Стратегический план
ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»
на 2010-2014 годы
Содержание
-
Миссия и видение …………………………………………………. 2
-
Анализ текущей ситуации ………………………………………… 2
-
Стратегические направления, цели и задачи деятельности
ГУ «Кызылжарский районный отдел
жилищно – коммунального хозяйства,
пассажирского транспорта и автомобильных дорог»………………. 5
-
Функциональные возможности
ГУ «Кызылжарский районный отдел
жилищно – коммунального хозяйства,
пассажирского транспорта и автомобильных дорог»
и возможные риски…………………………………………………… 9
-
Нормативные правовые акты…………………………………….. 10
-
Бюджетные программы ………………………………………….. 10
7. Профилактика коррупционных правонарушений в отделе…….. 19
-
Миссия и видение
Миссия. ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно– коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» осуществление единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Кызылжарского района, обеспечение растущих потребностей экономики и социальной сферы в дорогах, благоустройстве, электрической и тепловой энергии.
Видение. ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно– коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»:
Качественное представление коммунальных услуг – воды, электро- и теплоэнергии, а также обеспечение санитарии, благоустройства и озеленения, ремонта и строительства дорог.
-
Анализ текущей ситуации
В современных условиях жилищно – коммунальное хозяйство должно планировать свое развитие таким образом, чтобы полностью удовлетворить спрос на услуги коммунальной инфраструктуры со стороны пользователей.
На реализацию отраслевых программ в сфере жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог в текущем году местным бюджетом предусмотрено 17,4 млн. тенге. Будут выполнены работы по освещению улиц, обеспечению функционирования автомобильных дорог и благоустройства района.
Согласно Посланию Президента РК Н. А. Назарбаева народу Казахстана от 6 марта 2009 года сектор жилищно – коммунального хозяйства требует реконструкции и модернизации коммунальных сетей. Это – объекты и сети освещения, тепло – электроснабжения, водоснабжения и канализации.
Освещение
Освещение населённых пунктов Кызылжарского района является одной из приоритетной программой.
На сегодняшний день по селам Кызылжарского района освещено 30 % улиц.
В 2007 году приобретено и установлено 600 фонарей уличного освещения сел района, проводится текущее содержание существующих сетей и обслуживание.
В 2008 году проведена работа по восстановлению линий уличного освещения протяженностью 1 км, установлено 25 опор, 25 светильников. Приобретено и установлено 170 фонарей уличного освещения в селах района.
В 2009 год приобретено и установлено 242 фонаря по населённым пунктам Кызылжарского района.
Анализ структуры расходов свидетельствует, что при растущих объемах инвестиций, выделяется недостаточно средств на восстановление сетей уличного освещения.
В отрасли внедряются новые технологии производства работ и новые электромонтажные материалы. Подрядными организациями внедряется международная система управления качеством.
Недостаток объемов финансирования отрасли привело к ухудшению состояния сетей уличного освещения.
Остановить процесс преждевременного разрушения возможно лишь при строгом соблюдении норм на ремонт и содержание сетей уличного освещения.
Сеть уличного освещения представляет собой активы, требующие инвестиционных ресурсных вложений на протяжении всего срока службы, для устойчивого развития и повышения эффективности функционирования отрасли необходимо доведение объемов до финансирования соответствующей фактической потребности в 4,5 млн. тенге в год.
Благоустройство
Целью является обновление и уход за фондом зеленых насаждений. Благоустройство, улучшение эстетического состояния сел района, создание нормальных условий для отдыха сельчан.
В 2006 году выполнено благоустройство парков, скверов, площадей на площади 7721 м2, благоустроенно 12556 дворовых территорий.
В 2007 году выполнено озеленение на площади 8953 м2, благоустроено 13984 дворовых территорий.
В 2008 году по озеленению района выполнены работы по высадке 11960 деревьев и кустарников, очищено 10488 дворов и придворных территории, установлено 796 метров деревянной изгороди, установлено 42 МАФ, высажено10000 штук рассады цветов, уложено 700 м2 брусчатки, благоустроено парков, скверов, площадей на площади 5180 м2.
Ухудшение социально – демографической ситуации за последние годы, банкротство многих крупных предприятий, приватизация жилья, отсутствие бюджетных средств на содержание детских дворовых клубов, спортивных сооружений в первую очередь сказалось на состоянии благоустройства придомовых территорий, дворов, детских спортивных площадок. Почти ни в одном дворе нет уголка для отдыха пожилых людей. Не оборудованы площадки для выгула собак.
На основании данных исследований были разработаны программы благоустройства дворовых территорий.
В целях организации работы по благоустройству населённых пунктов 10 апреля текущего года принято постановление акимата района, образована районная комиссия по подведению итогов трехмесячника (в т.ч. и двух промежуточных), разработаны мероприятия по санитарной очистке и благоустройству в сельских округах, районный план мероприятий, организовано ведение мониторинга проводимой работы.
За 2009 год:
- к местам складирования вывезено 21200 м3 мусора из запланированных 18600 м3,
- приведено в порядок 45 свалки ТБО из запланированных 45,
- ликвидировано 23 стихийных свалок из запланированных 15
- отремонтировано 22 памятников из запланированных 22,
- наведен порядок в имеющихся в населенных пунктах района скверах, парках, присельских рощах на площади 7900 м2 из запланированных 7600 м2
- очищено 15200 дворов и придворовых территорий из 15130
- высажено 7200 деревьев и кустарников.
- высажено 2530 цветников
- отловлено 121 бродячих собак из запланированных 100 голов
- произведена обрезка 3032 штук деревьев и кустарников
- очищено улиц и дорог 200 км из запланированных 160 км
- очищено и благоустроено территорий учебных заведений школ, детских садов, учреждений культуры и территорий прилегающих к памятникам и обелискам 95 объектов из запланированных 75 объектов
- очищено и благоустроено зон санитарной охраны водоисточников 3 объекта из запланированных 3 объектов
- очищено и благоустроено зон отдыха, пляжей 3 объекта из запланированных 3 объектов
- профилировано 2430 км грунтовой дороги
- произведен ямочный ремонт на площади 600 м2
Определены дополнительные мероприятия и по ним проведены работы:
- установлена сцена для проведения праздничных мероприятий в с. Бишкуль
- установлено 6 остановочных павильонов в районном центре с. Бишкуль
- отремонтировано 600 метров изгороди
- приобретены и установлены 242 фонаря уличного освещения
- отремонтировано 4 спортивных площадки.
Автодорожная отрасль
Протяженность автомобильных дорог Кызылжарского района составляет 644,5 км, которые являются автодорогами общего пользования. Из общей протяженности автодорог общего пользования 221 км республиканского значения, 197 км областного значения, 226,5 км относятся к местной сети.
В 2008 году было передано 35 км. автодорог областного значения в районное значение:
- КТ-3 Боголюбово – а/д «Новоникольское-Андреевка – 13 км.
- Подъезд к канализационной насосной – 1 км.
- Подъезд к насосной станции первого подъема – 3 км.
- КТ-6 а/д А-21 Воскресеновка-Боголюбово –Надежка км 27-45 – 18 км.
Начиная с 2007 года реконструкция дорог в районе ведется с расчетной нагрузкой на ось до 13 тонн.
Дороги республиканского значения на территории района поддерживаются в удовлетворительном состоянии.
Дороги областного значения на отдельных участках (Налобино – Гайдуково, Гончаровка - Долматово) требуют ремонта.
В связи с недостаточным финансированием в последние годы подвергаются интенсивному разрушению. В первую очередь это касается асфальтового покрытия подъездов к населенным пунктам Асаново, Семипалатное, Якорь, Сумное, Вознесенка), которое практически разрушено полностью.
Дороги районного значения
За счет средств бюджета района:
- проведен средний ремонт 3,2 км автодороги Большая Малышка-Соколовка (9,8 млн. тенге).
- ремонт отдельных участков дороги подъезд к с. Шаховское (5,8 млн. тенге). Данные работы выполнены ТОО «ДСТ СК».
Также выполнялись работы по содержанию (3,7 млн. тенге) 226,5 км районных дорог (профилирование грунтовых дорог, очистка дорог от снега). Данные виды работ выполнял к/х «Мусин В.С.».
В 2008 году проведены работы по среднему ремонту дорог с. Бишкуль по ул. Гагарина, Фурманова, на сумму 2,1 млн. тенге
На 2009 год предусмотрено из:
Районного бюджета, в том числе:
- содержание дорог районного значения – 4052,0 тыс. тенге.
По программе «Дорожная карта» в 2009 году на дорогах районного значения проведены работы по текущему ремонту (профилирование, окос) подъездов к населённым пунктам, по ремонту дорог. Проведены работы по ремонту дорог подъездов к:
с. Подгорное, с. Элитное, с. Чапаево, с. Красноярка, с. Шаховское, с. Виноградовка, с. Вагулино, с. Соколовка, с. Пеньково, с. Водопроводное, с. Трудовая Нива, дорога Асаново – Плоское, Знаменское - Метлишино – Бугровое, Воскресеновка-Боголюбово – Надежка км 27-45, Боголюбово – а/д «Новониконльское – Андреевка».
Для удовлетворения населения в пассажирских перевозках по району действуют 25 автобусных маршрутов, в том числе: внутриобластных-8, пригородных -16, внутрирайонных -1.
Обслуживают маршруты как юридические лица (автопарки и другие предприятия), так и индивидуальные предприниматели (физические лица).
Водоснабжение
На территории Кызылжарского района находятся 72 населённых пункта, в том числе с населением менее 500 человек 43 села. Данные населённые пункты обеспечиваются различными источниками водоснабжнения:
- Булаевского – протяженностью 313 км
- Соколовского – протяженностью 123,6 км
Общая протяженность 436,6 км – по 35 сёлам с числом жителей более 28 тыс. человек или 56,5 % от общего числа населения.
Объём потребления воды в среднем составляет 30 тыс. куб. метров в месяц.
- из локальных источников – 4 села, в том числе с Прибрежное без очистки воды.
- привозная вода – 2 села (Плоское, Толмачёвка)
- колодцы, скважины (частные) – 32 села
Из 215 км имеющихся в населенных пунктах разводящих сетей водопровода, используется по назначению 114,4 км. в виду их ветхости.
В 2008 году проводена работа по составлению ПСД на развитие системы водоснабжения в селах Кондратовка, Белое, Кустовое, Боголюбово, на реконструкцию отвода от магистрали на с. Надёжка.
Установлен резервуар чистой воды в Асановской школе.
В рамках социального партнёрства проведён водопровод к Совхозной школе с. Знаменское протяжённостью 400 метров.
В 2009 году в рамках Дорожной карты проводятся работы по капитальному ремонту разводящих сетей с. Якорь. Также необходимо проводить работу по составлению ПСД и выделение денежных средств на строительство разводящих сетей в 1 очередь, с. Шаховское, с. Асаново, с. Элитное, с. Подгорное, с. Байсал, с. Петерфельд так как данные сёла имеют 100 процентную изношенность разводящих сетей.
-
Стратегические направления, цели и задачи деятельности ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»
Цель/задача
|
Индикатор/ показатель
|
Ед. изм
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Цель1.1 Совершенствование сети уличного освещения для удовлетворения
потребностей населения и экономики района в уличном освещении
|
Приобретение электроматериала
|
шт
|
170
|
242
|
300
|
330
|
350
|
370
|
390
|
Цель/задача
|
Индикатор/ показатель
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Стратегическое направление 1.
Благоустройство и озеленение Кызылжарского района
|
Цель 1.1. Устройство, обновление и уход за фондом зеленых насаждений.
|
Озеленение
|
м2
|
5180,0
|
7721
|
7500
|
8100
|
8430
|
8767
|
9118
|
Задача 1.1.1. Благоустройство, улучшение эстетического состояния района, создание нормальных условий для отдыха граждан
|
Затраты на техническое содержание малых архитектурных форм, памятников, пляжей и т.д., проведение праздничных мероприятий
|
тыс. тг.
|
500,0
|
700,0
|
800,0
|
850,0
|
950,0
|
1020,0
|
1050,0
|
|
Текущий ремонт, содержание остановочных павильонов
|
шт.
|
4
|
6
|
10
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
Реконструкция сквера в с. Бишкуль
|
Тыс. тг
|
|
7113,0
|
|
|
|
|
|
Цель/задача
|
Индикатор/ показатель
|
Ед. изм.
|
Отчетный период
|
Плановый период
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
Стратегическое направление 2.
Развитие автодорожной сети Кызылжарского района
|
Цель 2.1 Совершенствование автодорожной сети для удовлетворения потребностей населения и экономики района в транспортных связях
|
Эксплуатация оборудования и средств по регулированию дорожного движения
|
шт.
|
68
|
50
|
80
|
110
|
120
|
140
|
150
|
Задачи 2.1.1Сохранение и развитие автодорожной сети; определение приоритетов развития сети; улучшение транспортно – эксплуатационных показателей дорог и повышение их потребительских свойств;
Соблюдение межремонтных сроков на участках дорог после их капитального ремонта;
Повышение эффективности инвестиций в автодорожную сеть за счет увеличения эксплуатационного ресурса дорог, внедрения прогрессивных технологий и материалов; усовершенствования конструкций дорожных одежд; Переход на техническое регулирование;
Оптимизация структуры управления и государственного регулирования на автодорожной сети.
|
Средний ремонт,
|
км
|
4
|
|
12
|
12
|
17
|
18
|
20
|
Ямочный
ремонт
|
м2
|
360,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Средний ремонт
|
тыс. тг
|
17700,0
|
-
|
34800,0
|
34800,0
|
37900,0
|
39500
|
42200
|
Ямочный
ремонт
|
тыс. тг
|
600,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Содержание
|
тыс. тг
|
6500,0
|
3552,0
|
4450,0
|
5500,0
|
6900,0
|
7800,0
|
8500,0
|
-
Функциональные возможности ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог»
ГУ «Кызылжарский районный отдел жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» является исполнительным органом, осуществляющим функции государственного управления в сфере жилищно – коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог на территории Кызылжарского района.
Возможные риски
№ п/п
|
Риски
|
Мероприятия по управлению рисками
|
1
|
2
|
3
|
|
Внешние
|
|
|
Дефицит квалифицированных кадров для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов
|
Улучшение условий организации труда, обучение работников, согласно квалификационных требований
|
|
Повышение стоимости строительно-монтажных работ, удорожание затрат на производство оборудования
|
Осуществление контроля за ценами на рынке строительных материалов
|
|
Рост ставок по кредитам для предприятий энергетического комплекса
|
Установление фиксированных процентных ставок
|
|
Внутренние
|
|
|
Недофинансирование работ по благоустройству из средств местного бюджета
|
Изменение видов ремонтных работ, направление информации о дополнительном выделении средств
|
-
Нормативные правовые акты
-
Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года
-
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года
-
Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года
-
Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан»
-
Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах»
-
Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах»
-
Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях»
-
Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте»
-
Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте»
-
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2006 года № 377 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации
-
Транспортная стратегия Республики Казахстан до 2015 года.
-
Достарыңызбен бөлісу: |