Қазақстан халқы ассамблеясы қарағанды облысының Әкімдігі

«Тарихтан тағылым – өткенге тағзым»
126
В рамках реализации проекта в 2016 г. Архивом Президента РК была подготовлена историко-
документальная выставка «Холокост: историческая память – основа жизнеспособной нации», 
нацеленная на пропаганду казахстанской модели общественного согласия и общенационального 
единства. Впоследствии копии материалов экспозиции переданы Мемориальному музею 
Холокоста в столице США – Вашингтоне. Международный статус мероприятий обеспечивают 
ученые, архивисты, краеведы, журналисты Белоруссии, Германии, Израиля, Казахстана, Канады, 
Кырзгыстана, Латвии, России, США, Узбекистана и Украины. За 15 лет издано восемь сборников, 
в которых отражены вопросы и проблемы, связанные с эвакуацией людей, промышленных 
объектов, учреждений культуры, а также история жизни населения, вынужденного в результате 
глобальных политических событий изменить место жительство.
Эвакуация населения как разновидность вынужденной миграции – явление не новое в 
мировой практике. Но, если учесть территориальный охват, количественные масштабы, сроки 
и условия, то аналогов эвакуации, осуществленной в СССР в годы Великой Отечественной 
войны, в истории не существует. Эвакуация не была подготовлена ни организационно, ни 
психологически. Затяжной характер войны и специфика действий противника обусловили 
необходимость перемещения в советский тыл больших масс людей [1]. Через пять дней после 
начала войны, когда уже значительная часть европейской территории была захвачена войсками 
фашистской Германии, ЦК ВКП (б) и СНК СССР приняли постановление «О порядке вывоза 
и размещения людских контингентов и ценного имущества». Был создан Совет по эвакуации, 
занявшийся разработкой порядка и очередности перевозок, стала разворачиваться сеть 
эвакопунктов для обеспечения людей питанием и медицинским обслуживанием.
На основе публикуемых исследований можно сделать вывод, что, несмотря на факт 
подготовки партийными и советскими органами Казахстана к приему и размещению 
эвакуированных, как правило, не все исполкомы облсоветов и райсоветов своевременно 
справлялись с поставленными задачами. Как показывала практика, зачастую вопросы решались 
лишь по прибытии эшелонов или отдельных групп эвакуированных.
В Казахстане Эвакуационный отдел при правительстве был образован 20 июля 1941 г. 
Постановлением СНК КазССР и ЦК КП (б) Казахстана от 31 июля 1941 г. – Эвакокомиссия. 
Размещением и трудоустройством населения, промышленных предприятий, учреждений, 
учебных заведений, воинских частей, госпиталей занимались уполномоченные. На территории 
республики было создано 12 эвакуационных пунктов с аппаратом в 323 человека. Эвакокомиссия 
была ликвидирована в связи с прекращением эвакуации в Казахстан промышленных предприятий 
и образованием в аппарате Совнаркома 8 марта 1942 г. отдела по хозяйственному устройству 
эвакуированного населения. Соответствующие отделы были созданы при облисполкомах, 
одной из их функций стало проведение учета эвакуированных, который позволял выявить 
трудоспособных граждан и необходимых для промышленности специалистов.
На первоначальном этапе учет практически не велся. Телеграфные сообщения с мест с 
данными о количестве принятого населения стали поступать лишь в ноябре-декабре 1941 г. В 
архивах отложились данные постфактум – цифры о уже принятом населении. В годы войны 
случалось, что учет сбивался из-за элементарного отсутствия необходимых бланков. Так, 
в объяснительной записке к годовому отчету по кадрам за 1941 г. Каскеленского райкома 
КП (б) К в Алма-Атинский обком партии отмечалось, что в ведении учета в отделе кадров 
номенклатурных работников имеется ряд недостатков – не на всех сотрудников сформированы 
личные дела из-за отсутствия бланков личных листков [2].
Оценить масштабы людского переселения помогают следующие цифры: в Казахстан в 
годы войны эвакуировано 532,5 тыс. чел. Самое большое число эвакуированных пришлось на 
период с августа 1941 г. по январь 1942 г. К 1 сентября 1941 г. республика приняла 24 258 чел., 

жүктеу/скачать 7.5 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: