Астық туралы Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 19 қаңтардағы n 143 Заңы Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 2001 ж., N 2, 12-құжат. "Егемен Қазақстан" 2001 жылғы 23 қаңтар n 14



бет1/4
Дата30.06.2016
өлшемі242.5 Kb.
#167707
  1   2   3   4
Астық туралы

Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 19 қаңтардағы N 143 Заңы


Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 2001 ж., N 2, 12-құжат. "Егемен Қазақстан" 2001 жылғы 23 қаңтар N 14.


МАЗМҰНЫ

      Осы Заң Қазақстан Республикасында астықты өндiру, сақтау және  сату процесiнде пайда болатын қатынастарды реттейдi.



1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

      1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негiзгi ұғымдар

      Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады:
      1) агент - акцияларының (үлестерiнiң) жүз процентi агроөнеркәсiптiк кешен саласындағы ұлттық басқарушы холдингке немесе Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындаған оның еншiлес ұйымына тиесiлi және мемлекеттiк астық ресурстарын басқару жөнiндегi өкiлеттiктi өз құзыретi шегiнде жүзеге асыратын заңды тұлға;

      2) азық-түлiктiк астық - тағамдық мақсаттарға пайдаланылатын астық

      3) алынып тасталды - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен;
      3-1) ақша резервi - мемлекеттiк астық ресурстарын өткiзуден түскен таза кiрiс есебiнен қалыптастырылатын және агенттiң iшкi нарықты реттеу үшiн мемлекеттiк астық ресурстарын сатып алу бағасынан төмен бағамен пайдалану кезiнде туындаған залалдарын өтеу үшiн пайдаланылатын (өткiзуге жұмсалатын шығыстары ескерiле отырып) агенттiң басқаруында болатын ақша резервi;

      4) астық - тағамдық, тұқымдық, мал азығы және техникалық мақсаттар үшiн пайдаланылатын дәндi, дәндi-бұршақ және майлы дақылдардың өнiмдерi;

      5) астық иесi - астық қабылдау кәсiпорнына сақтауға астық берген жеке немесе заңды тұлға;

      6) астық қабылдау кәсiпорны - астық сақтау жүзеге асырылатын меншiк құқығындағы астық қоймасы (элеватор, астық қабылдау пунктi) бар заңды тұлға;

      7) астық қоймасы (элеватор, астық қабылдау пунктi) - астық сақтауға арнап мамандандырылған техникалық ғимарат;

      9) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру жүйесi - астық қабылдау кәсiпорындарының өздерi берген астық қолхаттары бойынша мiндеттемелерiн орындамауынан астық қолхаттарын ұстаушылардың құқықтары мен заңды мүдделерiн қорғауға бағытталған ұйымдық-құқықтық шаралар кешенi;

      10) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қоры - астық қабылдау кәсiпорындарының өздерi берген астық қолхаттары бойынша мiндеттемелерiн орындамауынан астық қолхаттарын ұстаушылардың мүдделерiн қорғауды қамтамасыз ету мақсатында құрылатын заңды тұлға;
      10-1) астық қолхаты - астық иесiнен астықты сақтауға қабылдағанын растап, астық қабылдау кәсiпорны беретiн қоймалық қосарлы куәлiк;

      11) астық қолхатын ұстаушы - астық иесi, астық қолхатымен индоссамент жасаған жағдайларда - индоссат;

      12) астық өндiру - астық өсiруге бағытталған агротехникалық iс-шаралар кешенi;

      13) астық рыногына қатысушылар - астықты өндiруге, сақтауға, тасымалдауға, қайта өңдеуге және өткiзуге қатысушы жеке және заңды тұлғалар;


      13-1) астық рыногының мониторингi - астықты өндiрудi, сақтауды, қайта өңдеудi және сатуды қоса алғанда, астық рыногына қатысушылар жүзеге асыратын астықпен жасалатын операциялар туралы деректердi жинауға, өңдеуге және талдауға бағытталған тұрақты iс-шаралар жиынтығы;
      13-2) астық сапасының паспорты - астық сапасының нақты көрсеткiштерiн және олардың стандарттау жөнiндегi нормативтiк құжаттардың талаптарына және (немесе) келiсiм-шарт талаптарына сәйкестiгiн куәландыратын құжат;
      13-3) астық экспорттаушы - астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi жүзеге асыру құқығына лицензиясы бар жеке немесе заңды тұлға;
      13-4) астықты нысаналы пайдалану - агент астықты қайта өңдеу ұйымдарына iшкi нарықты реттеу мақсатында, тиiстi облыс, республикалық маңызы бар қала, астана аумағында өткiзiлетiн нан-тоқаш өнiмдерiн өндiру мақсатында өнеркәсiптiк қайта өңдеу үшiн өткiзген мемлекеттiк астық ресурстарын олардың пайдалануы;
      13-5) астықты сақтау - астық қоймасында (элеваторда, астық қабылдау пунктiнде) жүзеге асырылатын, астық қабылдауды, өлшеудi, кептiрудi, тазартуды, сақтауды және тиеп жөнелтудi қамтитын қызмет көрсетулердiң технологиялық кешенi;

      14) астықтың өмiрлiк циклi - астықты өндiру, сақтау, тасымалдау, өткiзу, жою және кәдеге жарату процестерi;

      17) астықтың сапасы - астықтың стандарттау жөнiндегi нормативтiк құжаттардың, санитарлық, ветеринариялық және фитосанитариялық ережелер мен нормалардың, гигиеналық нормативтердiң талаптарына сәйкес келуiн айқындайтын тұтыну қасиеттерiнiң жиынтығы;

      18) астықтың сапасына сараптама жасау - көлiк құралын (қойманы) зерттеудi, сынаманы iрiктеу мен сынақтан өткiзудi, сапа паспортын ресiмдеудi қамтитын астық сапасының нақты көрсеткiштерiн белгiлеу мен растауға бағытталған шаралар кешенi;


      20) жемдiк астық - жануарлар мен құс азығына арналған астық

      21) жұмылдыру дайындығы - мемлекеттiк органдардың алуан түрлi дағдарысты жағдайларда ел халқын астық ресурстарымен қамтамасыз ету қабiлетi;

      22) кепiл куәлiгiн ұстаушы - кепiл куәлiгiмен куәландырылған мiндеттемеде астықты кепiлге ұстаушы болып табылатын тұлға;

      23) қойма куәлiгiн ұстаушы - кепiлмен ауыртпалық жасалған астық иесi, қойма куәлiгiмен индоссамент жасалған жағдайларда - индоссат;

      24) мемлекеттiк азық-түлiктiк астық резервiн жаңарту - оның бiр бөлiгiн сату және жаңа егiннiң астығы есебiнен мемлекеттiк азық-түлiктiк астық резервiнiң белгiленген көлемiн және қажеттi сапасын ұстап тұру мақсатында жаңа егiннiң астығын сатып алу;
      25) мемлекеттiк астық ресурстары - азық-түлiктiк қауiпсiздiктi қамтамасыз ету және мемлекеттiк мiндеттемелердi орындау мақсатында, сондай-ақ астық рыногын қорғау мен реттеу үшiн жасалған мемлекеттiк астық запастары;

      26) мемлекеттiк астық ресурстарын ауыстыру - мемлекеттiк астық ресурстарын бiр астық қабылдау кәсiпорнынан басқасына тасу;


      26-1) отандық астық өндiрушiлер - Қазақстан Республикасының резиденттерi болып табылатын және астық өндiрумен айналысатын дара кәсiпкерлер және заңды тұлғалар;
      27) реттеушi орган - Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бағаны (тарифтердi) мемлекеттiк реттеудi жүзеге асыруға уәкiлеттi мемлекеттiк орган;
      27-1) сатып алу бағасы - құрылтайшысы Қазақстан Республикасының Үкiметi және (немесе) ұлттық басқарушы холдинг болып табылатын, агроөнеркәсiптiк кешен нарықтарына талдамалық зерттеулердi жүзеге асыратын агроөнеркәсiптiк кешен саласындағы мамандандырылған ұйым беретiн деректер негiзiнде уәкiлеттi органның ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасының Үкiметi тиiстi жылғы 1 қазандағы жағдай бойынша астықтың iшкi нарықта қалыптасқан нарықтық бағасын ескере отырып белгiлейтiн баға;

      28) тұқымдық астық (тұқым) - себу мақсаттарына пайдаланылатын әрi сорттылық және себу сапаларына қарай бөлiнетiн астық

      29) уәкiлеттi орган - астық рыногы саласындағы мемлекеттiк саясатты iскe асыруды, оған қатысушылардың қызметiн үйлестiру мен реттеудi, сондай-ақ мемлекеттiк астық ресурстарын басқаруды өз құзыретi шегiнде жүзеге асыратын орталық атқарушы орган.
      Ескерту. 1-бап жаңа редакцияда - ҚР 2006.12.29 N 209  (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), өзгерту енгiзiлдi - 2007.07.26. N 313 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

      2-бап. Қазақстан Республикасының астық туралы заңнамасы

      Ескерту. Тақырып жаңа редакцияда - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

      1. Қазақстан Республикасының астық туралы заңдары Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi және Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексiнiң нормаларынан, осы Заңнан және Қазақстан Республикасының өзге де  нормативтiк  құқықтық  актiлерiнен тұрады.


      Ескерту. 2-бапқа өзгерту енгiзiлдi - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен.

      2. Егер Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер болса, халықаралық шарттың ережелерi қолданылады.



2-тарау. АСТЫҚ РЫНОГЫН МЕМЛЕКЕТТIК БАСҚАРУ МЕН РЕТТЕУ

      3-бап. Астық рыногындағы мемлекеттiк басқарудың


             мақсаттары

      Астық рыногын мемлекеттiк басқару мен реттеудiң мақсаттары:

      1) Қазақстан Республикасының азық-түлiктiк қауiпсiздiгiн, техникалық реттеу саласындағы қауiпсiздiктi (бұдан әрi - қауiпсiздiк) және жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету;

      2) астық бағасының демпингiне жол бермеу;

      3) астық өткiзу рыногын кеңейту;

      4) астық сапасын қамтамасыз ету;

      5) фитосанитариялық жағдайды қауiпсiз деңгейде ұстау; 

      6) табиғи-климаттық жағдайларды және рынок конъюнктурасын ескере отырып, астық өндiру құрылымын оңтайландыру және астықты өндiру, сақтау мен сату технологиясын жетiлдiру;

      7) жемдiк астықтың мемлекеттiк ресурстары көлемiнiң шегiнде мал шаруашылығы мен құс шаруашылығында азықтың ықтимал тапшылығын жою;

      8) астық өндiру iсiнде инвестиция, кредит, салық және кеден саясатын қалыптастыру;

      9) астықтың қауiпсiздiгiне және сапасына қатысты тұтынушыларды жаңылыстыруға әкеп соғатын әрекеттердiң алдын алу болып табылады.
      Ескерту. 3-бапқа өзгерту енгiзiлдi - ҚР 2006.12.29 N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз) Заңымен.

       4-бап. Астық рыногын мемлекеттiк реттеу нысандары

      Астық рыногына қатысушылардың қызметiн мемлекеттiк реттеу:

      1) Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн бiлiктiлiк талаптары негiзiнде астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жiберу жөнiндегi қызметтi лицензиялау;

      1-1) астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi лицензиялау;

      2) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес техникалық реттеу;

      2-1) астықтың сапасына сараптама жасау жөнiндегi аккредиттелген зертханалардың қызметiн бақылау;

      3) астық қолхаттарының айналысын құқықтық реттеу;

      4) астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жiберу жөнiндегi қызметтi, сондай-ақ астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi жүзеге асыру үшiн лицензиялық бақылау;

      4-1) астықтың сандық-сапалық есебiн жүргiзу; астықты сақтау;  астық қолхаттарын беру, олардың айналысы мен өтелуi жөнiндегi ережелердiң сақталуын бақылау;

      4-2) астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi бақылау;

      5) мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру және олардың сандық-сапалық жай-күйiн бақылау арқылы;


      6) алып тасталды

      7) өсiмдiктердi қорғау және олардың карантинi жөнiндегi iс-шараларды мемлекеттiк қаржыландыру;


      8) алып тасталды
      9) алып тасталды

      10) заң актiлерiнде көзделген өзге де нысандар арқылы жүзеге асырылады.


      Ескерту. 4-бапқа өзгерту енгiзiлдi - Қазақстан Республикасының 2003.10.13. N 488 Заңымен, 2004.12.20. N 13 (2005 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi), 2006.12.29. N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2007.07.26. N 313 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.

      5-бап. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң құзыретi

      Қазақстан Республикасының Үкiметi:

      1) Қазақстан Республикасының астық рыногы мен астық индустриясын дамыту стратегиясы - астық бағдарламасын әзiрлеп, iске асырады;

      2) астық өндiрудi мемлекеттiк қолдау бағдарламасын бекiтедi, инвестициялар тарту үшiн қолайлы жағдай қалыптастырады және астық рыногын дамыту мен оның тұрақтылығын қолдау жөнiнде өзге де шаралар қолданады;
      2-1) агенттi айқындайды;
      3) мемлекеттiк астық ресурстарының көлемiн, құрылымын, қалыптастырылу, сақталу, жаңартылу, ауыстырылу және пайдаланылу ережелерiн бекiтедi;

      4) астықпен жасалатын операцияларға байланысты үкiметаралық келiсiмдер жасасады;

      5) астық қабылдау кәсiпорны мен астық иесi арасындағы жария шарттардың үлгi нысанын бекiтедi;

      6) астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жiберу жөнiндегi қызметке лицензиялау ережелерi мен бiлiктiлiк талаптарын бекiтедi;

      6-1) астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметке лицензиялау ережелерi мен бiлiктiлiк талаптарын бекiтедi;

      7) астықтың мемлекеттiк ресурстарымен және агенттiң жеке қаржы-шаруашылық қызметiмен жасалатын операцияларды жеке есепке алу бойынша бухгалтерлiк есептiң ережелерi мен стандарттарын әзiрлейдi және бекiтедi;

      7-1) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорларын құруға, олардың жұмыс iстеуi мен таратылуына қойылатын талаптарды, астық қабылдау кәсiпорындарының астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру жүйесiне қатысу шарттарын, астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорының (қорларының) кепiлдiктер алу тәртiбiн, астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорының (қорларының) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi өтеу тәртiбiн белгiлейдi;
      8) алынып тасталды;
      9) астыққа және оның өмiрлiк циклiнiң процестерiне қатысты техникалық регламенттердi бекiтедi;
      10) астық экспорттаушылардың мемлекеттiк астық ресурстарына экспортталатын көлемге проценттiк қатынаспен есептелетiн астық жеткiзуiнiң мөлшерiн айқындайды;
      11) астықты қайта өңдеу ұйымдары iшкi нарықты реттеу мақсатында сатып алатын мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығының құнын оларға iшiнара өтеу тәртiбiн бекiтедi;
      12) сатып алу бағасын белгiлейдi.
      Ескерту. 5-бапқа өзгерту енгiзiлдi - ҚР 2003.10.13 N 488, 2004.12.20 N 13 (2005 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi), 2006.12.29 N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2007.07.26 N 313 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

      6-бап. Уәкiлеттi органның құзыретi

      Уәкiлеттi органның құзыретiне мыналар кiредi:

      1) астық нарығы саласында мемлекеттiк саясатты қалыптастыру және iске асыру, оған қатысушылардың қызметiн үйлестiру және реттеу;

      1-1) астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi лицензиялау;

      2) астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жiберу жөнiндегi қызметтi лицензиялау ережелерiн және оған қойылатын бiлiктiлiк талаптарын әзiрлеу;

      2-1) астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi лицензиялау ережелерiн және оған қойылатын бiлiктiлiк талаптарын әзiрлеу;

      2-2) астықты экспорттаушылардың қызметiн астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметке қойылатын бiлiктiлiк талаптарының сақталуы тұрғысынан лицензиялық бақылау;

      3) астық қабылдау кәсiпорындарының: уәкiлеттi органның облыстық аумақтық бөлiмшелерiнiң бастықтары бекiткен графиктер негiзiнде тоқсан сайын жоспарлы тексеру, сондай-ақ астық нарығына қатысушылардың өтiнiштерi негiзiнде жоспардан тыс тексеру түрiнде - астықтың сандық-сапалық есебiн жүргiзу; астықтың сақталуы; астық қолхаттарының берiлуi, айналымы және өтелуi ережелерiн сақтауын бақылау;
      3-1) астықты экспорттаушылардың қызметiн Қазақстан Республикасының заңдарын және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қаулыларын сақтауы тұрғысынан бақылау;

      3-2) Қазақстан Республикасы астық туралы заңнамасы талаптарының бұзылуын жою туралы нұсқаманың, әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы хаттаманың, әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iс жөнiндегi қаулының нысандарын бекiтедi;

      4) Қазақстан Республикасының астық туралы заңнамасының бұзылуы туралы нұсқамалар беру, Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы iстердi қарау;

      5) астық нарығының мониторингiн жүзеге асыру;P1 

      6) астық қауiпсiздiгi мен сапасын мемлекеттiк бақылау;

      7) астық сапасының сараптамасы бойынша аккредиттелген зертханалардың қызметiн астық сапасын сараптау және уәкiлеттi орган белгiлеген астық сапасы паспортын беру тәртiбiн сақтауы тұрғысынан бақылау;

      8) осы Заңның 28-бабының 2-тармағында көзделген негiздер болған кезде астық қабылдау кәсiпорнынан астықты көлiктiң кез келген түрiмен тиеп-жөнелтуге тыйым салу;

      9) ауыл шаруашылығы техникасының және жабдықтарының лизингiн ұйымдастыру, селекцияны және тұқым шаруашылығын, дәндi дақылдар өсiру технологиясы, топырақ құнарлылығын сақтау, өсiмдiктер қорғау және 1 карантинi жөнiнде бағдарламалар әзiрлеу;

      10) техникалық реттеу саласындағы уәкiлеттi органмен келiсе отырып астық сапасын сараптау және астық сапасы паспортын беру тәртiбiне талаптар әзiрлеу және бекiту;

      11) астыққа және оның өмiрлiк циклiнiң процестерiне қатысты техникалық регламенттердi әзiрлеу;

      12) астықтың сандық-сапалық есепке алынуы, сақталуы; астық қолхаттарының берiлуi, айналымы және өтелуi; астық нарығының мониторингiн жүргiзу; астық қабылдау кәсiпорнын уақытша басқаруды жүргiзу; астық қабылдау кәсiпорындары есептiлiгiнiң үлгi нысандары жөнiнде нормативтiк құқықтық актiлер, мемлекеттiк астық инспекторлары туралы ереже әзiрлеу және бекiту;
      13) алынып тасталды - ҚР 2007.07.26 N 313 Заңымен;

      14) астық өндiрушiлердi қорғау үшiн демпингке қарсы шаралар қолдану жөнiнде ұсыныстар әзiрлеу;

      15) астық қолхаты жазылатын бланкiлерге, оларды шығару, алу, сақтау, айналдыру, өтеу және жою тәртiбiне талаптар, сондай-ақ астық қолхаттарының үлгiлерiне талаптар белгiлеу;

      16) астықтың сандық-сапалық есебiн жүргiзу және астық қолхаттары тiзiлiмi мәлiметтерiне сәйкес астықтың сақталуын қамтамасыз ету жөнiндегi талаптарды сақтау тұрғысынан астық қабылдау кәсiпорындарының қызметiн инспекциялау (тексеру);

      17) осы Заңның 33-бабы 1-тармағының 2) тармақшасына сәйкес астық қабылдау кәсiпорнына уақытша басқаруды енгiзу туралы, сондай-ақ уақытша басқаруды мерзiмiнен бұрын аяқтау туралы шешiм қабылдау;

      18) Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайтын өкiлеттiктер шегiнде мемлекеттiк астық ресурстарын басқаруды бақылау;

      19) мемлекеттiк астық ресурстарын тиеп жiберуге және тасымалдауға (орнын ауыстыруға) бақылау;

      20) Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы заңнамасында көзделген тәртiппен астықты экспортқа өткiзу жөнiндегi қызметтi жүзеге асыру құқығына лицензияның қолданылуын тоқтата тұру;


      20-1) "Жеке кәсiпкерлiк туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес ведомстволық есептiлiктiң, тексеру парақтарының нысандарын, тәуекел дәрежесiн бағалау критерийлерiн, жыл сайынғы тексерулер жоспарларын әзiрлеу және бекiту;
      21) астық қабылдау кәсiпорнын зерттеп-тексеру актiсiнiң нысанын әзiрлеу және бекiту;
      22) уәкiлеттi органның облыстық аумақтық бөлiмшелерiнiң бастықтары бекiткен графиктер негiзiнде тоқсан сайын жоспарлы тексеру, сондай-ақ астық нарығына қатысушылар мен мемлекеттiк органдардың өтiнiштерi негiзiнде жоспардан тыс тексеру түрiнде - астық нарығына қатысушыларда астықтың нақты болуы мен сапасын және оның есептiк деректерiне сәйкестiгiн тексеру;
      23) облыстар бойынша мемлекеттiк астық ресурстарына астық сатып алу квотасын әзiрлеу және бекiту;
      24) сатып алу бағасын белгiлеу жөнiнде ұсыныстар енгiзу;
      25) мемлекеттiк астық ресурстарын iшкi нарықты реттеу мақсатында пайдалану туралы шешiм қабылдау;
      26) мемлекеттiк астық ресурстарына:
      агент пен отандық астық өндiрушi;
      агент пен астық экспорттаушы арасындағы астық жеткiзу шартының үлгi нысанын әзiрлеу және бекiту;
      27) агент пен астықты қайта өңдеу ұйымы арасындағы iшкi нарықты реттеу мақсатында мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарынан астық жеткiзу шартының үлгi нысанын әзiрлеу және бекiту;
      28) астықты қайта өңдеу және нан пiсiру ұйымдары арасындағы мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарынан жасалған ұнды өткiзу шартының үлгi нысанын әзiрлеу және бекiту;
      29) астық экспорттаушының мемлекеттiк астық ресурстарына астық жеткiзу жөнiндегi мiндеттемелерiн сақтауы туралы растаулардың нысанын әзiрлеу және бекiту және оларды астық экспорттаушыға беру.
      30) мемлекеттiк астық ресурстарының көлемi, құрылымы, қалыптастыру, сақтау, жаңарту, ауыстыру және пайдалану ережелерi жөнiнде ұсыныстар енгiзу;
      31) астық қабылдау кәсiпорны мен астық иесi арасындағы жария шарттардың үлгi нысанын әзiрлеу;
      32) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорларын құрудың, жұмыс iстеуiнiң және жоюдың талаптарын, астық қабылдау кәсiпорындарының астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру жүйесiне қатысу шарттарын, астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорының (қорларының) кепiлдемесiн алудың тәртiбiн, астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi орындауға кепiлдiк беру қорының (қорларының) астық қолхаттары бойынша мiндеттемелердi өтеуi тәртiбiн әзiрлеу.
      Ескерту. 6-бап жаңа редакцияда - ҚР 2006.01.10 N 116 (2006 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi), өзгерту енгiзiлдi - 2006.12.29 N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2007.07.26 N 313 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.07.17 N 188-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз), 2010.03.19 № 258-IV Заңдарымен.

      6-1-бап. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың,


                астананың жергiлiктi атқарушы органының құзыретi

      1. Облыстың жергiлiктi атқарушы органының құзыретiне:


      1) селекцияны және тұқым шаруашылығын, дәндi дақылдар өсiру технологиясын дамыту, топырақ құнарлылығын сақтау және қалпына келтiру жөнiндегi бағдарламаларды iске асыру;
      2) астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жөнелту жөнiндегi қызметтi лицензиялау;
      3) астықтың (тұқымның) сапасы бойынша стандарттарды, техникалық шарттарды, басқа да нормативтiк құжаттарды жетiлдiру жөнiнде ұсыныстар енгiзу;
      4) табиғи-климаттық жағдайларды және нарық конъюнктурасын ескере отырып, астық өндiрiсi құрылымын оңтайландыру, астық өндiрудiң, сақтаудың және өткiзудiң жаңа озық технологияларын жетiлдiру және енгiзу;
      5) астық қолхаттарының тиiмдi айналымы үшiн жағдайлар жасау;
      6) бюджеттiк бағдарламаларға сәйкес отандық ауыл шаруашылығы тауарын өндiрушiлерге минералдық тыңайтқыштардың, тұқым улағыштар мен гербицидтердiң құнын арзандатуды жүзеге асыру;
      7) iшкi нарықтың мұнай өнiмдерiне қажеттiлiктерiн уақтылы қамтамасыз ету жөнiнде қажеттi шаралар қабылдау;
      8) өңiрлерде техникалық реттеу саласында сәйкестiктi растау бойынша қызметтер көрсету жөнiнде бәсекелестiк ортаны құру бойынша шаралар қабылдау;
      9) астық қабылдау кәсiпорындарын:
      бекiтiлген графиктерге сәйкес жаңа егiннiң астығын қабылдауға дайындығы тұрғысынан астық қабылдау кәсiпорындарын лицензиядан кейiнгi жыл сайынғы тексерудi;
      астық қабылдау кәсiпорындарын зерттеп-тексеру актiлерiн ресiмдеудi қамтитын бақылау;
      10) Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы заңнамасында көзделген тәртiппен астықты қабылдау, өлшеу, кептiру, тазалау, сақтау және тиеп жөнелту бойынша қызметтi жүзеге асыру құқығына лицензияның қолданылуын тұтастай немесе жекелеген операцияларды жүзеге асыру бөлiгiнде алты айға дейiнгi мерзiмге тоқтата тұру;
      11) тиiстi облыстың дәндi дақылдар егуге арналған екi жүз елу гектар және одан да көп егiс алаңы бар отандық астық өндiрушiлерiнiң мемлекеттiк астық ресурстарына азық-түлiктiк астық жеткiзу мөлшерiн жалпы түсiмге проценттiк қатынаспен бекiту;
      12) дәндi дақылдар егуге арналған екi жүз елу гектар және одан да көп егiс алаңы бар отандық астық өндiрушiлердiң мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындауын бақылау;
      13) мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарын қалыптастыру көлемiн бекiту үшiн астық мұқтажын бәсекелестiк секторы қамтамасыз етпеген өтiнiмдердi уәкiлеттi органға ұсыну;
      14) тендерлiк негiзде:
      iшкi нарықты реттеу мақсатында мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығын оларға өткiзу үшiн астықты қайта өңдеу ұйымдарын;
      мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығынан өндiрiлген ұнды оларға өткiзу үшiн нан пiсiру ұйымдарын айқындау;
      15) астықты қайта өңдеу ұйымдары iшкi нарықты реттеу мақсатында сатып алатын мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығының құнын оларға iшiнара өтеу;
      16) астықты қайта өңдеу ұйымдарының мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығын нысаналы пайдалануын бақылау;
      17) мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығынан өндiрiлген ұнның және нан-тоқаш өнiмдерiнiң шектi бағасын айқындау және астықты қайта өңдеу ұйымдарының, нан пiсiру ұйымдарының және көтерме-бөлшек сауда ұйымдарының оны сақтауына бақылауды жүзеге асыру кiредi.
      2. Республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органының құзыретiне:
      1) мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарын қалыптастыру көлемiн бекiту үшiн астық мұқтажын бәсекелестiк секторы қамтамасыз етпеген өтiнiмдердi уәкiлеттi органға ұсыну;
      2) тендерлiк негiзде:
      iшкi нарықты реттеу мақсатында мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығын оларға өткiзу үшiн астықты қайта өңдеу ұйымдарын;
      мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығынан өндiрiлген ұнды оларға сату үшiн нан пiсiру ұйымдарын айқындау;
      3) астықты қайта өңдеу ұйымдары iшкi нарықты реттеу мақсатында сатып алатын мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығының құнын оларға iшiнара өтеу;
      4) астықты қайта өңдеу ұйымдарының мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығын нысаналы пайдалануын бақылау;
      5) мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстарының астығынан өндiрiлген ұнның және нан-тоқаш өнiмдерiнiң шектi бағасын айқындау және астықты қайта өңдеу ұйымдарының, нан пiсiру ұйымдарының және көтерме-бөлшек сауда ұйымдарының оны сақтауына бақылауды жүзеге асыру кiредi.
      Ескерту. 6-1-бап жаңа редакцияда - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен.

      6-2-бап. Агенттiң функциялары

      Агент мынадай:
      1) мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру, жаңарту, ауыстыру және пайдалану;
      2) ақша резервiн қалыптастыру;
      3) облыстың жергiлiктi атқарушы органының сұратуы бойынша мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындаған отандық астық өндiрушiлердiң тiзбесiн ұсыну;
      4) мемлекеттiк астық ресурстарын сақтау үшiн белгiленген тәртiппен астық қабылдау кәсiпорындарын таңдау;
      5) отандық ауыл шаруашылығы тауарын өндiрушiлерге мемлекеттiк тұқым ресурстарынан және мемлекеттiк жемдiк астық ресурстарынан тұқымдық және жемдiк астық несиелерiн беру функцияларын жүзеге асырады.
      Ескерту. 6-2-бап жаңа редакцияда - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен.

      6-3-бап. Астық нарығы саласындағы мемлекеттiк бақылау

      1. Астық нарығы саласындағы мемлекеттiк бақылау тексеру нысанында және өзге де нысандарда жүзеге асырылады.
      2. Тексеру "Жеке кәсiпкерлiк туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес жүзеге асырылады. Мемлекеттiк бақылаудың өзге де нысандары осы Заңға сәйкес жүзеге асырылады.
      Ескерту. 6-3-баппен толықтырылды - ҚР 2009.07.17. N 188-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз) Заңымен.

      7-бап. Астық қауiпсiздiгi мен сапасын мемлекеттiк


              бақылау

      1. Қазақстан Республикасы аумағындағы астық және оның өмiрлiк циклiнiң процестерi осы Заңның талаптарына,техникалық регламенттерге,санитарлық және фитосанитарлық ережелер мен нормаларға және  стандарттау жөнiндегi нормативтiк құжаттарға сәйкес келуге тиiс.


      2. Астық қауiпсiздiгi мен сапасын мемлекеттiк бақылауды уәкiлеттi орган,оның аумақтық бөлiмшелерi жүзеге асырады. 
      3. Астық сапасының мемлекеттiк бақылауы мыналарды қамтиды:
      1) астық қабылдау кәсiпорындарына қабылдау және тиеп жiберу кезiнде астық сапасының көрсеткiштерiн айқындауды бақылау;
      2) уәкiлеттi органның облыстық аумақтық бөлiмшелерiнiң бастықтары бекiткен графиктер негiзiнде тоқсан сайын жоспарлы тексеру, сондай-ақ астық нарығына қатысушылардың өтiнiштерi негiзiнде жоспардан тыс тексеру түрiнде астықтың сандық-сапалық жай-күйiн бақылау.
      Ескерту. 7-бапқа өзгерту енгiзiлдi - ҚР 2001.07.11 N 231, 2003.10.13 N 488, 2006.01.10 N 116 (2006 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгiзiледi), 2006.12.29 N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.07.17 N 188-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

      7-1-бап. Отандық астық өндiрушiлердiң мемлекеттiк астық


                ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн
                орындауын бақылауды жүзеге асыру тәртiбi

      Облыстың жергiлiктi атқарушы органы отандық астық өндiрушiлердiң мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындауын бақылауды жүзеге асыру мақсатында мынадай функцияларды жүзеге асырады:


      1) агенттен мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындаған отандық астық өндiрушiлердiң тiзбесiн сұратады;
      2) мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындамаған отандық астық өндiрушiлерге осы мiндеттi орындағанын растау қажеттiгi туралы хабарлама жiбередi;
      3) отандық астық өндiрушi мемлекеттiк астық ресурстарын қалыптастыру жөнiндегi мiндетiн орындағанын растамаған жағдайда, оған Қазақстан Республикасының астық туралы заңнамасын бұзушылықты жою туралы бiр ай iшiнде ұйғарым бередi;
      4) Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы  заңнамасына сәйкес әкiмшiлiк құқық бұзушылықтар туралы хаттамалар жасайды және әкiмшiлiк жазалар қолданады.
      Ескерту. Заң 7-1-баппен толықтырылды - ҚР 2009.12.11  N 229-IV(қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен.

      7-2-бап. Астықты қайта өңдеу ұйымдарының мемлекеттiк


                сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық
                ресурстары астығын нысаналы пайдалануын
                бақылауды жүзеге асыру тәртiбi

      1. Агент iшкi нарықты реттеу мақсатында астықты қайта өңдеу ұйымдарына өткiзген мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығы нысаналы пайдаланылуға жатады.


      2. Астықты қайта өңдеу ұйымдарының өткiзiлетiн астықты нысаналы пайдалану жөнiнде мiндеттемелер қабылдауы iшкi нарықты реттеу мақсатында мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығын өткiзу үшiн астықты қайта өңдеу ұйымдарын айқындау жөнiндегi тендерге қатысуға жiберудiң мiндеттi шарты болып табылуға тиiс.
      3. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергiлiктi атқарушы органы астықты қайта өңдеу ұйымдарының мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығын нысаналы пайдалануын бақылауды жүзеге асыру мақсатында:
      1) iшкi нарықты реттеу мақсатында астықты қайта өңдеу ұйымдарынан агент өткiзген мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығын олардың пайдаланғаны туралы мәлiметтердi растау құжаттарымен қоса сұратады;
      2) астықты қайта өңдеу ұйымдары мемлекеттiк сатылатын және мемлекеттiк тұрақтандыру астық ресурстары астығын нысаналы пайдаланғаны туралы мәлiметтердi бермеген жағдайда, астықты қайта өңдеу ұйымына Қазақстан Республикасының астық туралы заңнамасын бұзушылықты жою туралы бiр ай iшiнде нұсқама бередi;
      3) Қазақстан Республикасының әкiмшiлiк құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес әкiмшiлiк құқық бұзушылықтар туралы хаттамалар жасайды және әкiмшiлiк жазалар қолданады.
      Ескерту. Заң 7-2-баппен толықтырылды - ҚР 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңымен.

      8-бап. Астықтың сапасына сараптама жасау

      1. Астықтың сапасына сараптама жасауды Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен аккредиттелген зертханалар жүзеге асырады.

      2. Астық сапасының паспортынсыз, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес талап етiлетiн өзге де құжаттарсыз экспорттау мен импорттау кезiнде астық сатуға жол берiлмейдi.     


      Ескерту. 8-бап жаңа редакцияда - Қазақстан Республикасының 2003.10.13. N 488, өзгерту енгiзiлдi - 2006.12.29. N 209(қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз) Заңдарымен.

      9-бап. Астық тасу

      1. Қазақстан Республикасының аумағында астық тасу тура және аралас қатынас жүйесi болып табылатын темiр жол, автомобиль, теңiз және iшкi су көлiгiмен жүзеге асырылады.
      2. Уәкiлеттi орган өз құзыретi шегiнде мемлекеттiк астық ресурстарын тиеп жөнелту мен тасуға(,ауыстыруға) бақылауды жүзеге асырады.
      Мемлекеттiк астық ресурстарының сақталуын қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттiк ресурстардың астығын сақтайтын астық қабылдау кәсiпорындары мен аталған астық қабылдау кәсiпорындарынан астық әкетудi жүзеге асыратын көлiк ұйымдары Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлейтiн тәртiппен кез келген мөлшерде астық тиеп жөнелтудi уәкiлеттi органмен келiсуге мiндеттi.
      3. Көлiктiң осы түрiмен жүк тасу ережелерiне сәйкес келетiн  көлiктiң кез келген түрiмен тасымалдануға тиiс астық партиясына олардың техникалық регламенттер мен стандарттау жөнiндегi нормативтiк құжаттардың талаптарына сәйкестiгiн растайтын құжаттар iлесiп жүредi.
      4. Мемлекеттiк астық ресурстарын азық-түлiк қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету, гуманитарлық көмек көрсету, iшкi нарықты реттеу мақсатында пайдаланған кезде астықты тиеп жөнелту, тасымалдау және сертификаттау жөнiндегi қызметтер агенттiң астықты жеткiзу жөнiндегi мiндеттемелерiн уақтылы орындауын қамтамасыз ететiн басым (бiрiншi кезектегi) тәртiппен көрсетiледi.
      Ескерту. 9-бапқа өзгерту енгiзiлдi - ҚР 2003.10.13 N 488, 2006.12.29 N 209 (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-баптан қараңыз), 2009.12.11 N 229-IV (қолданысқа енгiзiлу тәртiбiн 2-б. қараңыз) Заңдарымен.



Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3   4




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет