Реферат на тему: " Современные виды биологического оружия. Проблемы контроля за нераспространением технологий изготовления биологического оружия "

Роль Конвенции в запрещении биологического оружия

Несмотря на то, что участниками Конвенции являются 150 государств, угроза использования биологического оружия в вооруженных конфликтах остается, растет число стран способных производить в массовом количестве биологические агенты и токсины, которые могут быть применены для поражения людей, животных и растений. Научно-технические разработки и достижения в области биологии, биотехнологии, геномики, протеомики, биоинформатики, компьютерного моделирования особенно последних лет, создали предпосылки для проектирования и сборки новых видов микроорганизмов и токсинов, обладающих потенциальными возможностями для применения в биологическом оружии. Последние успехи в области установления полных структур геномов многих патогенных микроорганизмов открывают широкие возможности их генно-инженерных модификаций, усиливающих вирулентность, способность преодолевать иммунный ответ, устойчивость к лекарственным препаратам, а также дают перспективы создавать микроорганизмы с комбинированными патогенными свойствами и другое. В связи с беспрецедентными возможностями биотехнологии и сенсационными прорывами в медицине и сельском хозяйстве, биологические знания, могущие иметь двойное применение, становятся достоянием различных государств. Наблюдается широкое расползание научно-технической информации по системам Интернет, что способствует получению необходимых сведений не только государственными организациями, но и экстремистскими и террористическими группировками во многих странах мира. Это создает опасность применения биологических агентов не только в военных конфликтах, но и в террористических актах [3.3].

Учитывая специфику биологического оружия не надо считать, что указанные достижения сразу приведут к созданию таких биологических агентов, которые могут быть использованы в качестве оружия массового поражения. Важно не допускать использования таких достижений в целях запрещенных Конвенцией.

Необходимо также отметить, что достижения в области биотехнологии рождаются, как правило, в наиболее развитых государствах, другие страны могут использовать в своих работах природные микроорганизмы.

При оценке тенденций глобальных угроз распространения биологического оружия необходимо исходить из того, что пути решения данного вопроса имеют особенности по сравнению с другими составляющими ОМП. Это объясняется тем, что в конвенционном понимании у государств-участников не существует запасов биологического оружия, нет объектов по его разработке, хранению. В данном случае предметами рассмотрения являются опасные патогенные микроорганизмы и токсины, по своим свойствам подходящие для применения в биологическом оружии, и технологии так называемого двойного назначения. Поэтому речь может идти о степени потенциальной возможности государства осуществлять деятельность по созданию биологического оружия. Следовательно, в данном контексте, проводя оценку угрозы распространения, необходимо делать акцент на оценку рисков, связанных с возможным созданием биологического оружия в тех странах, которые обладают такими возможностями и передачей соответствующих технологий в другие страны. Однако в любом случае такие оценки будут иметь субъективный характер и соответствующий политический подтекст.

Придание Конвенции о запрещении биологического оружия всеобъемлющего характера, является первостепенной задачей. (Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении подписана 10 апреля 1972 г., вступила в силу 26 марта 1975 г. По состоянию на 1 августа 2003 года подписана 166 и ратифицирована 150 государствами). Для этого необходимо проведение целенаправленной тщательной работы по координации усилий на разных уровнях [3.7].

Требуется разработка программы совместных действий по вовлечению в Конвенцию о запрещении биологического оружия неприсоединившихся к ней государств. Такая программа могла бы включать меры, предпринимаемые в этой области отдельными государствами-участниками в конкретном регионе, а также крупными державами, имеющими исторические, политические связи в данном регионе. Поскольку вовлечение государств в Конвенцию не разовый акт, а длительный и сложный процесс, программа должна основываться на полной и реалистичной оценке обстоятельств, относящихся к каждой конкретной стране, и учитывающих особенности политической обстановки в том или ином регионе.

Наличие многостороннего механизма эффективного предотвращения новых угроз, исходящих от биологического оружия и новых разработок в этой сфере, является одним из ключевых в контексте противодействия биологической угрозе. Отсутствие механизма контроля в Конвенции о запрещении биологического оружия, отказ одного из государств от его принятия вызывает обоснованную тревогу мирового сообщества опасностью расширения возможности производства биологического оружия.

Представляется, что государства должны обеспечить универсальный режим обеспечения безопасности биоматериалов, эффективность и прозрачность которого должна обеспечиваться проверками в рамках Конвенции. (Конвенция не содержит механизма контроля за ее соблюдением. В целях повышения эффективности Конвенции на Конференциях по рассмотрению ее действия в 1986 и в 1991 годах государствами-участниками была достигнута договоренность о предоставлении в ООН ежегодной информации об объектах и биологической деятельности. В качестве правительства-депозитария Россия считает представление такой информации всеми государствами-участниками одним из важнейших факторов укрепления доверия.

В соответствии с решениями III обзорной Конференции (1991 г.) и Спецконференции (1994 г.) государств-участников с 1995 г. в Женеве в рамках Специальной группы государств-участников в течение 1995-2001 г.г. велись переговоры по разработке контрольного механизма, который должен был быть реализован в виде международного юридически обязывающего документа - Протокола к Конвенции. Работа по созданию такого механизма была заблокирована в июле 2001 г. одной из делегаций [3.1].

На переговорах в Женеве был предложен набор мер проверки соблюдения Конвенции:

а) объявления потенциально опасных объектов (объекты, участвующие в программах защиты от биологического оружия; объекты, на которых проводятся работы с т.н. списочными патогенами способными вызывать заболевание людей, животных и растений; объекты, имеющие уровни биологической изоляции BL-4; вакцинные производства);

б) расследования предполагаемых нарушений Конвенции (расследования деятельности на объекте; расследования применения оружия);

в) наличие объективных критериев для осуществления проверок и расследований (термины и их определения; перечни опасных патогенов и токсинов) [3.6].

Еще одним основным элементом сдерживания распространения биологического оружия является наличие соответствующей законодательной базы на национальных уровнях. Необходимо дальнейшее совершенствование национальных законодательств в тех странах, где этот вопрос до сих пор не решен или решен недостаточно. При этом должны быть приняты законы, обеспечивающие наказания за нарушение положений Конвенции.

На процесс нераспространения оказывает влияние осуществления технического и финансового сотрудничества с развивающимися государствами-участниками, помощь им в разработке законов и правил по обеспечению выполнения положений Конвенции, а также в обеспечении безопасности при обращении с патогенными микроорганизмами и токсинами для создания средств профилактики и защиты, осуществления надзора за инфекционными болезнями, противодействия терроризму. Представляется, что также эффективным средством нераспространения должна быть активная роль специалистов и ученых не только в обеспечении контроля за использование результатов своих работ, но и в укреплении международного сотрудничества на взаимовыгодной, равноправной основе [3.2].

Идеологи и непосредственные исполнители террористических актов определенное значение придают биологическим средствам поражения, о чем свидетельствует "конвертная война" с применением спор сибирской язвы в США.

Необходимо быть во всеоружии, чтобы не допустить применения биоагентов в террористических целях или быстро и профессионально ликвидировать последствия в случае террористических актов.

По нашему мнению, под биологической опасностью следует понимать нанесение ущерба здоровью отдельному человеку или группе лиц, или населению в целом путем естественного или преднамеренного поражения такими биологическими агентами, как бактерии, вирусы, грибы, простейшие или их токсинами [3.2].

Биологическую безопасность тогда можно определить как комплекс специальных, организационных, экономических и политических мер, направленных на предупреждение или ликвидацию последствий естественного воздействия или преднамеренного применения биоагентов с целью поражения людей. Биотерроризм - это преднамеренное скрытное применение биоагентов с целью поражения людей и психологического воздействия на население.

Следовательно, биологическая безопасность сводится, главным образом, к микробиологической безопасности, поскольку неблагоприятное воздействие на людей других биологических объектов (укус ядовитых насекомых, змей, растительных ядов, нападение хищных животных и т.д.) не играет существенной роли в жизни человека, к тому же не может преднамеренно использоваться как оружие нападения.

Биологическое оружие (БО) рассматривается и как оружие массового поражения людей и как пригодное в террористических целях как стратегического, так и тактического назначения. Оно может применяться различными способами, наиболее эффективным из них является аэрозольный. Возможно применение БО через воду и пищевые продукты, через зараженные предметы, инфицированных переносчиков, а также засылкой в места массового скопления людей заразных больных ("биокомикадзе") [3.5].

В ответ на разработку БО в США и других странах в СССР, начиная с 40-х годов начали разрабатываться способы противодействия БО. Был создан ряд институтов в системе Минобороны СССР, задействованы лаборатории и институты Минздрава СССР, Минсельхоза СССР, АН СССР, АМН СССР, ВАСХНИЛ [2].

Был разработан ряд оригинальных и эффективных профилактических и лечебных препаратов.

Работы по защите от БО существенно повышали уровень противоэпидемического состояния нашей страны.

В начале 90-х годов разработан критериально-рейтинговый метод оценки вероятности использования биоагентов в качестве средства биологического поражения. Этот метод исходил из того, что биоагент, использование которого возможно в качестве БО, должен отвечать комплексу критериев, учитывающих как биологические свойства, так и взаимоотношения биоагента с организмом человека, со средой обитания, а также технологическими, техническими и экономическими показателями, определяющими возможность создания на их основе биорецептур.

Этот комплекс критериев для природных, а также искусственно полученных биоагентов, которые могут быть использованы для массового поражения людей, а также в террористических целях, приведен в таблице 2. Степень выраженности каждого критерия оценивается по пятибалльной шкале: высокая степень - 4-5; средняя - 2-3; низкая -1; отсутствие -0.

чувствительность человека

величина инфицирующей дозы

пути инфицирования

контагиозность

устойчивость в окружающей среде

тяжесть поражения

возможность культивирования

наличие средств профилактики, лечения, диагностики

возможность скрытного применения

возможность генетической модификации

По комплексу критериев проанализированы основные, патогенные для человека, биоагенты (бактерии, вирусы, токсины) и результаты анализа дали возможность присвоить каждому биоагенту рейтинг, т.е. сумму баллов, характеризующих степень вероятности использования в качестве БО. В соответствии с рейтингом биоагенты распределили на 3 группы (см. таблицу 3): биоагенты с высокой вероятностью их использования как БО (I-группа); биоагенты, использование которых в качестве БО возможно (группа 2), и биоагенты, которые вряд ли могут быть использованы как БО (группа 3).

Таблица 2. Распределение биоагентов по вероятности использования в качестве БО

1 группа (высокая вероятность)	2 группа (возможно использование	3 группа (слабая вероятность)
Оспа Чума Сибирская язва Ботулизм ВЭЛ Туляремия Ку-лихорадка Марбург Грипп Сап Сыпной тиф	Холера Бруцеллез Японский энцефалит Желтая лихорадка Столбняк Дифтерия	Бешенство Брюшной тиф Дизентерия Стафилококки ВИЧ Парентеральные гепатиты и др.

Следовательно, основное внимание следует уделить биоагентам первой и частично второй группы. В первой группе особую опасность представляют возбудители контагиозных инфекций, в первую очередь натуральной оспы и чумы, которые могут вызвать глобальные эпидемии (пандемии) с многочисленными жертвами, парализовать деятельность страны и целых континентов в связи с необходимостью введения строгого карантина [3.2].

Наиболее угрожаемым для применения в диверсионных целях является вирус натуральной оспы. Как известно, коллекция вируса натуральной оспы по рекомендации ВОЗ надежно хранится в США и в России. Однако имеются сведения, что вирус бесконтрольно хранится (не уничтожен) в некоторых странах и может стихийно (а может преднамеренно) выйти за пределы лабораторий.

Население планеты утратило иммунитет к оспе в связи с отменой вакцинации в 1980 году, прекращено производство вакцины, диагностических препаратов в необходимых количествах, эффективных средств лечения практически нет, летальность у непривитых составляет 30%, оспа легко передается от больного здоровому, а длительный инкубационный период (до 17 суток) способствует стихийному распространению инфекции на больших регионах в связи с современными быстрыми и многочисленными средствами коммуникации [3.3].

Биотеррор

Шотландский остров Грайнард (Gruinard Island), до сих пор заражен бактериями сибирской язвы - спустя более полвека после испытаний биологического оружия, проведенного на нем англичанами в 42-ом году... [3.5].

Среди многочисленных параноидальных комплексов современной цивилизации угроза применения бактереологического оружия стоит не на последнем месте. Человечество уже достигло той стадии прогресса, на которой отдельно взятый сообразительный индивидуум может (обладая определенными техническими средствами) изготовить химическую или биологическую бомбу, способную уничтожить миллионы человек. Не раз муссировались слухи о искусственной природе СПИДа, Эболы, некоторых клонов гепатита и гриппа. Но даже менее экзотические вирусы и бактерии, будучи сконцентрированы в небольшом объеме и выпущены на волю где-нибудь в людном месте, могут принести колоссальные бедствия.

История уже знала практику отравления колодцев, заражения осажденных крепостей чумой, применения отравляющих газов на поле боя. Еще в 5-ом веке до н.э. индийский Закон Ману запрещал военное использование ядов, но в 19-ом веке н. э. цивилизованные колонизаторы Америки дарили индейцам зараженные одеяла, чтобы вызвать эпидемии в племенах. Единственный доказанный факт умышленного применения биологического оружия в XX веке - заражение японцами китайских территорий бактериями чумы в 30-40-ых гг. [3.2].

Никто не даст гарантии, что подобное не повторится в гораздо более крупном масштабе и с применением более изощренных средств

В 95-ом году религиозная секта АУМ Синрике организовала известную химическую атаку в Токийском метро. Зарин, которым травили сограждан сектанты, был произведен самой организацией. Отличие биологического оружия от химического в незаметности его применения и репродуктивности агента - бактерии и вирусы в благоприятной среде размножаются сами. Неизвестно, откуда взялся в Заире вирус Эбола, заражение которым практически смертельно, однако известно, что в октябре 92-го лидер АУМ Синрике Секo Асахара с 40 своими учениками ездил в Заир с официальной целью исцелять пораженных вирусом людей. Согласно заключению Комиссии Сената США по расследованиям сделаному осенью 95-го (через пол-года после терракта в метро) группа возможно пыталась заполучить штаммы смертоносного вируса.

В мае того же 95-го года лаборант из Огайо по имени Ларри Харрис заказал в Мэрилендской биомедицинской фирме бактерии бубонной чумы. Фирма эта (с забавным названием American Type Culture Collection) выслала ему три пробирочки с культурой. Харриса сгубила нетерпеливость. Через четыре дня он вновь связался с фирмой и спросил где, обещанные бактерии. Удивленные его нетерпением и некоторой некомпетентностью сотрудники фирмы доложили куда следует, и Харриса задержали. Говорят, что он оказался членом белой расистской организации. В суде он признал себя виновным в подложном заказе. После этого случая контроль за поставками был ужесточен в законодательном порядке. Харрис утверждал, что заказывал бактерии как раз в антитеррористических целях - для нахождения метода борьбы... с иракскими крысами, зараженными этой болезнью [3.7].

Бывший директор Контрольного агентства армии США, посетила несколько биомедицинских и фармакологических фирм, после чего сделала вывод, что для "фабрики" по производству биологического оружия американцу требуется 10 килодолларов и небольшая комната. Произвести "био-бомбу" легче, чем химию или любую радиоактивную дрянь. Ее назвали "атомной бомбой для ленивых" [3.6].

Были ли случаи "успешных" биологических терактов? Не много - все преступления в этой области совершались на государственном уровне (Япония начала разработку еще в 18-ом году, Штаты в начали 42-ом, о разработках в СССР стало известно всему миру после катастрофы 79-го года под Свердловском). Вероятно, тут сыграла роль сама психология террора: он служит не столько для нанесения реально большого ущерба, сколько для устрашения и привлечения внимания. В страдающем от террора гораздо больше других стран Израиле, количество жертв террора меньше, чем жертв автокатастроф. Террор демонстративен, эффективность ему ни к чему. Может быть, только это обстоятельство уберегло мир от крупных неприятностей.

В сентябре 84-го около 750 человек заболели после посещения четырех (по другим источникам - десяти) ресторанов небольшого городка Даллес в Орегоне. Все были отравлены сальмонеллой. Ею были заправлены салаты. По заключению суда, отравителями оказались местные последователи Раджнеша (Ошо), которые что-то не поделили с горожанами. История попахивает американской ксенофобией - трудно представить себе злого раджнешовца, сыплющего сальмонеллу ближнему в салат. К счастью, сальмонелла хоть и неприятна, но не смертельна. Тем не менее инцидент неизменно используется в качестве доказательства реальности опасности биотеррора.

Международная конвенция по биологическому оружию (Biological Weapons Convention) 72-го года запретила его производство и применение в любой форме. В 80-ом США утверждали, что единственная страна, нарушающая конвенцию - это СССР. В 95-ом в списке нарушителей было уже 17 стран (Иран, Ирак, Сирия, Ливия, Южная Африка, Северная и Южная Корея, Китай, Тайвань, Израиль, Египет, Куба, Болгария, Индия, Вьетнам, Куба). Россия также оказалась в этом списке, несмотря на утверждения, что биологические программы в стране прекращены. "Черный список" американцев, возможно, пристрастен (он включает практически всех известных американских врагов, но почему-то не включает саму Америку), но интерес к "тихому" оружию в мире безусловно растет. Успехи генной инженерии в свете этой тенденции выглядят особенно пугающе - что бы ученые ни делали, у них все равно получается оружие [3.1].

После Войны в Персидском Заливе, когда Саддам грозил Израилю химической атакой, противогаз поселился в доме каждого израильтянина. Неизвестно, насколько он помог бы случае реальной угрозы. Снабдить все 5-миллионное население такими противогазами стоило около 100 миллионов долларов. По данным ООН, всемирная биологическая защита обошлась бы (включая вакцины против известных форм, антибиотики, те же противогазы и т.п.) минимум в 80 миллиардов долларов. Но есть еще проблема - идентификация заражения. В 94-ом году на разработку программы быстрого обнаружения инфекции Пентагон получил 110 миллионов, и просил еще 75. Существующая сегодня Интегральная система биологической детекции (BIDS) способна выявить 4 вида "знакомых" биологических агентов в течении 30 минут. Распознать новое "изобретение" даже эта умная и дорогая система не в состоянии. Современная плотность населения и инфраструктура такова, что случись направленное заражение - локализовать очаг будет практически невозможно. Крупные города беззащитны перед лицом такой угрозы. Эффективного средства отражения биоатаки в настоящее время нет. Единственным предохранителем служит природное отвращение человека к подобному методу уничтожения себе подобных [3.8].

Выводы

Проанализировав имеющиеся источники, приходим к следующим выводам.

Необходимо:

1. 
   Разработать систему действенного контроля и противодействия биотерроризму во всех его проявлениях;
   
2. 
   Разработать единую, глобальную международную программу противодействия биологическому оружию;
   
3. 
   В нашей стране восстановить систему противобактериологической защиты, сложившуюся до 90-х годов;
   
4. 
   Разработать закон о биобезопасности;
   
5. 
   Разработать Президентскую программу по биологической безопасности и создать при Президенте группу специалистов по руководству этой программой;
   
6. 
   В каждом регионе нашей страны иметь программу противодействия биотерроризму и необходимые запасы средств и методов диагностики, профилактики и лечения особо опасных инфекций;
   
7. 
   В средствах массовой информации проводить просветительскую работу по биобезопасности;
   
8. 
   Организовать для медицинских работников отдельных групп и представителей силовых министерств курсы по особо опасным инфекционным болезням;
   
9. 
   Подготовить группы быстрого реагирования при Минздраве Украины и силовых министерствах, подготовленные для работы в инфекционных очагах.
   

жүктеу/скачать 239.8 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: