А. В. Маматов теории инноваций учебное пособие
Основные положения концепции национальной инновационной
жүктеу/скачать 1.74 Mb. Pdf көрінісі
|
| 5.1. Основные положения концепции национальной инновационной
системы В предыдущей теме было показано, что модели инновационного процесса по принципу «технологического толчка» или «спрос тянет», развитию которых уделялось в последние годы большое внимание во многих странах, слишком просты и не отвечают современным реалиям развития высокотехнологичного бизнеса. Потребность в быстрых технологических изменениях в условиях глобализации привела к появлению системных теорий инноваций, в которых подчеркивается важность взаимодействия, взаимосвязанности и согласованности всех участников инновационного процесса. К ним относится концепция национальных инновационных систем. Основоположником этого нового подхода следует считать К. Фримена (профессор Центра изучения научной политики при Сассекском университете, Великобритания), который, исследуя технологическую политику в Японии в 1980-х гг., ввёл в научный оборот само понятие «национальной инновационной системы» (НИС)56, как сложной системы экономических субъектов и общественных институтов (таких как ценности, нормы, право), участвующих в создании новых знаний, их хранении, распространении и превращении в новые технологии, продукты, услуги, потребляемые обществом. В последующем совместно с Б.- А. Лундваллом (профессор Ольборгского университета, Дания) и Р. Нельсоном (профессор Колумбийского университета, США) им была сформулирована концепция НИС, основные идеи которой были изложены в 1988 г. в научном труде «Технический прогресс и экономическая теория»57, и могут быть сведены к следующему: - инновации и научные исследования в интересах бизнеса являются главными факторами развития современной экономики, формирующими конкуренцию; - институциональность является фактором, влияющим на содержание и структуру инновационной деятельности; 56 Freeman, C. Technology Policy and Economic Performance [Text] / C. Freeman. - Pinter Publishers, 1987. 57 Dosi, G. Technical Change and Economic Theory [Electronic resource] / G. Dosi, C. Freeman, R. Nelson, G. Silverberg, L. Soete. - Pinter Publisher, London and New York, 1988. - (http://www.lem.sssup.it/books.html). 56 - научное знание играет важную роль в развитии экономики. Как видно концепция НИС аккумулирует ряд новейших подходов экономической теории. Один из них относится к эволюционной экономической теории58, показывающей, каким образом экономический рост на макроуровне зависит от инноваций и технологических изменений. Другой - к институциональной экономической теории, рассматривающей вопросы, связанные с развитием и координацией институтов, взаимосвязями между рыночными и нерыночными институтами, институциональной динамикой. С новой теорией экономического роста связано положение о том, что инвестиции в человеческий капитал или НИОКР являются необходимым, но не достаточным условием технологической динамики и быстрого экономического роста: они зависят от процесса циркуляции знаний при помощи процесса обучения между академическими учреждениями и фирмами. Как отмечает Ч. Эдквист, подход к изучению технологического развития с точки зрения инновационной системы, безусловно, не является формальной теорией. Он не содержит четких и стабильных соотношений между переменными, но создает основу для выявления различных факторов, которые влияют на инновационный процесс. Поэтому инновационную систему можно точнее охарактеризовать как концептуальный подход, нежели как теорию59. До настоящего времени не сложилось единого определения понятия НИС. В докладе Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) «Национальные инновационные системы»60 приводятся следующие определения НИС: • ...сеть частных и государственных институтов, чья активность и взаимодействие инициируют, развивают, модифицируют и распространяют новые технологии61; • ... элементы и взаимоотношения в ходе производства, распространения и использования новых, экономически полезных, знаний,. рассматриваемые в рамках отдельных стран62; • ... комплекс институтов, взаимоотношения которых определяют инновационное развитие ... национальных компаний63; • . национальные институты, их структура и компетенции, которые определяют уровень и направление технологического развития в стране64; 58 Эволюционная экономическая теория изучает закономерности и историческую преемственность в технологической динамике. Она оперирует такими понятиями как «технико-экономическая парадигма» и «технологическая траектория». 59 Моргунов, Е.В. Национальная (государственная) инновационная система: сущность и содержание [Текст] / Е.В. Моргунов, Г.В. Снегирев // Собственность и рынок. - 2004. - №7. - С. 10-21., с. 6. 60 National Innovation Systems [Electronic resource] / - Paris: OECD, 1997. - (http://www.oecd.org/dataoecd/35/56/2101733.pdf), c.10 61 Freeman, C. The National System of Innovation in Historical Perspective [Text] / C. Freeman. // Cambridge Journal of Economics. -1995. - № 19. 62 Lundval B.-A. National Innovation Systems: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning [Text] / B.-A. Lundval. - London: Pinter, 1992. 63 Nelson, R. National Innovation Systems. A Comparative Analysis [Text] / R. Nelson. - New York; Oxford: Oxford University Press, 1993. 57 • ... набор отдельных учреждений, которые совместно и индивидуально способствуют разработке и распространению новых технологий и которые определяют рамки, в которых правительство осуществляет стимулирующую инновации политику. Таким образом, это система взаимосвязанных учреждений для создания, хранения и передачи знаний, навыков и артефактов, которые определяют новые технологии65. На основе вышеизложенных определений можно выделить основные характеризующие признаки «национальной инновационной системы»66: а) формируется, прежде всего, в рамках страны; б) направлена на обеспечение инновационного процесса; в) содержит элементы, отличающие ее от других систем; г) требует высокого уровня взаимодействия между элементами. Рассмотрим выделенные признаки последовательно. жүктеу/скачать 1.74 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|