За реда за придобиване, управление и разпореждане с общински имоти и вещи
жүктеу/скачать 206 Kb.
|
| Раздел I ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
(Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Чл. 49. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) С тази глава се уреждат условията и редът за провеждане на търгове и конкурси, в предвидените в тази наредба и Закона за общинската собственост случаи. (2) Търговете се провеждат с явно или тайно наддаване. (3) Конкурс се организира в случаите, когато освен размера на цената, се поставят специфични изисквания към предмета на сделката и сключването и изпълнението й са подчинени на определени условия. Чл. 50. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) Комисията за провеждане на търговете и конкурсите се състои от девет члена, от които шестима общински съветници и трима служители от общинската администрация. Председателят на комисията по провеждане на търга, заместник-председателят и членовете – общински съветници се избират с решение на Общинския съвет, а членовете - служители от общинската администрация, се определят със заповед на Кмета на общината. Поне един от членовете на комисията следва да бъде правоспособен юрист. (2) Комисията може да заседава при кворум не по-малко от 5 члена, от които единият следва да бъде правоспособен юрист. В случай, че не е налице необходимият кворум заседанието се отлага за същия час и място за следващия работен ден. (3) За заседанията на комисията се води протокол от служител на общинската администрация, определен от Кмета на общината. (4) За участие в заседания по провеждане на търгове и конкурси председателят и членовете на комисията получават възнаграждение, равно на получаваното от общинските съветници за участие в постоянните комисии на общинския съвет, а протоколистът – в размер на половината от възнаграждението на председателя на комисията. Раздел ІІ ПОДГОТОВКА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧЕН ТЪРГ (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Чл. 51. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) Процедурата по провеждане на публичен търг се открива със заповед на Кмета на общината, която съдържа: 1. описание на имота; 2. начална тръжна цена; 3. начин и срок на плащане и евентуални обезпечения; 4. датата, мястото и часа на провеждане на търга; 5. специални изисквания към участниците, когато това се налага от вида на обекта; 6. размер на депозита за участие; 7. мястото за закупуване на тръжната документация и за подаване на заявления за участие; 8. крайният срок за приемане на заявленията за участие; 9. втора дата за провеждане на търга, място и срок за повторно подаване на документи за случай, че първият търг се обяви за непроведен; 10. вид на търга; 11. други тръжни условия. (2) При таен търг в заповедта по ал.1 се определя стъпка за наддаване, която не може да бъде по-малка от 1 на сто и по-голяма от 10 на сто от началната цена. (3) Със заповедта по ал.1 се утвърждават и тръжната документация и условията за оглед на обекта. (4) Размерът на депозита за участие не може да бъде по-малък от 10 на сто върху определената в тръжната документация продажна цена, а в случаите на отдаване под наем – не по-малък от трикратния размер на обявената начална месечна наемна цена. Чл. 52. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Най-малко 30 дни преди крайния срок за подаване заявленията за участие в публичен търг, Кметът на Общината публикува поне в един местен ежедневник съобщение за търга с минимално съдържание, включващо данни по чл.51, ал.1, т.1, 2, 4, 6, 7, 8, 10 и ал.2. Съобщение със същото съдържание се поставя на видно място в сградата на общинската администрация в 3-дневен срок от издаване на заповедта за откриване процедурата по провеждане на съответния публичен търг. В едно съобщение може да бъде поместена информация за повече от един публичен търг.
(2) Кандидати или свързани с тях лица, които са били обявени със заповед на Кмета на Общината за спечелили търга, но не са сключили договор, нямат право да участват в повторен търг за същия обект, в рамките на следващите 12 месеца. (3) (Нова, Протокол №12/18.09.08 г.) Кандидати или свързани с тях лица, които имат непогасени публични и частни общински вземания за данъци, такси и др., вкл.и неизплатени задължения по договори с Общината, нямат право да кандидатстват по процедури по тази Наредба до пълното изплащане на задълженията си към Общината. Кандидатите декларират тези обстоятелства с декларация, която е част от тръжната документация, както и представят удостоверения за липса на задължения по чл. 87, ал.6 от ДОПК, издадено от ТД на НАП-Бургас и от Дирекция ”ПМДТР” при Община Бургас. (4) (Нова, Протокол №12/18.09.08 г.) При установяване на невярно декларирани данни съответният кандидат не се допуска до участие в публичен търг или публично оповестен конкурс, съответно не се сключва договор за наем или друг вид разпореждане, а при вече сключените договори за наем – автоматично се прекратява действието им, като Общината изпраща едностранно писмено уведомление до наемателя за прекратяване на договора. Раздел III ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧЕН ТЪРГ С ЯВНО НАДДАВАНЕ (Нов, Протокол № 8/ 17.04.08 г.) Чл. 54. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) Когато на търга с явно наддаване се яви само един кандидат от подалите заявление за участие, търгът се отлага с 1 час и ако след този срок не се яви друг, кандидатът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена. (2) Когато на търга с явно наддаване не се яви кандидат, търгът се обявява за непроведен. Чл. 55. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Председателят на комисията поканва кандидатите да заемат местата си за участие в търга за съответния обект устно, след което обявява търга за открит и извършва проверка редовността на документите на кандидатите. По допускане на кандидатите до участие в търга комисията се произнася с решение, което им се обявява. Недопуснатите кандидати напускат залата. Чл. 56. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) След провеждане на процедурата по допускане, председателят на комисията обявява началото на наддаването. (2) Председателят на комисията обявява първоначалната цена, от която да започне наддаването и определя стъпка на наддаване която не може да бъде по-малка от 1 на сто и по-голяма от 10 на сто от началната цена. (3) Наддаването се извършва чрез гласно обявяване от участниците на последователни суми над началната цена, разграничени от председателя на комисията чрез гласното им възпроизвеждане. Всяко увеличение трябва да бъде равно на наддавателната стъпка. Участниците обявяват високо и ясно предлаганите от тях суми. Обявената от участника сума го обвързва към комисията и другите участници в търга, без право на позоваване на грешка. (4) По решение на комисията наддаването може да се извърши и чрез вдигане на номерирани табели, раздадени предварително от комисията на участниците, като всяко вдигане на табела от участник, означава наддаване с една стъпка. Наддаванията се разграничават от председателя на комисията чрез обявяване на всяка достигната цена. (5) Преди третото обявяване на последната предложена цена се прави предупреждение, че обявяването е последно и ако няма други предложения, наддаването приключва със звуков сигнал на председателя на комисията, който обявява спечелилия търга и предложената окончателна цена и закрива търга. Чл. 57. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) В случай, че в резултат на недопускане на заявител до участие в търга, остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по предложената от него цена, ако същата не е по-ниска от обявената начална тръжна цена. Чл. 58. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Внесените от кандидатите депозити за участие в търг с явно наддаване не се възстановят в следните случаи: 1. Когато кандидат подал заявление за участие не се яви на търга. 2. Когато допуснат участник, след изрична покана от председателя на тръжната комисия не изяви желание да наддава. 3. Когато участникът, определен за спечелил търга, откаже да подпише договор за наем, респективно да заплати предложената от него продажна цена. Раздел ІV ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧЕН ТЪРГ С ТАЙНО НАДДАВАНЕ (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Чл. 59. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.,) (1) (Изм. и доп., Протокол №12/18.09.08 г.) Офертата за участие в публичен търг с тайно наддаване трябва да съдържа: заявление за участие, посочените в заповедта за откриване на търга документи и наддавателно предложение, поставено в отделен запечатан непрозрачен плик надписан от кандидата с посочване на имената му, както и обекта, за който кандидатства. (2) Наддавателното предложение представлява посочване на началната тръжна цена и броя на стъпките, с които кандидатът предлага същата да бъде увеличена. Чл. 60. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) (Изм. и доп., Протокол №12/ 18.09.08 г.) Явяването на кандидатите - лично или чрез надлежно упълномощен представител е задължително. Председателят на комисията поканва кандидатите, да заемат местата си за участие в търга за съответния обект устно, след което обявява търга за открит и извършва проверка редовността на документите на кандидатите. По допускане на кандидатите до участие в търга комисията се произнася с решение, което им се обявява. Недопуснатите кандидати напускат залата. (2) След провеждане на процедурата по допускане, председателят на комисията отваря наддавателните предложения по реда на постъпване на офертите и ги обявява гласно. (3) В случай че предложението не отговаря на обявените условия в заповедта по чл.59, ал.2, участникът се отстранява от търга. (4) След сравняване на предложенията, за спечелил търга се обявява участника, предложил най-висока цена. (5) (Изм. и доп., Протокол №12/18.09.08 г.) При наличие на две или повече наддавателни предложения, с една и съща най-висока цена се провежда таен публичен търг между кандидатите, докато един от тях достигне по-висока цена. Наддаването между кандидатите е задължително. По същия начин се процедира, когато класираният на първо място кандидат се откаже, а на второ място са класирани двама или повече кандидати. Новите наддавателни предложения трябва да отговарят на изискванията на чл.59, ал.2. Чл. 61. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) В случай, че в резултат на недопускане на заявител до участие в търга, остане само един кандидат, търгът се провежда и кандидатът се обявява за спечелил, при условие, че наддавателното предложение, отговаря на изискванията на чл.59, ал.2 Чл. 62. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) Депозитите за участие в публичен търг с тайно наддаване не се възстановят в следните случаи: 1. Когато кандидат подал заявление за участие не се яви на търга; 2. Когато наддавателното предложение на допуснат участник не отговаря на изискванията на чл.59, ал.2; 3. (Нова, Протокол №12/18.09.08 г.) Когато кандидатите, между които се провежда таен публичен търг по ал. 5 откажат да наддават. 4. (Предишна т. 3, изм., Протокол №12/18.09.08 г.) В случаите на чл.64, ал.3; 5. (Предишна т. 4, изм., Протокол №12/18.09.08 г.) Когато участникът, който е определен за спечелил търга, откаже да подпише договор, респективно да заплати предложената от него продажна цена. Раздел V ДЕЙСТВИЯ СЛЕД ПРОВЕЖДАНЕ НА ТЪРГА (Нов, Протокол №8/ 17.04.08 г.) Чл. 63. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) В седмодневен срок от провеждане на търга комисията изготвя и подписва протокола за търга и го представя на Кмета на общината. (2) Въз основа на резултата от търга и в седмодневен срок от получаването на протокола по предходната алинея, Кметът на общината издава заповед, с която обявява спечелилия търга, цената и условията на плащането. С внесения депозит се извършва прихващане на продажната цена, респективно заплащане на месечни наемни цени. (3) (Изм. и доп., Протокол №12/18.09.08 г.) Заповедта на Кмета на общината по предходната алинея се обявява на таблото за обявления в сградата на общинската администрация. Заповедта се съобщава на участвалите в процедурата лица по всички допустими по ГПК начини. (4) След влизане в сила, заповедта по чл. 62, ал. 2 се връчва на спечелилия търга по реда на Административно-процесуалния кодекс. Чл. 64. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) Спечелилият търга за продажба е длъжен да внесе цената, дължимите данъци, такси и режийни разноски, в посочения в заповедта срок. (2) Ако спечелилият търга не внесе цената в определения в заповедта по ал.1 срок, се приема, че се е отказал от сделката. В този случай, Кметът издава нова заповед, с която определя за спечелил търга участникът, предложил следващата по размер цена, както и условията на плащането. (3) Ако вторият определен за спечелил участник не внесе цената в определения срок, процедурата по търга се прекратява. Чл. 65. (Нов, Протокол №8/17.04.08 г.) (1) В срок от четиринадесет дни, считано от датата на плащане на цената, данъците, таксите и режийните разноски, Кметът на общината сключва договор за продажба на съответния имот или ограничено вещно право. (2) В срок от четиринадесет дни, считано от влизане в сила на заповедта по чл.63, ал.2 или по чл. 64, ал.2, Кметът на общината сключва договор за наем, за съответния имот. (3) Имуществото, предмет на сделката, се предава с приемателно-предавателен протокол. Протоколът е неразделна част от договора. (4) Вписването на договорите за разпореждане с недвижими имоти и вещни права върху такива имоти и на договорите за наем за срок по-дълъг от една година, се извършва по заявление на общината след заплащане на таксата за вписване на сделката от приобретателя, съответно от наемателя на имота. (5) Дирекция "Управление на общинска собственост" връчва на купувача, съответно на наемателя, екземпляр от договора, надлежно вписан. Чл. 66. (1) Внесените депозити на недопуснатите до участие в търга заявители и неспечелилите участници се възстановяват от Дирекция “Бюджет и финанси” в 7-дневен срок от датата, на която посочената дирекция е получила протокола за проведения публичен търг. (2) Разпоредбата на ал.1 не се прилага в случаите на чл.58 и чл.62 Раздел VI ОРГАНИЗИРАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЕН КОНКУРС Чл. 67. (1) Кметът на общината назначава комисия, която разработва условията на конкурса. (2) Примерни условия на конкурса могат да бъдат:
Чл. 68. (1) Конкурсът се открива със заповед на Кмета на общината, след решение на Общински съвет (2) В заповедта по ал. 1 се посочват условията на конкурса, вкл. тежестта на отделните критерии за оценяване, мястото и крайния срок за приемане на предложенията за участие и се утвърждават конкурсната документация и условията за оглед на обекта. Чл. 69. Най-малко 30 дни преди крайния срок за подаване заявленията за участие в публично оповестен конкурс, Кметът на Общината публикува поне в един местен ежедневник съобщение за конкурса. Съобщение за конкурса се поставя на видно място в сградата на общинската администрация, в 3-дневен срок от издаване на заповедта за откриване процедурата по провеждане на съответния конкурса. В едно съобщение може да бъде поместена информация за повече от един публично оповестен конкурс. Чл. 70. Предложениията на участниците в конкурса следва да съдържат всички изискуеми от конкурсната документация данни, да са придружени с изискваните от същата документация документи, както и със съответните становища, разработки и др., в съответствие със спецификата на конкурса. Чл. 71. (1) Не се допуска до участие в публично оповестен конкурс по тази глава:
(2) За обстоятелствата по ал. 1, т. 2 кандидатът представя декларация, а общинската администрация има право да ги установява и по служебен път. Чл. 72. Когато в срока постъпи предложение само от един кандидат, срокът за подаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи с още 15 дни със заповед на Кмета на общината. Чл. 73. (1) Комисията по търговете и конкурсите започва работа по процедурата за конкурса след получаване на списъка с кандидатите и представените предложения. (2) При промяна на датата и часа на отваряне на предложенията кандидатите се уведомяват писмено на посочения от тях при подаване на документите адрес или факс. (3) Комисията отваря пликовете по реда на тяхното постъпване и проверява съответствието на предложенията на изискванията на конкурсната документация. (4) Кандидатите, участващи в процедурата, или техни упълномощени представители могат да присъстват при отваряне на предложенията. (5) Комисията проверява съответствието на предложенията с предварително обявените конкурсни условия. (6) Комисията може по всяко време да проверява заявените от кандидатите данни, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства или уточнения за обстоятелствата, посочени в предложението. Чл. 74. (1) Комисията не допуска до участие в конкурсната процедура кандидат, за който са налице някои от пречките по чл. 71. Чл. 75. Участниците в конкурса са длъжни в процеса на провеждането му да уведомяват комисията за всички настъпили промени в обстоятелствата, които са от значение или представляват пречка за участието им в конкурсната процедура. Чл. 76. Комисията оценява и класира представените предложения в съответствие с критериите за оценяване, за което изготвя протокол и го представя на Кмета. Чл. 77. Въз основа на протокола на комисията, Кметът на общината издава заповед, с която обявява спечелилия конкурса, цената и условията. Заповедта се връчва на спечелилия по реда на Гражданския процесуален кодекс. Чл. 78. Договорът по предмета на конкурса се сключва от Кмета на общината и спечелилия участник в 7-дневен срок след представяне от участника на документ за извършено плащане. Чл. 79. (1) При неплащане на цената в определения в заповедта по чл. 77 срок спечелилият участник губи правото за сключване на сделка по предмета на конкурса, както и внесения депозит. (2) В случая по ал. 1 за спечелил се определя участникът, класиран на второ място в протокола на комисията. (3) Ако лицето по ал. 2 не внесе цената в определения срок, се насрочва нов публично оповестен конкурс. (4) Внесените депозити на неспечелилите участници, с изключение на подалите невярна декларация за обстоятелствата по чл. 71, ал. 1, т. 2, им се връщат от Дирекция “Финансово-стопански дейности” в 7-дневен срок от датата, на която посочената дирекция е получила протокола за проведения търг. Глава осма УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКИЯ ГОРСКИ ФОНД Чл. 80. Общинският горски фонд включва:
Чл. 81. Възпроизводството на гори обхваща създаването на нови гори, възобновителни, огледни и санитарни сечи, които се извършват съгласно Закона за горите и Правилника за прилагане на Закона за горите. Чл. 82. Ползването от горите и земите от общинския горски фонд се осъществява по предложение на Кмета на общината, с решение на общинския съвет по един от следните начини:
Чл. 83. Годишното ползване на горите общинска собственост се извършва по одобрен от Държавно лесничейство "План - извлечение", от действащия Лесоустройствен проект. Чл. 84. (1) Ползването на дървесината от общинския горски фонд се извършва чрез публичен търг или публично оповестен конкурс, по реда на глава седма или чрез преговори с потенциални ползватели (2) Гражданите с постоянен адрес на територията на общината могат да ползват дървесина от горите - общинска собственост, като заплащат такса на корен. (3) Позволително за странични ползвания от гори и земи от общинския горски фонд , се издава от държавното лесничейство, срещу документ за платена такса. Чл. 85. Пашата в горите и земите от общинския горски фонд се разрешава с годишно позволително, издадено от държавното лесничейство, въз основа на годишен план, приет с решение на общинския съвет, съгласуван с държавното лесничейство и утвърден от Регионално управление на горите. Чл. 86. Общинският съвет приема:
Чл. 87. Строителство в горите и земите от общинския горски фонд, без промяна на предназначението им, се извършва във връзка с осигуряване на мероприятията по управление на горите и се допуска съгласно предвижданията на Общата устройствена схема. жүктеу/скачать 206 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|