Развитие промышленного потенциала

4.10.1. Развитие промышленного потенциала

В структуре отгруженных промышленных товаров собственного производства 89,3 % объема производства приходится на «Обрабатывающие производства», 10,2 % – на «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» и только около 0,5 % - на «Добычу полезных ископаемых».

Промышленную специализацию района определяют развитие лесопромышленного комплекса и пищевой промышленности, также развиты машиностроение и металлообработка. Структура «Обрабатывающих производств» представлена на рис. 4.10.5. Динамика объемов производства по основным видам обрабатывающей промышленности представлена на рис. 4.10.6.

Индекс промышленного производства в 2007 г. составил 97,9 %. По виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» отмечен рост объемов производства на 38,9 %, по виду деятельности «Обрабатывающие производства» – уменьшение на 2,4 % (не смотря на высокие темпы роста объема производства в действующих ценах), по «Производству и распределению электроэнергии, газа и воды» – уменьшение объемов производства на 3,9 %. Индекс физического объема производства по виду деятельности «лесозаготовка» (заготовка и вывозка древесины, лесоматериалы круглые, деловая древесина) в 2007г. составил 138,4 %.

На территории района разрабатываются месторождения песчано-гравийных материалов и глин, по мере необходимости возможна добыча песков строительных. В настоящее время выдана лицензия Вологодской области на право пользования недрами с целью добычи суглинков на месторождении «Мясниково» Грязовецкого района, объемы добычи уточняются.

Таблица 4.10.4.

Добыча полезных ископаемых по видам

Выявление и резервирование территорий для разработки небольших и малых месторождений полезных ископаемых для местных нужд осуществляется в рамках градостроительной документации муниципального уровня (в генеральных планах поселений).

Инвестиционная привлекательность минерально-сырьевого объекта определяется степенью рентабельности отработки, переработки сырья и использования продукции. Эти показатели зависят от экономико-географических условий, транспортно-экономических, горно-геологических условий отработки, востребованности сырья и минеральной продукции, эколого-природоохранной обстановки. Реальной возможностью к освоению обладает участок недр, расположенный в условиях достаточно развитой инфраструктуры (пути сообщения, энергетика), с оптимальными расстояниями до потребителя, большей экономической привлекательностью по сравнению с эксплуатируемыми месторождениями за счет более высокого качества, отсутствия эколого-природоохранных ограничений, либо с возможностью какой-либо их компенсации при эксплуатации месторождения.

Разработка месторождений полезных ископаемых возможна на землях различных категорий: «земли промышленности», «земли сельскохозяйственного назначения» и «земли лесного фонда» с изменением разрешенного вида использования. Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Лесным планом Вологодской области и Лесохозяйственным регламентом Грязовецкого лесничества.

Основные промышленные зоны сложились в г. Грязовец и р.п. Вохтога. При этом, наибольший вклад в объем промышленного производства вносят деревообрабатывающие предприятия р.п. Вохтога.

Промышленный комплекс г. Грязовец представлен предприятиями пищевой промышленности (на их долю приходится 90 % объема обрабатывающих производств), а также предприятиями машиностроительно-металлургической специализации, предприятия р.п. Вохтога специализируется на деревообработке, кроме того, в д.Юрово расположен хлебозавод, в Перцевском поселении обрабатывающая промышленность представлена металлообработкой и производством готовых металлических изделий (ООО «МЕТАЛЛРЕСУРС»
является ведущим на Северо-Западе России изготовителем оцинкованных и черных профильных листов). Характеристика предприятий обрабатывающей промышленности Грязовецкого района представлена в табл.4.10.5.

Таблица 4.10.5.

Кроме того, на территории района расположены крупные производственные объекты областного значения: около г.Грязовца действуют мощная газокомпрессорная станция (обеспечивающая поставку природного газа в район, область, промышленные центры России и за рубеж) и нефтеперекачивающая станция.

Таблица 4.10.6.

Основные показатели развития промышленности

В целом, промышленный потенциал района в настоящее время незначителен, основной объем промышленного производства приходится на ООО «Монзенский ДОК». Удельный вес промышленного производства района составляет около 6,7 % от промышленного производства Вологодской области (без учета гг. Вологды и Череповца).

Невысокий уровень инвестиционной привлекательности оказывает негативное влияние на состояние основных фондов предприятий. Показатели рентабельности промышленных предприятий также невысоки. В настоящее время уровень рентабельности не достаточен для ведения расширенного воспроизводства. Удельный вес убыточных организаций в обрабатывающем производстве по итогам 2006 г. составляет 56,5 % от общего количества предприятий обрабатывающих производств. Сложным остается положение на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды: 85,7 % предприятий этой группы убыточны.
Развитие лесопромышленного комплекса

Деятельность лесопромышленных предприятий в части лесозаготовок не входит в объем промышленного производства.

Таблица 4.10.7.

Объем лесозаготовок в 2003-2007 гг., тыс. куб.м.

В лесном комплексе района за последние годы сложилась сложная ситуация: обанкротился ряд крупных предприятий, которые занимались переработкой древесины (ООО ПЛО «Монзалес», ООО «Грязовецлес», в 2007 г. приостановил работу ООО «Монзенский ДОК»). Вместе с тем интенсивно развивались малые предприятия деревообработки, производящие пиломатериалы, строганые изделия, срубы домов.

В перспективе прогнозируется сохранение объема лесозаготовок на уровне 300 тыс.м³ в год. Развитие лесопромышленного комплекса будет осуществляться на основе утвержденного Лесного плана Вологодской области и Лесохозяйственного регламента Грязовецкого лесничества. Создание перерабатывающей инфраструктуры и необходимых объектов лесной инфраструктуры в Грязовецком лесничестве возможно на территории кварталов эксплуатационного целевого назначения.

В перспективе в Стратегии развития Грязовецкого района предполагается возобновить и провести модернизацию на ООО «Монзенский ДОК» (в р.п. Вохтога), строительство завода по производству древесного угля и деревообрабатывающего производства в г. Грязовце, развитие малых предприятий деревообработки на территории сельских муниципальных образований.

* * *

В целом, состояние промышленного комплекса Грязовецкого района оценивается как удовлетворительное. В перспективе основным ориентиром развития промышленных предприятий должно стать увеличение объемов основных видов выпускаемой продукции с повышением ее качества и конкурентоспособности. В ближайшие годы основной рост объема производства прогнозируется по выпуску следующих товаров: древесностружечных плит, проката черных металлов, мяса и колбасных изделий. Также предполагается наращивание объемов производства синтетических смол, пиломатериалов, производства масла животного и хлебобулочных изделий.

Для развития экономического потенциала района необходимо формирование конкурентоспособного высокоэффективного промышленного комплекса, интегрированного в межрегиональное производство. Основные перспективы и направления развития промышленного комплекса района связаны с дальнейшей диверсификацией производства, а также с модернизацией существующих производств за счет реализации крупных инвестиционных проектов.

Наличие свободных производственных площадей на действующих предприятиях и свободных земельных участков позволяет активизировать экономическую деятельность, привлечь потенциальных инвесторов на территорию района. В районе может развиваться транспортно-логистическая деятельность и различные виды сервисного обслуживания.

1. В районе возможно размещение новых крупных производств с формированием комплексных промышленных площадок регионального значения в районе г. Грязовец (Перцевское поселение) и р.п. Вохтога со специализацией на развитии различных видов деревообработки, металлообработки, производства стройматериалов, транспортно-логистической деятельности и смежных производств. В г. Грязовец предполагается строительство завода по производству древесного угля и деревообрабатывающего производства. В рамках Схемы территориального планирования Вологодской области на территории Грязовецкого района предложены две площадки для размещения индустриальных парков регионального уровня (формирование которых возможно при наличии инвесторов): «Грязовецкая» и «Вохтожская».. Кроме того, возможно развитие производственной деятельности в крупных населенных пунктах (д.Ростилово, д.Слобода, д.Юрово, д.Хорошево, с.Сидорово, с.Минькино, п.Плоское и др.).

2. Развитие малого предпринимательства (малых и средних производств) с целью формирования устойчивой экономической базы поселений. Приоритетными видами деятельности являются: пищевая промышленность и переработка сельхозсырья (в т.ч. дикорастущих растений), размещение начальных стадий деревообработки на базе существующих лесозаготовительных подразделений (выпуск пиломатериалов и пеллет), переработка торфа для нужд агросектора (в т.ч. производство органических удобрений), развитие народных промыслов и ремесел (ориентированных на обслуживание туристско-рекреационного комплекса) и др. Подобные виды деятельности могут развиваться в центрах сельских поселений, а также в ряде крупных сельских населенных пунктов. Выделение площадок производственного назначения в пределах селитебной зоны производится на уровне генеральных планов поселений.

3. Развитие смежных обслуживающих отраслей: предприятия и отдельные цеха, предоставляющие услуги по техобслуживанию и ремонту сельхозтехники, формирование локальных транспортно-логистических узлов и др.

• 
  рост эффективности производства, техническое перевооружение существующих производств и обеспечение предприятий пищевой промышленности и производства стройматериалов собственной ресурсно-сырьевой базой;
  
• 
  повышение инвестиционной привлекательности района, создание благоприятных условий для привлечения инвесторов с целью создания новых производств и развития уже имеющихся на территории района производств;
  
• 
  формирование небольших агрохолдингов с развитием местного сельскохозяйственного производства и перерабатывающих производств;
  
• 
  поддержка развития инновационного процесса в районе;
  
• 
  укрепление экономики сельской местности за счет создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства как инструмента для создания новых рабочих мест, одного из источников дохода местного бюджета и обеспечения населения района качественными товарами и услугами;
  
• 
  развитие межрайонного и межмуниципального сотрудничества;
  
• 
  формирование подготовленных инвестиционных площадок и их информационное сопровождение.
  

Выбор местоположения и формирование территории промышленных площадок регионального значения подлежит утверждению Администрацией Вологодской области и уточняется в рамках генеральных планов соответствующих поселений Грязовецкого муниципального района.

1. «Грязовецкая инвестиционная площадка». Формирование данной площадки проектируется в рамках «Стратегии социально-экономического развития района до 2015 г.» Максимальная площадь участка – 2000 га. Возможно формирование индустриального парка регионального значения с размещением деревообрабатывающих производств, предприятий пищевой промышленности, развитием производства стройматериалов и смежных видов деятельности, также развитие отдельных видов химического производства или размещение сборочных производств, ориентированных на привозные детали и комплектующие. Определение специализации индустриального парка осуществляется Администрацией Вологодской области. Основным конкурентным преимуществом данной инвестиционной площадки является ее выгодное транспортное и экономико-географическое положение (близость к г. Вологда, расположение в зоне влияния формирующейся Вологодско-Череповецкой агломерации, а также в зоне влияния транспортного коридора), близость к перспективному логистическому комплексу (Лоста). Требуется межевание участка.

2. «Вохтожская инвестиционная площадка». Формирование данной площадки регионального значения проектируется на вторую очередь реализации Схемы территориального планирования. Перспективная специализация площадки может определяться развитием производства строительных материалов (со специализацией на производстве бетонных конструкции, с перспективой формирования межрегионального строительного кластера). Ее формирование будет способствовать активизации экономической деятельности, повышению доходной базы местного бюджета, обеспечению местного населения новыми рабочими местами, освоению производства новых видов строительных материалов (возможно размещение производства пено- или газобетона). В перспективе предполагается развитие транспортной инфраструктуры (модернизация существующего участка ж/д Вохтога – Солигалич, а также строительство новой ж/д до Великого Устюга, автодорог на Буй и Солигалич с выходом на восток через Костромскую область), что позволит активизировать межрегиональные экономические связи и использовать ресурсно-сырьевую базу Костромской области.

3. Формирование 5-10 инвестиционных площадок производственного назначения в рамках реализации «Стратегии социально-экономического развития района до 2015 г.» для размещения малых и средних производств. Площадь одной площадки 1-10 га, размещение предлагается преимущественно в границах населенных пунктов (с их расширением), исключение могут составлять производства по переработке сельхозпродукции. Уточнение границ и площадей, а также резервирование земельных участков осуществляется в рамках генеральных планов поселений². В настоящем проекте потребности развития производственной деятельности в пределах населенных пунктов учтены при определении перспективных границ земель населенных пунктов.