Закон республики таджикистан о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О правовом положении иностранных граждан

в Республике Таджикистан

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., № 3, ст. 55; 1997 г., № 9, ст. 117 (XXIII);

1998 г., № 10, ст. 119 (XII); 2001 г., № 7, ст. 475; 2003 г., № 8, ст. 452; 2009 г., № 3, ст. 93; 2009 г., № 12, ст. 817;

2011 г., № 12, ст. 834; 2012 г., № 7, ст. 713; Закон Республики Таджикистан от 14.03.2014 г., № 1071)

Статья 1. Иностранные граждане в Республике Таджикистан

Иностранными гражданами в Республике Таджикистан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Таджикистан и имеющие документ, подтверждающий их принадлежность к гражданству другого государства.

Лица, не являющиеся гражданами Республики Таджикистан и не имеющие документ, подтверждающий их принадлежность к гражданству другого государства, признаются лицами без гражданства. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан иностранным гражданам в Республике Таджикистан гарантируются соответствующие права и свободы.

Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в Республике Таджикистан

Иностранные граждане в Республике Таджикистан пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане Республики Таджикистан, если иное не вытекает из Конституции Республики Таджикистан, настоящего Закона и другого законодательства Республики Таджикистан.

Иностранные граждане в Республике Таджикистан равны перед законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятости и других обстоятельств.

В отношении граждан государств, где права и свободы граждан Республики Таджикистан преднамеренно ущемляются, Республика Таджикистан устанавливает адекватные ограничения.

Использование иностранными гражданами в Республике Таджикистан прав и свобод не должно наносить ущерба интересам государства, правам и законным интересам граждан Республики Таджикистан и других лиц. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

Статья 4. Обязанность уважать Конституцию и соблюдать законы Республики Таджикистан

Осуществление прав и свобод, предоставленных в Республике Таджикистан иностранным гражданам, неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством республики.

Находящиеся в Республике Таджикистан иностранные граждане обязаны уважать Конституцию Республики Таджикистан и соблюдать законы республики, с уважением относиться к традициям и обычаям народов, проживающих на территории Республики Таджикистан.
Статья 5. Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в Республике

Таджикистан
Постоянно проживающими в Республике Таджикистан признаются иностранные граждане, получившие на то разрешение, оформленное видом на жительство, выданным органами внутренних дел.

Правила оформления, выдачи и образец бланка вида на жительство утверждаются Правительством Республи–ки Таджикистан.

Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан на других законных основаниях, считаются временно проживающими. Они обязаны в установленном порядке в течение 3 суток со дня въезда зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и по истечении определенного срока пребывания выехать из Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.12.09 г., № 565)

Правила регистрации и образец бланка регистрации утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 6. Предоставление убежища

Республика Таджикистан может предоставить политическое убежище иностранным гражданам, ставшим жертвами нарушения прав человека.

Политическое убежище предоставляется Президентом Республики Таджикистан.
2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ

ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Статья 7. Трудовая обязанность

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Таджикистан, в соответствии с действующим законодательством имеют право на труд и на защиту труда. (ЗРТ от 3.12.09 г., № 565)

Временно пребывающие в Республике Таджикистан иностранные граждане могут заниматься трудовой деятельностью в Республике Таджикистан при условии совместимости с целями их пребывания в Республике Таджикистан.

Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством Республики Таджикистан назначение на эти должности или занятие такой деятельностью связано с принадлежностью к гражданству Республики Таджикистан.

Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами Республики Таджикистан.

Трудовая деятельность иностранных граждан в Республике Таджикистан осуществляется на основании раз–решений, выдаваемых уполномоченным государственным органом по миграции. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 500; ЗРТ от 26.12.11 г., № 769)

Правила выдачи разрешений на работу для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Таджикистан и образец их бланков утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 500)

Статья 8. Отдых

Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан, имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан.

Статья 9. Охрана здоровья

Иностранные граждане, находящиеся в Республике Таджикистан, имеют право на охрану здоровья.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, пользуются медицинской помощью наравне с гражданами Республики Таджикистан.

Временно пребывающим в Республику Таджикистан иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 10. Социальное обеспечение

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан.

Временно пребывающие в Республике Таджикистан иностранные граждане имеют право на получение пособий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

В тех случаях, когда для назначения пенсий требуется определенный стаж работы, иностранным гражданам на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, может засчитываться в этот стаж их работа за границей.

Статья 11. Предоставление жилища

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право на основаниях и в порядке, установленном для граждан Республики Таджикистан, получить в пользование жилое помещение в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов. (ЗРТ от 3.12.09 г., № 565)

Иностранные граждане не имеют права приобретать в собственность жилые здания и дома, а также другие здания, входящие в жилищный фонд (за исключением приобретения в наследство наследниками по закону), если иное не предусмотрено законами и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 3.12.09 г., № 565)

Правила предоставления недвижимого имущества с жилыми помещениями с целью размещения дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций и консульских учреждений иностранных государств в Республике Таджикистан определяются Президентом Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.12.09 г., № 565)

Статья 12. Имущественные и личные неимущественные права

Иностранные граждане в Республике Таджикистан могут иметь имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права автора научной работы, произведений литературы и искусства, открытия, изобретения, промышленного образца, а также другие имущественные и неимущественные права, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено иное.

Статья 13. Получение образования

Иностранные граждане в Республике Таджикистан имеют право на получение образования наравне с гражданами Республики Таджикистан в соответствии с порядком, установленным законодательством Республикой Таджикистан.

Иностранные граждане, принятые в учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено действующим законодательством республики.

Статья 14. Пользование достижениями культуры

Иностранные граждане Республики Таджикистан имеют право на пользование достижениями культуры наравне с гражданами Республики Таджикистан.

Иностранные граждане в Республике Таджикистан обязаны бережно относиться к памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.

Статья 15. Участие в общественных организациях

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Таджикистан, имеют право вступать на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан в профессиональные союзы, кооперативные организации, научные, культурные, спортивные общества и другие общественные организации, кроме политических партий, если это не противоречит уставам (положениям) этих организаций и законодательству Республики Таджикистан.

Статья 16. Свобода совести

Иностранным гражданам, находящимся в Республике Таджикистан, наравне с гражданами Республики Таджикистан гарантируется свобода совести.

Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Статья 17. Семейные отношения

Иностранные граждане в Республике Таджикистан пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с гражданами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

Статья 18. Неприкосновенность личности и жилища

Иностранным гражданам в соответствии с законодательством Республики Таджикистан гарантируется в республике неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища, другие личные права.

Статья 19. Передвижение по территории Республики Таджикистан и выбор места

жительства

Иностранные граждане могут передвигаться по территории Республики Таджикистан и избрать место жительства в Республике Таджикистан в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан. Ограничения в передвижении и выбора места жительства допускаются, когда это необходимо для обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан и других лиц.

Статья 20. Налоги и сборы

Иностранные граждане облагаются налогами и сборами в Республике Таджикистан на общих основаниях с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Защита прав иностранных граждан

Иностранные граждане Республики Таджикистан имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных имущественных, семейных и иных прав.

Иностранные граждане пользуются в суде процессуальными правами наравне с гражданами Республики Таджикистан.

Статья 22. Отношения к избирательному праву

Иностранные граждане в Республике Таджикистан не могут избирать и быть избранными в законодательные и назначены в исполнительные органы власти, а также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).

Статья 23. Отношение к воинской службе

Иностранные граждане не несут обязанности воинской службы в рядах Вооруженных Сил Республики Таджикистан.

Статья 24. Въезд в Республику Таджикистан

Иностранные граждане по заграничным паспортам или заменяющим их документам могут въезжать в Рес–публику Таджикистан при наличии въездных виз, выданных Министерством иностранных дел Республики Таджикис–тан, дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Таджикистан за рубежом, если иной порядок не предусмотрен международным соглашением Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 500)

Порядок одностороннего введения Республикой Таджикистан безвизового режима с иностранными государствами определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 863)

Въезд в Республику Таджикистан иностранному гражданину может быть не разрешен:

1) в интересах обеспечения национальной безопасности или охраны общественного порядка;

2) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан и других лиц;

3) если во время предыдущего пребывания в Республике Таджикистан были установлены факты нарушения им требований настоящего Закона, таможенного, валютного или иного законодательства республики; (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

4) если при возбуждении ходатайства о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;

5) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Таджикистан.

Иностранным гражданам, ранее выдворенным из Республики Таджикистан в административном порядке, запрещается въезд в Республику Таджикистан в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

Статья 25. Выезд из Республики Таджикистан

Иностранные граждане выезжают из Республики Таджикистан по заграничным паспортам или заменяющим их документам, при наличии выездных виз, выданных Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, если иной порядок не установлен международным соглашением Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 500)

При выезде из Республики Таджикистан лиц без гражданства документом, заменяющим заграничный пас–порт, является удостоверение лица без гражданства, выдаваемое органами внутренних дел. Правила оформления, выдачи и образец бланка удостоверения лица без гражданства утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 500)

Выезд из Республики Таджикистан иностранному гражданину не разрешается:

1) если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности, - до окончания производства по делу;

2) если он осужден за совершение преступления, - до отбытия наказания или освобождения от наказания;

3) если его выезд противоречит интересам обеспечения национальной безопасности, - до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду;

4) если имеются иные, установленные законодательством Республики Таджикистан основания, препятствующие выезду.

Выезд из Республики Таджикистан иностранного гражданина может быть отложен до исполнения им имущественных обязанностей, с которыми связаны существенные интересы граждан Республики Таджикистан и других лиц, государственных кооперативных или иных общественных организаций.

Статья 26. Транзитный проезд

Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Таджикистан транзитом, следует с соблюдением правил транзитного проезда в пограничный пункт выезда из Республики Таджикистан по установленному маршруту и могут останавливаться на территории Республики Таджикистан при наличии транзитной визы, выданной Министерством иностранных дел. (ЗРТ от 6.08.01 г., № 33)

Статья 30. Сокращение срока пребывания в Республике Таджикистан

Иностранному гражданину, нарушающему требования настоящего Закона и других законодательных актов Республики Таджикистан, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

Срок пребывания иностранного гражданина в Республике Таджикистан может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания.

Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел.

Статья 31. Выдворение за пределы Республики Таджикистан

Иностранный гражданин может быть выдворен за пределы Республики Таджикистан:

1) если его действия противоречат интересам обеспечения национальной безопасности или охраны общественного порядка;

2) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан;

3) если он нарушил требования настоящего Закона, таможенного, валютного законодательства Республики Таджикистан или иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1071)

Решение о выдворении применяется Государственным комитетом национальной безопасности республики с согласия Генерального прокурора республики, если выдворяемый в недельный срок после принятия решения о выдворении не обратится в суд о законности данного решения, то оно приводится к исполнению. Решение суда принимается по установленному порядку для граждан Республики Таджикистан. (ЗРТ от 6.08.01 г., № 33; ЗРТ от 26.03.09 г., № 500)

Министерство юстиции Республики Таджикистан не позднее чем за два месяца до окончания срока наказания осужденного иностранного гражданина, подлежащего выдворению за пределы Республики Таджикистан, информирует территориальные органы по миграции, внутренних дел и безопасности по месту расположения учреждения или органа, исполняющего уголовное наказание, о его предстоящем освобождении. (ЗРТ от 1.08.03 г., № 29)
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Действие закона в отношении лиц без гражданства

Положения настоящего Закона распространяются на лиц без гражданства в Республике Таджикистан, если иное не вытекает из законодательства Республики Таджикистан.

Статья 34. Работники иностранных представительств

Пребывание в Республике Таджикистан дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также членов их семей регулируется международными договорами и иными актами международного права.

Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г. Душанбе, 1 февраля 1996 года