Федеративное государство – добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.
Согласно другой точке зрения, государственные образования, входящие в состав федерации, не суверенны, поскольку не обладают верховенством внутри федерации и внешней политической независимостью. Государства как субъекты федерации имеют некоторый эквивалент суверенитета, так как располагают определенной степенью суверенности и вправе участвовать в осуществлении федеральной власти через верхнюю палату парламента.
Признаки федерации:
1) два уровня государственного аппарата федеральные органы государственной власти и управления и органы власти и управления субъектов федерации;
2) две системы законодательства — федеральная и каждого субъекта федерации;
3) две судебные системы — общефедеральная и субъектов федерации;
4) двухканальная система налогов— федеральная налоговая система и налоговая система субъектов федерации;
5) разделение сфер полномочий федеральных органов и субъектов федерации;
6) «двойное гражданство», то есть гражданин субъекта федерации одновременно является гражданином федерации.
В зависимости от принципа формирования различают три вида федерации: территориальные федерации (США, Мексика), национальные (бывшая Югославия) и национально-территориальные (Россия).
Конфедерация – это объединение государств, как правило, на договорной основе, для достижения определенных целей (экономических, политических, социальных и др.), позволяющая создать наиболее благоприятные условия для деятельности этих государств. Эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер.
Признаки конфедерации:
- как правило, не имеет единых законодательных органов, единой системы налогов, единого бюджета и единого гражданства;
- порядок вступления в конфедерацию основан на принципе добровольности и согласия всех ее членов. Выход из конфедерации может производиться на основе одностороннего волеизъявления;
- в большинстве случаев носит временный характер. Постепенно превращается в федерацию (Швейцарский союз, Германский союз, США), либо распадается (Австро-Венгрия, ОАР);
- субъекты конфедерации являются полностью самостоятельными государствами. Ограничение их суверенитета касается только тех сторон деятельности, которые стали предметом их добровольного объединения;
- только интересующие всех субъектов конфедерации вопросы могут также стать предметом нормоустановительной деятельности конфедеративных органов.
Содружество – еще более аморфное, чем конфедерация, но тем не менее организованное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности.
Достарыңызбен бөлісу: |