Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2009 2011 жылдарға арналған cтратегиялық жоспарының іске асырылу барысы туралы



бет2/17
Дата25.02.2016
өлшемі1.69 Mb.
#23481
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Тиімділік көрсеткіштері:
















Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға рұқсат алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы

%

2,7

100

Осы индикатор асыра орындалды, өйткені 2009 жыл үшін барлық республикалық бюджеттік бағдарлама әкімшіліктері веб-портал арқылы электрондық мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыруға рұқсат алды.




Нәтиже көрсеткіштері:
















Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу

бірлік

2

6

ҚРҮ-нің 2007 жылғы 27.12. № 1301 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру ережесіне және «Мемлекет басшысыныѕ 2009 жылғы 6 наурыздағы «Дағдарыстан жаңару мен дамуға» атты Қазақстан халқына жолдауын іске асыру жөніндегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылға арналған іс-қимыл жоспарын (Жол картасын) орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы» ҚРҮ-нің 2009 жылғы 10.03. № 274 қаулысына түзетулер енгізілді

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 26 желтоқсандағы № 1292 және 2007 жылғы 27 желтоқсандағы № 1301 қаулыларына өзгерістер енгізілді

«Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңы қабылданды

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысымен Ұлттық басқарушы холдинг, ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесі бекітілді.






Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлемінде электрондық мемлекеттік сатып алу үлесін арттыру

%

5

1,4

Осы нысаналы индикатордың төмен дәрежесінің себебіне әлеуетті өнім берушілердің тарапынан электрондық мемлекеттік сатып алуға қатысуға бастаманың болмауы, сондай-ақ шалғайдағы ауылдық өңірлердегі ескірген компьютерлік техникалар жатады




1.3-мақсат:

Мемлекеттік бюджеттің қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу

Нысаналы индикатор:

Мемлекеттік мекемелердегі шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі 2009 жылы жоспар – 1,9 %-ке нақты – 1,9%

1.3.1-міндет:

Мемлекеттік бюджеттің қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың жолын кесу және алдын алу

Міндеттердің көрсеткіштері:

Өлшем бірлігі

(есепті кезең)

ескерту

жоспар

нақты

Орындамау/асыра орындау себептері

Ұсынылып отырған шешу жолдары

Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)

%

80

95

Бақылау іс-шараларының нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды, оларды тудырған себептер мен жағдайларды жою бойынша 9080 ұсыным енгізілді, оның ішінде бақылау объектілері 8619 немесе 95 % орындады




1.3.2-міндет:

Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру

Міндеттің көрсеткіштері:

Өлшем бірлігі

(есепті кезең)

ескерту

жоспар

нақты

Орындамау/асыра орындау себептері

Ұсынылып отырған шешу жолдары

Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін енгізу

%

Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдерін әзірлеу мен талдамалы және тәуекелдер топтары бойынша бақылау объектіле-рін іріктеу және мониторингтеу жүйесін автоматтандыру үшін әдістемелік негізді дайындау

Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдері әзірленді, тәуекелдер топтары бойынша бақылау объектіле-рін іріктеу және мониторингтеу жүйесін автоматтандыру үшін талдамалы және әдіснамалық негізді даярлау бойынша «Business Applications Solutions» ЖШС-мен 2009 жылғы 1 желтоқсанда № 24 шарт жасалды.







Бюджеттік бағдарламалардың көрсеткіштері:
















Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

мың теңге

1 502 252,3

1 497 404,7

Объективті себептерге байланысты игерілмеген қаржы 4847,6 мың теңге сомасын құрады:

- еңбекақы төлеу қоры бойынша (бос лауазымдар, еңбекке жарамсыздық парағы, ақысыз демалыс есебінен) 186,9 мың теңге-

коммуналдық қызметтер және халықаралық байланысты пайдалануға лимиттерді белгілеу нәтижесінде байланыс қызметтері бойынша 309,01 теңге қаржы үнемделді

- 2009 жылғы желтоқсан айы бойынша іссапар шығындары бойынша үнемделген қаржы 50,33 мың теңге-

жеткізушілердің нақты көрсеткен қызметтерінің құны мен шарттарда көзделген құны арасындағы айырмашылық есебінен үнемделген қаржы 499,0 мың сома

-2008 жылғы 30 желтоқсандағы ҚР Президентінің №289 Өкіміне сәйкес бюджет табысына енгізу үшін автокөлік құралдарын ұстау бойынша үнемделген қаржы 3802,37 сомасын құрады







Көлем көрсеткіштері:
















Бақылаумен қамтылған объектілер саны

объект

8500

8582

ҚР ҚМ ҚБК 2009 жылы 8582 бақылау объектілерінде, соның ішінде республикалық бюджеттен қаржыландырылатын 772 мемлекеттік мекемеде, жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын 5047 мемлекеттік мекемеде және 2673 шаруашылық жүргізу субъектілеріне тексеру жүргізді





Сапа көрсеткіштері:
















Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін енгізу

%

Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдерін әзірлеу мен талдамалы және тәуекелдер топтары бойынша бақылау объектіле-рін іріктеу және мониторингтеу жүйесін автоматтандыру үшін әдістемелік негізді дайындау

Тәуекел топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдері әзірленді және тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторингтеу жүйесін автоматтандыру жөніндегі әдістемелік үсынымдарды әзірлеу бойынша консалтингтік қызметтер сатып алынды. ҚР ҚМ ҚБК ОА ҚР орталық мемлекеттік органдарына кешенді бақылау жүргізу бөлігінде 2010 жылға арналған Бақылау іс-шараларының жоспары әзірленген ТБЖ бойынша бақылау объектілерін таңдау нәтижелерін ескере отырып қалыптастырылды







Тиімділік көрсеткіштері:
















Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)

%

80

95

Бақылау іс-шараларының нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды, оларды тудырған себептер мен жағдайларды жою бойынша 9080 ұсыным енгізілді, оның ішінде бақылау объектілері 8619 немесе 95 % орындады




Нәтиже көрсеткіштері:
















Мемлекеттік мекемелердің шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі

%

1,9

1,9







Нәтижелерге бағдарланған бюджеттерді жоспарлау және атқарудың тиімділігі мен нәтижелілігін бағалауды енгізу










04.12.08 жылғы Бюджеттік кодексітің 01.01.2009 жылдан бастап енгізілуіне байланысты ҚР Үкіметі ішкі бақылау бойынша уәкілеттік берген орган тиімділік бақылауын жүзеге асырмайды.

Осыған байланысты 2009 жылы нәтижеге бағдарланған бюджеттерді жоспарлаудың және атқарудың тиімділігі мен нәтижелілігін бағалауды енгізу бойынша іс-шаралар жүргізілмейді.






2-стратегиялық бағыт:

Салық қызметі органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

2.1-мақсат:

Cалықтардың толық түсуін cалықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету

Нысаналы индикатор:

Салық қызметі органдарының құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы, 2009 жылы жоспар – 100 % , нақты - 105,2%

2.1.1-міндет:

Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру

Міндеттің көрсеткіштері:

Өлшем бірлігі

(есепті кезең)

ескерту

жоспар

нақты

Орындамау/асыра орындау себептері

Ұсынылып отырған шешу жолдары

Жоспарлы нәтижелі тексерулердің үлес салмағын ұлғайту

%

96

95,5

Арнайы салық режимінде жұмыс істейтін діни бірлестіктер мен жеке кәсіпкерлік субъектілерін жоспарлы тексеруді жүргізу кезінде бірқатар тексерулер олардың қызмет түрінде салық белсенділігінің төмен деңгейде болуына байланысты «нәтижесіз» болып табылды.




Активтері жоқ салық төлеушілерге қатысты құқық қорғау органдарының бастамасымен қарастырылған салықтық тексерістердің нәтижелері бойынша анықталған бересілерді қоспағанда, салық түсімдері бойынша бересінің біріктірілген бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі үлесі (бересі - 2)

%

2

1,3


2010 жылғы 1 қаңтарға бересі 47,6 млрд. теңгені, ал жылдың қорнытындысы бойынша түсімдер 3778,6 млрд. теңгені құрады, осыған байланысты бересі үлесі 1,3%-ды құрады, бұл ретте осы көрсеткіштің асыра орындалуына салық әкімшілігін жақсарту есебінен салық түсімдерінің өсуі әсер етті.




Бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштері:
















Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

мың теңге

14 037 724,3

14 026 488,1

001 бағдарлама бойынша игермеудің сомасы 11 236,2 мың теңгені құрады, оның ішінде: - ҚР ҚМ СК Орталық аппараты бойынша мемлекеттiк сатып алуды өткізуден үнемдеу сомасы 6 651,0 мың теңгені құрады, оның ішінде "Сәлем Коммерц" ЖШС, "Астана почтампт" АФ, "Дәме" ЖШС, "Қызмет Сервис" АҚ жеткізушілермен келісім-шарттар бойынша. «Плюсмикро» ЖШС 14.12.09ж. №УИТ-127 келісім-шарт бойынша көрсетілген қызметтердің (өтініштердің) нақты көлемі жоспарлағаннан кем шықты. «Плюсмикро» ЖШС 14.12.09ж. №УИТ-128 келісім-шарт бойынша жаңа серверлік қондырғылар орнатылмады, себебі жаңа техникалық базаға көшіргеннен кейін ҚР ҚМ СК АШ аппараттық-бағдарламалық кешенін теңшеу мен жаңартудың жоспарлаған қызметтер көрсету мүмкіндігі болмады. "ИТ Универсал Групп" ЖШС мен "Байт-S» ЖШС қосалқы бөлшектер жеткізу келісім-шарты бойынша 3 371,5 мың теңге сомасына келiсiм-шарттың сомасынан 30% аванс төлегенмен, нақты себептер бойынша жабдықтау жасалмады. Жеткізулерге тауарларды жеткізбегені үшін тұрақсыздық айыппұл қойылды, сондай-ақ төленген авансты қайтару қажеттігі туралы хабарлама жіберілді. Астана қ. бойынша салық департаменті бойынша 839,5 мың теңге сомасына "Ахметжанов" ЖК мiндеттеме орындалмады, төленген аванстың орнын толтыру бойынша материалдар сот қарауында. Алматы қ. бойынша салық департаменті бойынша 31.12.09ж өнім беруші банктік деректемелерді дұрыс көрсетпегендіктен н 374,4 мың теңге сомасын қайтару жүргізілді.




Көлем көрсеткіштері:
















Салық салу объектілері мен салық салуға байланысты объектілер (болжамды сан)

мың дана

1 162



2 728

Салық төлеушілердің өтініші бойынша





Арнаулы салық режимдері (АСР) бойынша, жеке кәсіпкерлерге және ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруші заңды тұлғалар үшін берілетін патенттердің орташа болжамды саны

дана

450 000



517 575

Салық төлеушілердің өтініші бойынша




Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өткізумен және (немесе) тиеп-жөнелтумен айналысатын кәсіпорындарға берілетін ілеспе жүкқұжаттардың орташа болжамды саны


дана

2 126 534




1 035 878

Кәсіпкерлік белсенділіктің жалпы қысқаруына байланысты мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін сату көлемін қысқартағу байланысты




Салық берешегінің жоқтығы (бар болуы) туралы берілетін анықтамалардың болжамдалатын орташа саны

дана

365 655

319 921

Салық төлеушілердің өтініші бойынша





Орта есеппен жеке шоттан көшірмелер берудің болжамдалатын саны

дана

7 604



846 702 дана., оның ішінде 818 522 СТ кабинеті арқылы берілді


Салық төлеушілердің өтініші бойынша





Орта есеппен салық есептілігін қабылдаудың болжамдалатын саны


нысан

6 847 918

8 104 297

Салық төлеушілердің өтініші бойынша





Орта есеппен салықтардың төленген сомаларының, бюджетке төленетін басқа да төлемдердің, өсімақылардың есептелуі мен қайтарылуын жүргізудіңболжамдалатын саны

жағдай

261 428

334 020


Салық төлеушілердің жүгінісі бойынша





Алкоголь өнімдеріне (шарап материалдары мен сырадан басқа) есепке алу-бақылау маркілерін берудің орташа болжамдалатын саны

мың дана

250 000


155 141 477

Алкоголь өнiмнiң көлеңкелі айналымын төмендету есебінен артты, ЕБТ салық төлеушi iс жүзiнде берген өтінімі негізінде берілдi




Акцизделетін өнімнің және мазуттың кейбір түрін өндірушілер мен импорттаушылардың тауарларына жеке сәйкестендіру нөмірін берудің (ЖСН) болжамдалатын саны

дана

6 020



3 360

Өндірілетін және әкелінетін акцизделетін өнімдер көлемінің кемуіне байланысты




2 жағдайда лотереялар (мемлекеттіктен (ұлттықтан) басқа) ұйымдастыру және жүргізу бойынша қызмет түрін жүзеге асыруға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны

жағдай

3

9

Салық төлеушілердің өтініші бойынша





Этил спирті, алкоголь, темекі өнімдерінің өндірісіне, этил спирті мен алкоголь өнімдерін импорттауға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны

жағдай

1 100

1 409

СЭҚ қатысушылар және тауарлардың атаулары санының ұлғаюына байланысты, лицензиялар салық төлеушілердің берілген өтініштеріне сәйкес берілді.




Зауыттың қуаты, темекі өнімдерінің өндірісі ұлғайған кезде келісу паспорттарының болжамдалатын саны

жағдай

1

2

Салық төлеушi өндiрiсiнiң паспортында енгiзiлген өзгерiстерге байланысты





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет