Влияние локального рынка труда на формирование спроса на труд в условиях экономического роста

(Новосибирск)

Другая не менее важная проблема состоит в том, что в условиях современной России рабочая сила характеризуется невысокой мобильностью (как меж-, так и внутрирегиональной), рынки труда локализованы, и поэтому между локальными рынками труда даже в пределах одного региона существуют значительные различия, прежде всего в уровне безработицы¹.

При проведении настоящего исследования ставилась задача получить ответы на два основных вопроса:

• 
  какие изменения произошли в характере спроса на труд в период экономического роста по сравнению с предшествующим периодом (периодом рецессии);
  
• 
  какое влияние на формирование спроса на труд оказывают отличительные особенности локальных рынков труда: уровень локальной безработицы и обособленность рынка (отдаленность данного населенного пункта от других населенных пунктов как возможных мест приложения труда).
  

Вместе с тем контролируются и другие факторы, которые могут влиять на спрос на труд. Прежде всего, это характеристики конкретного предприятия: размер, отраслевая принадлежность, структура уставного капитала, активность профсоюзной организации, наличие финансовой поддержки со стороны государства и т.п. Все это может оказывать влияние на индивидуальный спрос на труд, предъявляемый предприятием, и, в конечном счете, на совокупный спрос на труд.

В анализе используется динамическая модель спроса на труд, позволяющая выявить изменения спроса на труд и его тип, который зависит от того, как предприятие меняет количество работников, реагируя на изменения заработной платы.

Теоретическая основа и методология исследования

История концептуального подхода к спросу на труд как динамическому процессу насчитывает уже несколько десятилетий. Первые работы, связанные с этой проблемой, относятся к 1960-м годам³, но наиболее активно исследования начали развиваться с конца 1970-х годов. Здесь следует выделить две статьи⁴, которые оказали существенное влияние на последующие работы. В первой из них были заложены основы анализа изменения уровня заработной платы в зависимости от колебаний объема производства и занятости в рамках переговорной модели. Во второй сделаны наиболее общие выводы из функции минимизации издержек при условии рациональных ожиданий для репрезентативной фирмы и предложена необходимая для анализа эконометрическая методология. После этого, начиная с середины 1980-х годов, стало появляться все больше работ, анализирующих спрос на труд на уровне фирмы, в том числе с использованием панельных данных⁵. Одновременно в рамках теории поведения профсоюзов [economics of the trade union] развиваются исследования формирования уровней заработной платы и занятости с точки зрения различных типов переговорных моделей⁶.

В 1990-е годы появились работы, посвященные анализу спроса на труд на микроуровне в странах с переходной экономикой: сначала в Югославии (анализировалось поведение «самоуправляемых» фирм)⁷, а затем и других странах: Венгрии, Чехии, Словакии, Польше, России⁸. Среди работ российских авторов можно выделить исследования С. Аукуционека и Р. Капелюшникова⁹, однако их методология изучения поведения предприятий основывается на данных систематических опросов и интервью с руководителями.

Настоящее исследование, используя основные идеи динамической модели спроса на труд и переговорных моделей, дополняет и развивает вышеупомянутые работы, а также предшествующие работы авторов¹⁰. Оно охватывает период экономического роста российской экономики, что позволяет выявить изменения, происшедшие в последние годы. При этом решается задача не только определения типа спроса на труд со стороны предприятия, но и выявления его связи с локальным уровнем безработицы и местоположением муниципального образования, на территории которого расположено предприятие.

При проведении исследования мы исходили из следующих общетеоретических предпосылок: спрос на труд со стороны предприятия формируется в результате столкновения интересов фирмы (которые заключаются в извлечении прибыли (дохода), и работников (высокая заработная плата и сохранение занятости) при существенном воздействии государства на этот процесс; интересы фирмы выражают менеджеры, а интересы работников – профсоюзы и другие объединения рабочих.

Традиционный подход к анализу взаимоотношений фирмы и профсоюзов в рыночной экономике предполагает, что профсоюзы обладают некоторой монопольной властью на рынке труда, а фирма – некоторой рыночной властью на рынке производимого ею продукта. Это означает, что фирма объективно имеет возможность получать некоторую положительную экономическую прибыль (ренту), за распределение которой и идет борьба. При отсутствии такой власти считается, что любые попытки увеличить зарплату или занятость при конкурентной заработной плате приведут к банкротству фирмы. Вместе с тем предполагается, что стороны, участвуя в переговорном процессе, учитывают интересы друг друга и приходят к какому-то согласию (точке контракта), в противном случае был бы невозможен сам процесс производства.

В условиях переходной экономики России такой подход к описанию переговорного процесса при формировании спроса на труд нуждается в некоторой корректировке. Объектом перераспределения является добавленная стоимость, включающая бухгалтерскую прибыль, создаваемую данной фирмой (а при мягких бюджетных ограничениях и другими фирмами), что находит отражение в прямом или скрытом субсидировании отдельных фирм со стороны государства.

Что касается менеджеров, то целью любого из них являются максимум дохода и успешная карьера. Однако достижение этой цели ограничено приоритетами собственников предприятия. Максимизация прибыли совпадает с целями собственников-аутсайдеров и дает менеджерам их поддержку. Однако при существенной доле в капитале фирмы собственников-инсайдеров целью менеджеров может стать и заработная плата, поскольку она является основным источником дохода данной группы собственников, а также занятость, если собственники-инсайдеры составляют значительную часть работников предприятия.

Для менеджеров старшего поколения стремление к сохранению занятости связано также и с некоторыми патерналистскими тенденциями и статусными моментами, поскольку численность работников предприятия во многом определяла статус его руководителя.

Цели государства (государственных чиновников) с формальной точки зрения заключаются в поддержании занятости и обеспечении достаточной прибыли, которая является налогооблагаемой базой для финансирования бюджетных расходов. Однако в переходной экономике государство, в целях снижения социальной напряженности в регионе, часто стремится обеспечить занятость, жертвуя при этом прибылью.

В качестве абстрактной исходной точки для классификации возможных вариантов формирования спроса на труд со стороны фирмы рассматривается точка равновесия краткосрочного спроса на труд в условиях конкурентного рынка труда, когда соблюдается равенство заработной платы и предельного дохода продукта труда при условии максимизации прибыли (минимизации издержек). Этой ситуации соответствует минимально приемлемая для работников заработная плата и соответствующая ей занятость.

Когда на принятие решений оказывают влияние нескольких сторон, преследующих собственные цели и обладающих разной переговорной силой, могут сформироваться различные типы (модели) спроса на труд.

1. Заработная плата растет, а занятость снижается, при этом выполняется краткосрочное равновесие спроса на труд, соответствующее кривой спроса на труд (равенство стоимости предельного продукта труда и заработной платы). Такой тип спроса на труд в экономической литературе описывается как модель «право управлять» [right-to-manage]¹¹. В ней предметом переговоров между фирмой и профсоюзами является уровень заработной платы, а определение уровня занятости остается на усмотрение фирмы.

В условиях переходной экономики такая ситуация может быть вызвана, во-первых, поведением профсоюзов в соответствии с моделью «право управлять». Другой причиной, порождающей такой тип поведения предприятия, может стать низкая доля собственников-инсайдеров в общей численности его работников. Государство в данном случае не проявляет сколько-нибудь существенной активности и не вмешивается в принятые решения.

2. Другим направлением развития ситуации может стать «социально эффективный набор исходов» (контрактов), соответствующий эффективному распределению труда¹². В этом случае повышение заработной платы сочетается с постоянным уровнем занятости.

В переходной экономике это можно рассматривать как ситуацию, когда в сохранении уровня занятости одновременно заинтересованы работники, среди которых значительна доля собственников-инсайдеров, профсоюзы, государство, стремящееся не допустить безработицу, и менеджеры, желающие обеспечить себе поддержку собственников.

3. Третьим типом спроса на труд является ситуация, когда заработная плата и занятость движутся в одном направлении, что соответствует описанной в экономической литературе модели «эффективного переговорного процесса» [efficient bargaining model]¹³. В ней предметом переговоров между фирмой и профсоюзами выступают как занятость, так и заработная плата.

Для переходной экономики такая ситуация соответствует положению, когда переговорная сила профсоюзов (трудовых коллективов) при поддержке государства направлена на рост не только заработной платы, но и занятости. Менеджеры, в свою очередь, могут использовать это положение для повышения статуса своего предприятия.

Роль государства здесь проявляется в том, что, осуществляя или не осуществляя субсидирование того или иного предприятия, оно влияет на уровень заработной платы независимо не только от величины занятости, но и от величины добавленной стоимости, созданной на предприятии.

4. Гипотетически возможен и еще один тип спроса на труд, при котором фирма сокращает занятость в ответ на рост заработной платы, однако уровень заработной платы находится ниже уровня предельного продукта труда. В литературе ситуация определяется как «издержки текучести рабочей силы»¹⁴. Ее можно трактовать и как возможность фирмы при принятии решений о заработной плате переложить на работников издержки, связанные с текучестью рабочей силы. Такая ситуация свидетельствовала бы о значительной переговорной силе фирмы по сравнению с работниками (профсоюзами).

5. Наконец, можно выделить пятый (промежуточный между первым и вторым) тип спроса на труд, когда рост заработной платы сопровождается снижением занятости, однако заработная плата находится на уровне выше предельного продукта труда. Эта ситуация может трактоваться как свидетельство значительной переговорной силы работников, которые при возможной поддержке государства в случае повышения заработной платы обеспечивают сокращение занятости более медленными темпами, чем это происходило бы при движении вдоль стандартной кривой спроса на труд.

Основываясь на данном подходе, можно выявить, в рамках какого из типов формируется спрос на труд со стороны предприятий и какое влияние на формирование типа (модели) спроса на труд оказывают состояние и особенности локального рынка труда, в том числе индивидуальные характеристики предприятия.

В контексте данной работы локальным рынком труда мы называем территориально обособленный рынок труда, который формируется в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области: областном центре – Новосибирске, городах – промышленных центрах областного подчинения, районах Новосибирской области. Это объясняется тем, что отдельные населенные пункты находятся на значительном расстоянии друг от друга, транспортная сеть развита слабо, и локализация рынков труда происходит на базе отдельных территорий (районов области) и крупных населенных пунктов. Критерием для выделения отдельных групп локальных рынков труда служат характеристики отдельных населенных пунктов и степень их пространственной близости друг к другу.

Для характеристики особенностей локальных рынков труда мы используем два показателя. Во-первых, уровень локальной безработицы, где выделяются три ее уровня: низкий (уровень безработицы существенно ниже среднего по области), средний (уровень безработицы равен или незначительно отличается от среднего по области), высокий.

Во-вторых, местоположение локального рынка труда, где выделяются четыре их группы. Прежде всего в качестве специфического локального рынка труда мы выделяем рынок труда областного центра – Новосибирска, который один формирует самостоятельную группу локальных рынков труда. Вторую группу образуют населенные пункты (районы области), находящиеся вблизи (в пределах транспортной доступности) областного центра. Отличительные особенности этой группы рынков труда связаны с тем, что при отсутствии рабочих мест в своем районе работники могут попытаться найти работу в областном центре, не меняя места жительства. Третью группу образуют районы, центры которых удалены от Новосибирска, но которые имеют железнодорожное сообщение, и их центры расположены в транспортной доступности друг от друга, так, что работающие, при необходимости, могут ездить на работу из одного райцентра в другой. Четвертую группу формируют практически полностью локализованные рынки труда – районы дальней и средней удаленности, не имеющие железнодорожного сообщения, жители которых без перемены места жительства не могут работать в ином крупном населенном пункте.

При проведении эконометрического анализа мы оценивали уравнения, основанные на теории динамического спроса на труд с издержками приспособления. Отправной точкой здесь обычно является стремление фирмы минимизировать свои будущие дисконтированные издержки при условии экзогенно заданного объема производства.

Конечное уравнение регрессионной модели, по которому проводились расчеты, выглядит следующим образом¹⁵:

(1)

где L – занятость, w – заработная плата, Q – объем спроса (производства), D – вектор фиктивных независимых переменных, ω – ошибка, μ, α, β, γ, δ - оцениваемые параметры. Поскольку используются панельные данные, i обозначает фирму.

При проведении расчетов в качестве фиктивных независимых переменных были использованы отраслевая принадлежность, форма собственности предприятия, влияние государства в той или иной форме (от принадлежности государству доли капитала предприятия до оказания государством финансовой поддержки предприятию), активность профсоюза, размер предприятия, характеристики локального рынка труда.

В результате на первом этапе исследования была получена оценка традиционной модели спроса на труд, когда тем или иным способом устанавливается заработная плата, а занятость определяется на основе критерия минимизации издержек. Значения коэффициентов при соответствующих фиктивных независимых переменных показывают влияние на спрос на труд соответствующего фактора, в том числе и характеристик локального рынка труда.

Для выявления связи между характеристиками рынка труда и типом спроса на труд на втором этапе исследования проверяется гипотеза «эффективной переговорной модели». Используя известные переговорные модели¹⁶ и предполагая, что технология производства описывается функцией с постоянной эластичностью замещения, мы получили и оценили несколько видоизмененную регрессионную модель (см. уравнение (2), при этом контролировались характеристики того локального рынка труда, к которому принадлежит предприятие.

(2),

где w^a – альтернативная заработная плата, σ – постоянная эластичность замещения труда капиталом, ξ – вес, который фирма придает занятости по отношению к заработной плате.

Для содержательной трактовки данной модели ключевую роль играет величина ξ:

ξ=0 означает, что занятость никакого значения не имеет, коэффициент при альтернативной зарплате равен нулю, и мы, по сути, возвращаемся к уравнению (1) и первому типу спроса на труд;

при ξ=1 фирма придает равный вес заработной плате и занятости, коэффициент при собственной заработной плате фирмы равен нулю, и занятость целиком определяется альтернативной заработной платой. Это соответствует второму типу спроса на труд;

при ξ>1 мы имеем дело с третьим типом спроса на труд («эффективной переговорной моделью»); а при ξ<0 – с гипотетическим четвертым типом.

пятый (промежуточный) тип спроса на труд будет иметь место при 0<ξ<1.

Спецификация альтернативной заработной платы является самостоятельной проблемой. Некоторые авторы определяют ее как функцию от некоторых переменных-индикаторов¹⁷. В качестве такого рода переменной-индикатора часто используется показатель локальной безработицы, исходя из предположения, что альтернативная заработная плата есть обратная функция от локальной безработицы, т.е. более высокий уровень безработицы предполагает более жесткий рынок труда и, следовательно, меньшую вероятность получения более высокой заработной платы на другом предприятии. В других случаях конструируется специальный показатель¹⁸.

В нашем исследовании реализованы оба подхода к спецификации альтернативной заработной платы. При конструировании специального показателя альтернативной заработной платы мы пришли показателю следующего вида:

(3),

где – средняя заработная плата в соответствующем районе Новосибирской области; – вероятность стать безработным (доля безработных в данном районе), соответственно (1-) – вероятность иметь работу; – коэффициент, характеризующий долю заработной платы, которую безработный получает в течение года в виде пособия по безработице, с учетом задержек по выплате пособия по безработице (= 0,575, если задержки отсутствуют, = 0, если период задержки составляет один год).

От предлагаемых другими авторами¹⁹ данный подход отличается тем, что учитывает такой важный элемент российской экономической действительности, особенно в период экономического спада, как задержки выплат пособий по безработице.

При определении показателя альтернативной заработной платы как конкретного показателя оценивается уравнение (2), в котором альтернативная заработная плата определена в соответствии с уравнением (3).

При определении показателя альтернативной заработной платы через косвенный показатель локальной безработицы оценивается уравнение (1), дополненное показателем локальной безработицы, а также показателем объема основных производственных фондов и оборотных средств, которыми предприятие обладало в 1991 г. (дата начала экономических преобразований). Это позволяет контролировать предполагаемую рядом авторов зависимость занятости на предприятии от величины его производственных фондов, доставшихся ему в наследство от предшествующей экономической эпохи.

В конечном счете, уравнение (1) получает следующий вид:

где – среднегодовая стоимость производственных фондов и оборотных средствa i-го предприятия в1991 г., Un^r – локальный уровень безработицы, - коэффициенты.

В данном случае для определения типа спроса на труд следует учитывать значения коэффициентов при показателе заработной платы на предприятии (β₀) и показателе альтернативной заработной платы (v₁):

β₀ <0 and v₁ =0 соответствуют первому типу спроса на труд;

β₀ = 0 и v₁ >0 – второму типу спроса на труд;

β₀ >0 иv₁ > 0 – третьему типу спроса на труд;

β₀ <0 и v₁ < 0 – четвертому типу и β₀ <0 и v₁ > 0 – пятому типу.

Для более точного анализа спроса на труд мы совместно оцениваем уравнения зарплаты и занятости. Для этого уравнение (4) дополняется уравнением заработной платы, которое учитывает возможность того, работники фирмы присваивают какие-либо специфические доходы, связанные непосредственно с особенностями их предприятия. Иными словами подвергается проверке гипотеза о том, что помимо экзогенных факторов на заработную плату могут влиять специфические особенности предприятия.

Уравнение зарплаты в таком случае имеет следующий вид:

(5),

где Q/L – выпуск на одного работника, М – вектор переменных, характеризующих специфические особенности данной фирмы и воздействующих на заработную плату в ней.

В качестве переменных вектора М включены следующие показатели: отношение объема дебиторской задолженности к объему выпуска, факт включения предприятия в реестр предприятий-монополистов (по данным Антимонопольного комитета) и уровень локальной безработицы.