Шығыс Қазақстан облысы әкімдігінің 2013 жылғы

2. Дене шынықтыру және спорт саласының ағымдағы жағдайын және даму үрдісін талдау

3. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары, іс-шаралар және нәтиже көрсеткіштері

3.1. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары, іс-шаралар және нәтиже көрсеткіштері

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

6. Тәуекелдерді басқару

7. Бюджеттік бағдарламалар

7.1. Бюджеттік бағдарламалар

7.2. Бюджеттік шығыстар жиынтығы

1 бөлім. Миссиясы мен пайымдауы
Миссиясы ­- облыста дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру мақсатында спорттық, қоғамдық ұйымдардың қызметін тиімді мемлекеттік басқару мен үйлестіруді қамтамасыз ету.

Пайымдауы - Шығыс Қазақстан облысы - Қазақстандағы спорт орталығы. Облыста салауатты өмір салты қағидаларын дамытуға ықпал ететін білім беру мекемелері мен еңбек ұжымдарындағы дене шынықтыру ұжымдарының кең жүйесі, облыс спортшыларының республикалық және халықаралық ареналарда табысты өнер көрсетуі.

1 стратегиялық бағыт. Бұқаралық спорт пен жоғары жетiстiктер спортын дамыту.

Реттелетін сала немесе қызмет саласы дамуының негізгі параметрлері

Басқарма спорт инфрақұрылымын одан әрі дамыту, материалдық-техникалық базаны жақсарту және бұқаралық спортты дамытуға бағытталған жұмыс жүргізуде. Облыста спорттың 73 түрі таралған: жазғы олимпиада түрлері - 24, қысқы олимпиада түрлері – 8, олимпиадалық емес түрлері – 41.

Негізгі проблемаларды талдау

Дегенмен, бұқаралық дене шынықтыру мен жоғары жетістіктер спортын ары қарай дамыту барысына ең алдымен мыналар кедергі келтіріп отыр:

1. Саланың материалдық-техникалық базасының нашарлығы.

Спорттық құрылғылардың жеткіліксіздігі айқын сезіледі. Облыстағы дене шынықтыру және спорт мекемелерінің материалдық-техникалық базасының жағдайы тұрғылықты халықтың да жоғары білікті спортшылардың да сұранысын қанағаттандырмайды. Облыстағы 666 спорт залдың 632-і жалпы орта, кәсіптік және жоғары білім беру мекемелерінде, ал облыстың кәсіпорындары мен ұйымдарында 34 ғана зал бар.

Мүмкіндігі шектеулі спортшылар үшін бейімделген спорттық құрылыстардың жетіспеушілігі; осы санаттағы адамдардың психологиялық тұйықтылығы.

Жоғары жетiстiктер спорты спорт құрылғыларына өте мұқтаж, 34 балалар-жасөспірімдер спорт мектебінің ішінде тек 15 ұйымның ғана өз базасы бар. Халықаралық стандарттарға сай келетін сапалы құралдар мен заманауи жабдықтардың жетіспеушілігі сезіледі. Спорт құрылғыларының көпшілігі жарыстар мен оқыту-жаттығу үрдістерін жүргізу үшін талап етілетін халықаралық нормаларға сай келмейді. Оқыту-жаттығу үрдістерін, жарыстарды және жиындарды ұйымдастыру жеткіліксіз қаржыландырылады.

_{2. Бұқаралық және балалар-жасөспірімдер спортының нашар дамуы.}

Қажеттілікті қанағаттандырмайтын материалдық-техникалық база, сапалы спорттық мүліктер мен жабдықтардың жоқтығы спорт резервін және халықаралық топтың спортшыларын жоғары деңгейде дайындауды ұйымдастыруға мүмкіндік бермейді. Балалар-жасөспірімдер клубтары желісі нашар дамыған, тұрғылықты жері бойынша және көпшілік демалу орындарында спорт алаңдары жетіспейді.

Балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінің желісі бүгінгі күні 6 - 18 жас аралығындағы балалардың жалпы санының 10,6% ғана жаттығу мүмкіндігін қамтамасыз ете алады.

3. Спорттың ғылыми және медициналық базасының жоқтығы, білікті мамандардың жетіспеушілігі.

Заманауи спорт түрлі инновацияларға ерекше бейім келеді және спортшылармен жұмыс істеудің ғылыми және инженерлік ізденістерге негізделген жаңашыл әдістерін меңгерген мамандарды дайындауға ерекше көңіл бөлуді талап етеді.

Қазіргі уақытта білікті мамандардың ерекше жетіспеушілігі сезіледі. Облыстың жетекші жаттықтырушылары зейнеткерлік жасына жақындаған немесе зейнеткерлік жаста, ал жас, болашағы бар бапкерлер төменгі жалақыға байланысты жұмысқа тұрғылары келмейді, ауылдық жерлерде олар мүлде жоқ.

Қазіргі уақытқа дейін дәрігерлік-дене шынықтыру диспансері жоқ. Бүгінгі күні спортшылар үшін медициналық қызметтер бір ғана мекемеде – облыстық медициналық бірлестік жанындағы спорт медицинасы бөлімшесінде ұсынылады.

Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау

Дене шынықтыру мен спорттың даму жағдайына бірқатар ішкі, негізінен мынадай әлеуметтік-экономикалық факторлар әсер етеді: халықтың дене шынықтыру белсенділігінің жеткіліксіздігі, бұл спорттық орталықтарда бос уақытты өткізу бағаларының жоғары болуына және спорттық құрылғылардың шектеулі болуына байланысты. Балалар, жасөспірімдер және ересек адамдар арасында дене шынықтыру мен спортты насихаттау жұмыстары жеткілікті дәрежеде жүргізілмейді. Арнайы спорттық құрылғылар мен мамандарды талап ететін «әйелдерге» арналған спорт түрлері (мәнерлеп сырғанау, көркем және спорттық гимнастика, спорттық би) нашар дамыған. Қиындық ауылды жерде ерекше байқалады, онда дене шынықтыру мен спортпен шұғылданатындардың 21% ғана әйелдер құрайды.

Спорт резервін дайындау және халықаралық деңгейдегі спортшыларды тәрбиелеу халықаралық спорт ұйымдарының жылдам өзгеріп отыратын талаптарын, спортшыларды дайындаудың түрлері мен әдістерін жетілдіріп отыруды, спортшыларды тәрбиелеу жүйесін ары қарай дамытуды ескере отырып, оқыту-жаттықтыру үрдісін ұйымдастыруда жаңа әдістерді талап етеді.

Саланың дамуына сыртқы факторлардың ықпал етуі әлемдік аренадағы спортшылар бәсекесінің артуынан көрінеді, бұл спортшылардың кәсіби шеберлегінің өсуі үшін заманауи шаралар қабылдауды талап етеді.

3 бөлім. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары,

іс-шаралар және нәтиже көрсеткіштері
3.1. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары,

іс-шаралар және нәтиже көрсеткіштері
1 стратегиялық бағыт. Бұқаралық спортты, дене шынықтыру-сауықтыру қозғалысын дамыту және Шығыс Қазақстан облысы спортшыларының республикалық, халықаралық жарыстардағы бәсекеге қабілеттілігін арттыру.

1.1 мақсат. Халықты салауатты өмір салтына, дене шынықтыру және спортпен шұғылдануға тарту.

Осы мақсатқа қол жеткізу үшін бағытталған бюджеттік бағдарламалар кодтары: 260003000, 260004000.

Нысаналы индикатор (түпкілікті қол жеткізу мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)	Ақпа-рат көзі		Өлш. бірл.		Оның ішінде, аралық мәні көрсетіліп
					Есепті кезең								Жоспарлы кезең
					2009 жыл				2010 жыл				2011 жыл			2012 жыл				2013 жыл					2014 жыл		2015 жыл
1	2		3		4				5				6			7				8					9		10
1. Дене шынықтыру және спортпен үнемі шұғылданатын барлық жастағы халықты қамту	ведом-ство-лық статис-тика-лық дерек-тер		%		9,2				15,3				17,1			21,2				24,0					26,3		28,2
2. Дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді қамту	ресми дерек- тер		%		10,2				10,5				10,5			11,65				11,71					11,77		11,84
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері: 1.1.1 міндет. Дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын халыққа жағдай жасау
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ақпа-рат көзі		Өлш. бірл.			Есепті кезең							Жоспарлы кезең
						2009 жыл				2010 жыл			2011 жыл			2012 жыл				2013 жыл					2014 жыл		2015 жыл
1	2		3			4				5			6			7				8					9		10
1. Ауылдық тұрғындардың жалпы санынан дене шынықтыру және спортпен жүйелі айналысатын ауылдық тұрғындардың үлесі	ресми дерек-тер		%			7,2				16			16,2			16,4				17					17,5		18
2. Дене шынықтыру және спортпен жүйелі шұғылданатын мүгедектер	ресми дерек-тер		%			203				203			203			230				400					800		1600
3. Бұқаралық спорт іс-шараларына қатысатын халықтың үлесі	ресми дерек-тер		%			29,7				30,4			32,9			33,8				35					36		37
4. Бұқаралық спорт іс-шараларына қатысатын балалар мен жасөспірімдер үлесі	ресми дерек-тер		%			63,2				64,7			66,6			68,0				77					78		79
5. Оқушылар-дың жалпы санындағы дене шынықтыру және спортпен жүйелі шұғылданатын оқушылар үлесі	ресми дерек-тер		%			26,2				29,5			30			30,5				33					34		35
6. Студенттердің жалпы санындағы дене шынықтыру және спортпен жүйелі шұғылданатын студенттер үлесі	ресми дерек-тер		%			18,2				18,5			19			20				25					26		27
7. Шаңғы спорты бойынша спорт секцияларының саны	ресми дерек-тер		бірл.			138				140			142			237				240					242		244
8. Шаңғы спортымен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдер саны, адам	ресми дерек-тер		бірл.			12945				13122			13845			15466				18000					20000		22000
9. Шаңғы спорты түрімен шұғылданатын халықтың үлесі	ресми дерек-тер		%			0,75				0,8			0,97			1,05				1,26					1,4		1,5
10. Балалар мен жасөспірімдер-ге арналған спорт мектептері, спорт түрлері бойынша клубтар, тұрғылықты жері бойынша спорт клубтары, жоғары спорт шеберлігі мектептері санын арттыру	ресми ақпарат		бірл.																	1					1
11. Дене шынықтыру және спортпен шұғылдануға арналған нысандар саны	ресми ақпарат		бірл.			2795				2804			2845			2888				2990					3050		3100
12. Мүгедектер арасында өткізілетін бұқаралық спорттық іс-шаралар саны	ресми ақпарат		саны			74				78			85			95				153					155		158
13. Ұлттық спорт түрлері бойынша спорттық іс-шаралар саны	ресми ақпарат		саны			300				309			320			204				650					670		690
14. Спорттың бұқаралық түрлері бойынша спорттық іс-шаралар саны	ресми ақпарат		саны			1501				1589			1692			725				2000					2200		2400
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар														Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі
														2011 жыл			2012 жыл			2013 жыл				2014 жыл			2015 жыл
1														2			3			4				5			6
1. Дене шынықтыру және спортты дамытудың салалық бағдарламасын іске асыру																	х			х				х			х
2. Президенттік көпсайысты тапсыру жөніндегі іс-шараларды ұйымдастыру мен өткізуге бағытталған шараларды іске асыру														х			х			х				х			х
3. Білім беретін мекемелердің оқушылары, студенттер мен 24 жас және одан жоғары жастағы тұрғындар арасында Президенттік тест тапсыруды ұйымдастыру және өткізу														х			х			х				х			х
4. Халықтың барлық топтары арасында ұлттық спорт түрлері бойынша облыстық жарыстар ұйымдастыру және өткізу														х			х			х				х			х
5. Дене мүмкіндігі шектеулі адамдар арасында облыстық спорт іс-шараларын ұйымдастыру және өткізу														х			х			х				х			х
6. Кәсіпорындар, ұйымдар мен мекемелер ұжымдарының күн тәртібіне тұрақты түрде өндірістік гимнастиканы өткізуді енгізу														х			х			х				х			х
7. Спорттың бұқаралық түрлері бойынша бұқаралық спорттық іс-шаралар ұйымдастыру және өткізу														х			х			х				х			х
8. «Қыс» қысқы спорт фестивалін ұйымдастыру және өткізу														х			х			х				х			х
9. Білім беретін мекемелердің оқушылары мен студенттері арасында нашақорлықтың, шылым шегудің және т.б. алдын алуға бағытталған облыстық спорттық іс-шаралар														х			х			х				х			х
10. Әскер қатарына шақырылған және шақырылу жасына дейінгі жастар арасында спартакиада														х			х			х				х			х
11. Азаматтық қоғам өкілдерінің қатысуымен форумдар, дөңгелек үстелдер, конференциялар ұйымдастыру														х			х			х				х			х
12. Тұрғылықты жері бойынша балалар- жасөспірімдер аула клубтары және спорт клубтары желісін құру														х			х			х				х			х
13. Білім беретін мекемелерде спорттық секциялар мен спорттық клубтар ашу бойынша шараларды іске асыру (облыстық білім басқармасымен бірлесіп)														х			х			х				х			х
14. Мүгедектерге арналған спорт клубтарын ашу														х			х			х				х			х
15. Типтік спорттық модульдерді салу														х			х			х				х			х
16. Мемлекеттік қызметшілер арасында облыстық спартакиада														х			х			х				х			х
17. «Президенттік миля» (2400 м.) тесттерін тапсыру арқылы 24 жас және одан жоғары жастағы халықтың дене шынықтыру дайындықтарын жыл сайынғы тестілеуді ұйымдастыру														х			х			х				х			х
18. Мемлекеттік қызметшілер арасында облыстық спартакиада														х			х			х				х			х
19. Мүгедектерге дене шынықтыру және спортпен шұғылдануға арналған спорт ғимараттарына қолжетімділік үшін жағдай қамтамасыз ету																				х				х			х
1.2 мақсат. Спорт резервін дайындау, халықаралық сыныпты спортшыларды тәрбиелеу, Шығыс Қазақстан облысы спортшыларының сапалы дайындалуы мен олардың табысты өнер көрсетуі үшін жағдай жасау. Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар кодтары: 260004000, 260006000, 260007000
Нысаналы индикатор (түпкілікті қол жеткізу мерзімін (кезеңін) көрсете отырып)		Ақпа-рат көзі		Өлш. бірл.			Оның ішінде, аралық мәні көрсетіліп
							Есепті кезең						Жоспарлы кезең
							2009 жыл				2010 жыл		2011 жыл			2012 жыл			2013 жыл				2014 жыл			2015 жыл
1		2		3			4				5		6			7			8				9			10
1. Республикалық кешенді жарыстарда жалпы командалық орын		ресми ақпарат		орын			1-3				1-3		1-3			1-3			1-3				1-3			1-3
2. Спортшылар-дың жалпы санынан Қазақстан Республикасының құрама командаларында-ғы облыс спортшыларының үлесі		ресми ақпарат		%			8,6				9,1		9,7			10,1			10,7				11,1			11,7
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.2.1 міндет. Шығыс Қазақстан облысы спортшыларының шеберлік деңгейін арттыру
Тікелей нәтиже көрсеткіштері	Ақпа-рат көзі		Өл-шем бір-лігі		Есепті кезең							Жоспарлы кезең
					2009 жыл			2010 жыл				2011 жыл			2012 жыл				2013 жыл			2014 жыл					2015 жыл
1	2		3		4			5				6			7				8			9					10
1. Қазақстан Республикасы спорт шеберлерінің санын арттыру	ресми ақпарат		адам		79			84				85			86				87			88					89
2. Спорт шеберіне үміткерлер санын арттыру	ресми ақпарат		адам		279			292				293			294				422			423					424
3. Бірінші спорт разряды бар спортшылар санын арттыру	ресми ақпарат		адам		401			444				445			446				452			454					456
4. Республика-лық және халықаралық спорт жарыстарына қатысатын спортшылар саны	ресми ақпарат		адам		503			507				510			513				1578			1601					1640
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар														Жоспарлы кезеңде іске асыру мерзімі
														2011 жыл				2012 жыл			2013 жыл				2014 жыл	2015 жыл
1														2				3			4				5	6
1. Шығыс Қазақстан облысының құрама командалары үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу														х				х			х				х	х
2. Шығыс Қазақстан облысының құрама командалары мен ең мықты спортшыларының республикалық және халықаралық жарыстарға қатысуы														х				х			х				х	х
3. Астана, Алматы қалаларында (Қазақстан) өтетін VII қысқы Азия ойындарына дайындалу және қатысу														х
4. Лондон қаласында (Англия) өтетін ХХХ жазғы Олимпиадалық ойындарға дайындалу және қатысу																		х
5. Нанкин қаласында (Қытай) өтетін жасөспірімдерге арналған ІІ жазғы Олимпиадалық ойындарға дайындалу және қатысу																									х
6. ХVII жазғы Азия ойындарына дайындалу және қатысу																									х
7. Сочи қаласында (Ресей) өтетін ХХІІ қысқы Олимпиадалық ойындарға дайындалу және қатысу																									х
8. VIII қысқы Азия ойындарына дайындалу және қатысу																										х
9. Оқу-жаттығу үдерістерін медициналық және медико-биологиялық қамтамасыз ету														х				х			х				х	х
10. Ведомствоға қарасты спорт ұйымдарын спорт құралдары және жабдықтарымен жабдықтау														х				х			х				х	х