|
Пріоритет 1. Розширення сфери застосування праці та підвищення рівня зайнятості населення; сприяння оптимізації структури нових робочих місць.
|
|
Заходи з реалізації пріоритету:
|
|
-
забезпечення збереження існуючих та створення нових робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці в усіх сферах економічної діяльності;
|
За 2013 рік в області створено 26,1 тис. нових робочих місць.
|
|
-
забезпечення працевлаштування на нові робочі місця, створені юридичними особами (на підприємствах, установах, організаціях) за рахунок реалізації інвестиційних проектів в різних сферах економіки, реконструкції і технічного переоснащення діючих виробництв, впровадження новітніх технологій, освоєння нових видів продукції.
|
На підприємствах та в організаціях області для найманих працівників у юридичних осіб створено 14,3 тис. або 54,8 % нових робочих місць.
|
|
Пріоритет 2. Повернення безробітних до продуктивної зайнятості.
|
|
Заходи з реалізації пріоритету:
|
|
-
сприяння працевлаштуванню населення на вільні та новостворені робочі місця;
|
За направленням служби зайнятості за 2013 рік отримали роботу 22 тис. облікованих громадян
(на 9,8% більше показника 2012 року), з них 15 тис. безробітних (68,2% у загальному працевлаштуванні). Отримали виплату допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності 735 безробітних громадян.
|
|
-
організація професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації з урахуванням потреб ринку праці та замовлень роботодавців;
|
4,6 тис. безробітних набували нових професій або підвищували кваліфікацію, з них за безпосередніми замовленнями роботодавців навчалося 98%. Для оперативного реагування на потреби роботодавців за індивідуальними планами і програмами навчалися
245 слухачів. Підвищували кваліфікацію шляхом стажування безпосередньо на робочих місцях 1,7 тис. осіб. 167 осіб навчалися за 24 професіями з орієнтацією на самозайнятість,
799 безробітних – за навчальною програмою “підприємець - початківець”.
|
|
-
розширення видів, підняття соціальної значимості та збільшення обсягів громадських робіт шляхом залучення до тимчасової праці безробітних громадян.
|
Протягом 2013 року до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру було залучено майже 8,8 тис. осіб. 5 тис. громадян (56,8% в загальній кількості) відпрацювали на громадських роботах, з них 4,6 тис. осіб займалися благоустроєм та озелененням населених пунктів, впорядкуванням місць поховань, впорядкуванням придорожніх смуг. 180 осіб було залучено до лісо- та сільськогосподарських робіт, 3,8 тис. осіб - до різноманітних робіт тимчасового характеру.
|
|
7.3. Доходи населення |
|
Пріоритет 1. Зростання доходів населення та зменшення частки низькооплачуваних працівників.
|
|
Заходи з реалізації пріоритету:
|
|
-
проведення моніторингу показників заробітної плати за видами економічної діяльності, в розрізі районів і міст обласного підпорядкування;
|
Середньомісячна заробітна плата у грудні 2013 року становила 2703 гривні. За підсумками січня-грудня 2013 року вона складала 2504 грн і збільшилась у номінальному вимірі до
2012 року на 8,5 % (по Україні – на 7,9 %), у реальному - на 10,0 % (по Україні – на 8,2 %). Розмір середньомісячної заробітної плати в 2,1 рази перевищував законодавчо встановлений мінімальний її рівень та прожитковий мінімум для працездатних осіб (1218 гривень).
За підсумками 2013 року диференціація територій за рівнем заробітної плати становила
1,8 рази. Найвищий рівень заробітної плати спостерігався у містах Прилуки (3494 грн), Ніжин (2556 грн), Чернігів (2540 грн), Варвинському (3224 грн), Бахмацькому (2682 грн), Корюківському (2655 грн), Носівському (2557 грн) та Талалаївському (2508 грн) районах, найнижчий – у Коропському (1911 грн), Срібнянському (1926 грн), Сосницькому (1987 грн), та районах.
За видами економічної діяльності найвищий рівень середньомісячної заробітної плати залишається у працівників сфери фінансової діяльності (3598 грн) та промисловості (2918 грн), найнижчий – в торгівлі (1990 грн) та у підприємств, які займаються тимчасовим розміщуванням і організацією харчування (1378 гривень).
|
|
-
здійснення моніторингу та контролю за додержанням законодавства про працю, вжиття відповідних заходів впливу щодо упередження та припинення порушень трудового законодавства;
|
З метою мінімізації порушень трудового законодавства протягом поточного року проведено обстеження 1088 підприємств області. За результатами проведених обстежень внесено
3742 пропозиції та рекомендації щодо усунення виявлених порушень. Матеріали стосовно
19 підприємств скеровані до органів прокуратури, стосовно 24 – до Територіальної державної інспекції з питань праці.
|
|
-
реалізація заходів щодо виведення заробітних плат з «тіні» та легалізація «тіньової» зайнятості;
|
Районними та міськими робочими групами з легалізації робочих місць вживаються заходи щодо попередження випадків виплати тіньової заробітної плати, ведення подвійної бухгалтерії, ведеться роз’яснювальна робота серед населення щодо соціальних ризиків громадян, які не легалізують свою зайнятість.
|
|
| |
Розвиток соціального діалогу в регіоні сприяв широкому поширенню регулювання соціально-трудових відносин через колективні договори.
За даними місцевих управлінь праці та соціального захисту населення в області зареєстровано понад 4,8 тис. таких колективних договорів.
Запроваджено всебічне сприяння поліпшенню договірному процесу: проводиться широка роз’яснювальна робота серед трудових колективів підприємств, установ та організацій щодо порядку ведення соціального діалогу на всіх рівнях партнерства, дотримання вимог трудового законодавства. Так, протягом 2013 року проведено 44 заходи.
|
|
Пріоритет 2. Скорочення існуючих та недопущення виникнення нових боргів з оплати праці.
|
|
Заходи з реалізації пріоритету:
|
|
-
здійснення моніторингу та контролю стану виплати заробітної плати;
|
Станом на 01.01. 2014 року загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати становила 16,5 млн грн і зменшилась з початку 2013 року на 3,4 млн грн або на 17,2 %, в тому числі на економічно активних підприємствах – 9,3 млн грн (на 4,8 % менше), на підприємствах-банкрутах – 6,5 млн грн, (на 18,2 % менше) та підприємствах, що призупинили діяльність, –
0,7 млн грн, (на 69,5 % менше).
Питання своєчасної виплати заробітної плати та погашення заборгованості з її виплати перебуває під постійним контролем керівників обласного та районного рівнів. Здійснюється моніторинг та аналіз стану погашення заборгованості із заробітної плати на економічно активних підприємствах, підприємствах-банкрутах та тих, що призупинили діяльність.
|
|
-
вжиття заходів щодо забезпечення своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати та недопущення виникнення заборгованості з її виплати.
|
Протягом 2013 року державними інспекторами праці здійснено 1446 перевірок у 1285 суб’єктів господарювання. За їх результатами виявлено 5282 факти порушень законодавства про працю. Крім того, перевірено 185 фізичних осіб-підприємців, у 9 з яких виявлено порушення законодавства.
Перевірено також 651 трудовий договір, зареєстрований у державній службі зайнятості, у 9 з них зміст не відповідав законодавству про працю.
За результатами перевірок вжиті наступні заходи:
- на 1160 роботодавців складено і передано до місцевих судів протоколи про адміністративні правопорушення, за результатами чого судами винесено штрафних санкцій на 382,7 тис. грн;
- на 92 роботодавців накладенні адміністративні штрафи на суму 83,0 тис. грн;
- передано органам прокуратури матеріали на 125 роботодавців для вирішення питання щодо притягнення керівників-порушників до кримінальної відповідальності;
- направлено керівникам підприємств 831 пропозицію щодо накладення дисциплінарного стягнення на відповідальних осіб, винних у допущенні порушень законодавства про працю.
Протягом 2013 року відбулося 253 засідання тимчасових обласної, районних та міських комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, під час яких заслухано 350 звітів керівників підприємств-боржників, визначено перспективи погашення заборгованості по кожному підприємству-боржнику.
|
|
| |
