3 Вестник Академии экономической безопасности мвд россии • 201 • №
жүктеу/скачать 102.08 Kb. Pdf көрінісі
|
| 66
Вестник Академии экономической безопасности МВД России • 201 0 • № 9 стойное и благополучное существование и гарантированное на конституционном уровне до наступления смерти. Однако право на жизнь в широком смысле – это не просто право на то, чтобы жить, чтобы человека никто не мог произвольно ли" шить жизни, а право на то, чтобы жить свободно и мирно. «Человек рожден для счастья», – говорили древние. Еще Арис" тотель заметил, что государство создается не для того, чтобы обеспечить возмож" ность жить, а преимущественно для того, чтобы жить счастливо. Иными словами, право на жизнь – это еще и право на до" стойное человеческое существование 16 . Например, такие права, как на социаль" ное обеспечение, на здоровье, на благо" приятную окружающую среду, на свободу от жестоких видов обращения и т.д., вы" ступают в качестве дополнительных инс" трументов, обеспечивающих эффектив" ную реализацию права на жизнь. Как фундаментальное право право на жизнь вполне допустимо рассматривать в нескольких аспектах: это гарантированное право личности от любых незаконных по" сягательств на его жизнь; это право на усло" вия, обеспечивающие нормальную реали" зацию параметров жизнедеятельности лич" ности; это право на реальное обеспечение неприкосновенности, жизнедеятельности каждого члена общества; это право на со" зданные обществом условия безопасности для продолжения жизни; это право на со" стояние, исключающее факторы, создаю" щие опасность для продолжения жизни; это право на гарантированное место работы и нормальные условия труда для каждого; это право на создание оптимальной формы властных отношений для обеспечения нор" мальных условий жизнедеятельности лич" ности и т.д. Важным аспектом обеспечения права на жизнь выступает деятельность го" сударства по созданию благоприятных со" циально"экономических условий для жиз" ни граждан. Государство обязано обеспе" чить каждому тот минимум материальных благ, который позволяет человеку достойно жить 17 . Отсутствие работы, низкая зарпла" та, нерегулярность ее выплаты, отсутствие нормальной медицинской инфраструкту" ры, системы оказания необходимой меди" цинской помощи можно рассматривать как несоблюдение права на жизнь. Международные акты, Декларация прав и свобод человека рассматривают право на жизнь как неотъемлемое право каждого человека. Однако содержание и гарантия этого права в этих документах не раскрываются. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится: «Каждый имеет право на справедливое и удовлетво" рительное вознаграждение, обеспечиваю" щее достойное человека существование для него самого и его семьи» (ст. 23); «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одеж" ду, жилище, медицинский уход, социаль" ное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, и право на обеспе" чение на случай безработицы, болезни, инвалидности или иного случая утраты средств к существованию, по не завися" щим от него обстоятельствам» (ст. 25) 18 . Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культур" ных правах уже более четко установила: «Участвующие в настоящем Пакте госу" дарства признают право каждого на до" статочный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное пи" тание, одежду и жилище, и на непрерыв" ное улучшение условий жизни». Иными словами, речь идет не об элементарном биологическом существовании, когда до" статочно, чтобы человек какое"то время не умирал, а о таком укладе жизни, кото" рый бы позволял удовлетворять как мате" риальные, так и духовные потребности. Из" вестный юрист"международник Ф.Ф. Мар" тене право на существование еще более 100 лет назад выделял как основное пра" во, неразрывно связанное с личностью: «Право на существование и развитие фи" зической личности, – следовательно, право на приобретение средств, необхо" димых для поддержания жизни, трудом физическим, торговыми оборотами, за" нятием промыслами или иным законным образом; в этом отношении каждый че" ловек пользуется совершенной свободой в пределах, поставленных законом» 19 . Причем сами международные документы очерчивают тот минимум, при котором можно говорить о достойной жизни чело" века, – достаточное питание, одежда, жи" лище, медицинский уход и т.д. В этих гра" ницах государство обязано создать такие условия, чтобы человек своими свобод" ными действиями мог себе обеспечить необходимый жизненный уровень. |