Общее среднее образование

По состоянию на 2008 г. в Грязовецком районе расположено 23 общеобразовательных школы. В их числе 8 основных школ, 13 средних и 2 учреждения типа начальная школа-детский сад. В табл. 4.9.8 вместимость начальных школ-детских садов и число детей в них поделены между детскими садами и школами поровну.

В 2008 г. Панфловская начальная школа-детский сад реорганизована в детский сад. В 2009 г. была закрыта Сеньговская начальная школа-детский сад, Совхозная средняя школа была реорганизована в начальную школу. Жерноковская и Вараксинская основные школы реорганизованы в начальные школы-детские сады: МОУ «Жерноковская основная общеобразовательная школа» и МДОУ «Детский сад №40» в Жерноковскую начальную школу-детский сад, Вараксинская основная школа реорганизована в Вараксинскую начальную школу-детский сад. Плосковская средняя школа реорганизована в основную школу.

Среднее количество учеников, приходящееся на одну школу в районе (без учета школ-детских садов), в 2008 г. составило 198 человек, в городской местности – 456, в сельской – 82. Всего в школах района обучалось 4,0 тыс. детей. В городской местности обучается 68,4 % общего количества учащихся района.

Существующие школьные здания в большинстве своем рассчитаны на большее число учащихся, чем требуется по нормативу, поэтому школы района загружены на половину от их проектной мощности. Свободные места есть в школах всех поселений.

Общая численность детей школьного возраста (от 7 до 17 лет включительно) в 2008 г. составила 5343 человека. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* необходим 100 % охват детей неполным средним образованием (девятилетняя основная общеобразовательная школа) и 75% охват детей в старших классах. Такой норматив установлен в связи с тем, что учащиеся последних двух лет могут получить образование в дневных общеобразовательных школах, колледжах, а так же в учреждениях начального профессионального образования или доучиваться в вечерней школе. При наличии в школах района 8492 мест их общего дефицита не наблюдалось.

Таблица 4.9.8.

Перечень общеобразовательных школ района в 2008 г.

** Реорганизованы в начальные школы-детские сады.

*** Реорганизована в МДОУ «Детский сад № 58»

**** Места и дети поделены поровну между дошкольными и общеобразовательными учреждениями (состояние на 2008 г.).

В районе действует долгосрочная целевая «Программа оптимизации сети общеобразовательных учреждений Грязовецкого муниципального района на 2009–2011 годы» и долгосрочная целевая программа «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2009-2011 годы». В соответствии с «Программой оптимизации сети…» в 2010 г. планируется реорганизация Орловской школы в начальную школу-детский сад и закрытие МДОУ «Детский сад № 26».

В соответствии с программой развития системы образования Грязовецкого муниципального района на 2009-2011 гг. планируется:

- строительство детского сада в г. Грязовец (планируемая вместимость 240 мест);

- строительство здания для дошкольных групп в п. Вострогский (35 мест);

- капитальный и текущий ремонты учреждений образования:

- реализация проекта «Цифровая школа» в МОУ Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Грязовца.
Дополнительное образование

В районе действуют 6 учреждений дополнительного образования:

• 
  Грязовецкая районная станция юных техников;
  
• 
  Грязовецкая районная станция юных туристов;
  
• 
  Грязовецкая детско-юношеская спортивная школа;
  
• 
  Грязовецкий районный Центр детского творчества;
  
• 
  Грязовецкая школа искусств;
  
• 
  Вохтожская школа искусств.
  

Станцию юных техников, юных туристов и центр детского творчества суммарно посещают 554 человека, что составляет более 10 % от численности школьников. Это соответствует нормам СНиП 2.07.01-89*. Грязовецкая и Вохтожская школы искусств рассчитаны на 600 и 200 учащихся соответственно, с их учетом обеспеченность услугами учреждений дополнительного образования в районе в 2,9 раза выше нормативного значения.

В соответствии с «Социальными нормативами и нормами» количество мест в ДЮСШ должно составлять 20 % от числа детей в возрасте от 6 до 15 лет. В ДЮСШ занимается 361 человек (около 8 % от численности соответствующего возрастного контингента).

В сфере дополнительного образования также осуществляется ряд преобразований: МОУ ДОД «Грязовецкая районная станция юных техников» реорганизована путем присоединения к МОУ ДОД «Грязовецкий районный Центр детского творчества», МОУ ДОД «Грязовецкая районная станция юных туристов» изменило статус на МОУ ДОД «Грязовецкий районный Дом детско-юношеского туризма и экскурсий».

Несмотря на то, что в Грязовецком городском поселении проектная мощность дошкольных учреждений выше необходимого по СНиП значения, детские сады в этом поселении переполнены. В целом по району дефицита мест в детских садах не наблюдается. В сельской местности наблюдается дефицит мест в детских садах по сравнению с нормативным значением, но в большинстве случаев в реальных учреждениях остаются свободные места. В ближайшие годы сложности с определением детей в детсады могут быть только в Комьянском и Перцевском сельских поселениях при условии роста контингента детей дошкольного возраста и росте экономической активности населения. В Каменском сельском поселении детские сады отсутствуют. Здания многих детских садов физически изношены.

Дефицита мест в школах не наблюдается, их здания используются не на полную проектную мощность. Плохое техническое состояние ряда школ требует их капитального ремонта или замены новыми зданиями. Вместе с тем закрытие малоформатных учреждений возможно лишь при условии организации доставки учащихся в другие учреждения.

Обеспеченность учреждениями дополнительного образования в районе можно считать достаточной, дефицит мест отмечается в детско-юношеской спортивной школе.

Расчет существующей и проектной емкости учреждений образования осуществлен в соответствии с проектируемой численностью и возрастной структурой населения на первую очередь (до 2015 г.) и на расчетный срок (2025 г.).

В соответствии с табл. 4.9.9 Грязовецкому району на 2015 г. необходимо дополнительно к существующим местам иметь порядка 165 мест в системе дошкольных образовательных учреждений, а в период 2016-2030 гг. ввести еще около 400 мест. Дефицита мест в общеобразовательных учреждениях к 2030 г. не прогнозируется. Поэтому в большинстве случаев есть возможность создания дошкольных групп при существующих общеобразовательных учреждениях, что позволит минимизировать мероприятия по развитию сети детских садов района.

Таблица 4.9.9.

Расчет перспективной потребности в учреждениях образования

по СНиП 2.07.01-89* и СНиП II-60-75**(для сельских дошкольных учреждений)

** На 2010 г. «Программой оптимизации сети общеобразовательных учреждений Грязовецкого муниципального района на 2009-2011 годы» планируется закрытие МДОУ «Детский сад № 26» (15 мест) в Ростиловском сельском поселении.

В течении расчетного срока Схемы необходимы мониторинг ситуации в сфере дошкольного и общего образования, разработка программ по оптимизации сети учреждений, осуществление своевременного ремонта зданий детских садов и школ.

Как следует из анализа современной ситуации сложная ситуация с дошкольными учреждениями сегодня характерна для Грязовецкого городского поселения. Несмотря на то, что проектная вместимость зданий здесь превышает нормативно необходимую величину, фактически уже сегодня наблюдается дефицит в размере 109 мест, имеются очереди для помещения детей в дошкольные учреждения. На расчетный срок возникнет необходимость не менее чем в 215 новых местах. Поскольку вместимость школ г. Грязовец на расчетный срок может быть востребована практически полностью, увеличение числа мест в детских садах возможно за счет строительства новых зданий. В соответствии с уже предусмотренными в районе мероприятиями в районе до 2011 г. появится детский сад на 240 мест в г. Грязовец. Таким образом, дефицит мест будет компенсирован.

Во всех сельских поселениях района для достижения нормативного уровня обеспеченности населения местами в детских садах на расчетный срок потребуется создание дополнительных мест. Однако, уровень современный востребованности дошкольных учреждений в сельской местности района в основном меньше предусмотренного в СНИП 2.07.01-89*. В настоящее время численность посещающих сельские учреждения детей существенно меньше уровня 85 % от общей численности детей в возрасте 1-6 лет. Поэтому возможна корректировка рассчитанных в табл. 4.9.9 потребностей в сторону снижения числа мест.

В Каменском сельском поселении проблема обеспечения услугами дошкольного образования связана с аварийностью существующего здания в п. Вострогский, в котором расположены дошкольные группы), кроме того, наблюдается недостаток мест в сравнении с нормативным уровнем. Эту проблему на расчетный срок можно решить путем строительства здания для дошкольных групп на 35 мест либо путем организации дошкольных групп непосредственно в здании школы в п. Вострогский.

В Комьянском сельском поселении на первую очередь (до 2015 г.) проблема полностью решается организацией дошкольных групп при школах. На перспективу расчетного срока контингент школьников может увеличиться и возможности по организации дошкольных групп при школах сократятся, поэтому следует предусматривать расширение существующих детских садов в д. Хорошево и, возможно, в д. Бушуиха. В случае ликвидации Совхозной начальной общеобразовательной школы в д. Бушуиха целесообразно рассмотреть вопрос об использовании ее здания для размещения дошкольных групп, что позволит удовлетворить местную потребность в услугах дошкольного образования.

Таким образом, на первую очередь (до 2015 г.) по территориальному планированию целесообразны следующие мероприятия:

• 
  Реализация мероприятий, предусмотренных программой развития системы образования Грязовецкого муниципального района на 2009-2011 годы:
  

• 
  строительство детского сада на 240 мест в г. Грязовец;
  
• 
  строительство здания для дошкольных групп в п. Вострогский (35 мест).
  

В связи с ростом рождаемости в школах района начала увеличиваться наполняемость классов начальной школы. В дальнейшем неизбежен общий рост численности школьников и, соответственно, рост востребованности существующих школьных зданий. В настоящее время в школах района имеются резервные места, что позволит без проблем встретить постепенный рост численности школьников. В целом по району перспективная потребность в услугах сети общеобразовательных учреждений с учетом прогноза численности населения района на 2015 г. определяется в 4,9 тыс. мест, на 2025 г. – 5,8 тыс. мест.

В соответствии с приведенной выше табл. 4.9.9 во всех поселениях района, кроме Грязовецкого городского поселения на расчетный срок нормативная потребность в общеобразовательных учреждениях будет ниже, чем число мест в существующих учреждениях.

Мероприятий, относящихся к сфере территориального планирования, в отношении общеобразовательных учреждений района не предполагается. Потребности в строительстве новых учреждений на расчетный срок Схемы не предвидится.

Здание ДЮСШ находится в плохом техническом состоянии и нуждается в капитальном ремонте. В связи с реорганизацией в форме слияния Вохтожских школ и недостаточным охватом дополнительным образованием детей физкультурно-спортивной направленности имеется необходимость в создании МОУ ДОД «Вохтожский Центр дополнительного образования детей» в здании Вохтожской СОШ № 2.

Здание ДЮСШ находятся в плохом техническом состоянии и нуждается в капитальном ремонте, который целесообразно планировать на первую очередь (до 2015 г.).

Поскольку все учреждения дополнительного образования располагаются в городской местности, необходимо ввести программы дополнительного образования детей в периферийных школах в виде кружков, секций на базе этих школ.