Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2009 2011 жылдарға арналған cтратегиялық жоспарының іске асырылу барысы туралы



бет3/17
Дата25.02.2016
өлшемі1.69 Mb.
#23481
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Сапа көрсеткіштері:
















Жоспарлы нәтижелі тексерулердің үлес салмағын ұлғайту

%

96

95,5

Нәтижесiз тексерулерінiң себептерi діни бірлестіктерді, арнайы салық режимінде жұмыс істейтін жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексерулер болып табылады.




Тиімділік көрсеткіштері:

















Активтері жоқ салық төлеушілерге қатысты құқық қорғау органдарының бастамасымен қарастырылған салықтық тексерістердің нәтижелері бойынша анқталған бересілерді қоспағанда, салық түсімдері бойынша бересінің біріктірілген бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі үлесі (бересі - 2)

%

2

1,3


2010 жылғы 1 қаңтарға бересі 47,7 млрд.теңгені, жыл қорытындысы бойынша түсімдер 3 778,6 млрд.теңгені құрады, осыған байланысты бересі үлесі 1,3%-ды құрады, бұл ретте осы көрсеткіштің асыра орындалуына салықтық әкімшілік етуді жақсарту есебінен салық түсімдерінің өсуі әсер етті.




Нәтиже көрсеткіштері:
















Салық қызметінің құзыретіне жатқызылған республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы

%

100

105,2

Салық әкімшілендіруінің жақсаруына байланысты




Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

мың теңге

1 419 946,5

1 242 738,1

Игерілмеу сомасы 354 416,9 мың теңгені құрады; оның ішінде мемлекеттік сатып алуды жүргізуден түсетін үнемдеу Алматы қаласы бойынша Салық департаментінде, «Бурабай» АЭА Салық департаменттері мен ҚР ҚМ СК орталық аппаратында 79 488,5 мың теңгені құрады. Жалпы белгіленген тәртіппен ҚҚС қайтару үшін және "Пирамида" есептілігін құруды бақылау модулін жетілдіру 2009 жылы заңнамаға енгізілген өзгерістерге байланысты 4 275,0 мың теңге сомасында төленбеді. Жұмыстың осы түрiн 2010 жылыаяқтау үшiн қаржыландыру талап етіледі. Жеткізуші ("EFK Global Systems" ЖШС) қондырғылар жеткізуді жүргізді (компьютер жабдығы), бірақ техникалық ерекшеліктің тармақтары ішінара орындалған жоқ (кепілдік талондары берілмеді, операциялық жүйе жасалмады, БҚ орнатылмады ж т.б.),осыған байланысты қаржы актілеріне қол қойылмады және төленбеді, төленген аванс сомасы - 83 261,2 мың теңге, келiсiм-шарттың жалпы сомасы 194 276,2 мың теңге. Жеткізілген қондырғылар үшін есеп айырысуға 2010 жылы қосымша қаржыландыру талап етіледі.




Көлем көрсеткіштері:
















Бағдарламалық-аппараттық моділь

дана

1

1







Компьютерлік жабдық

дана

6 166

6 166







Ілеспе жабдықтарды сатып алу

дана

117

137

2009 жылдың ішінде мемлекеттiк сатып алуды өткізу жоспарына өзгертулер енгізілді, нәтижесінде 117 сүйемелдеуші жабдықтар жоспарланыды, оның ішінде 2009 жылы 64 дана үзiлiссiз қуат беру көзi, 1 дана желілік свич, 3 дана ауа баптағыштар, 1дана дизель-генератор, 52 дана дербес және желілік принтер, желдету үшін 1 жиын. жабдық, өрт сөндiру жүйелерi 1 жиын., 4 дана. - МФУ, 1 - бағыттауыш, 4 дана коммутатор, 1 дана – желіаралық экран, 2 дана. - тік және көлбеу СКС, 1 дана. - бейнебақылау жүйесі, 1 дана. – қол жетімділікті шектеу жүйесі сатып алынды.




Лицензиялық бағдарламалық қамтым

дана

500

613

Камералдық бақылау бөлiгiнде салық әкімшілендіруін басқару жетiлдiрiлді, ҚҚС автоматты түрде қайтару, өңдеу жылдамдығы және мәлiметтi сақтау ұлғайтылды, АЖ өнiмдiлiгі үлкейтілді




2.2-мақсат:

Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Нысаналы индикатор:

Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі: кәсіпкерлік

субъектілері үшін - 2009 жылы жоспар – 52,9 %, нақты – 85 %



халық үшін, 2009 жылы жоспар – 60,8 %, нақты – 91 % (Көрсетілетін салық қызметтерi көрсететін қызметтерге қанағаттанушылықтың өсуi мынадай шаралар кешенiнiң өткізілуімен түсіндіріледі: салық өтініштерінің нысандарын салық төлеушiлерге өтеусіз тегiн негiзде беру; телефон байланысы арқылы және салық төлеушiлердiң тiкелей өтініш берген қызмет көрсету стандарттарын енгiзу; Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеудiң орталықтарын жаңадан және қалпына келтiрумен пайдалануға енгізу; салық органдарын қуатты компьютерлермен қамтамасыз ету есебінен салық төлеушiлерге қызмет көрсету уақытын қысқарту және тағы басқалар)

2.2.1-міндет:

Көрсетілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

Міндеттердің көрсеткіштері:

Өлшем бірлігі

(есепті кезең)

ескерту

жоспар

нақты

Орындамау/асыра орындау себептері

Ұсынылып отырған шешу жолдары

Кезекте күтудің орташа уақытын қысқарту

мин.

33,8

30

Жоспарлы мәннің асыра орындалуына 2009 жылда өткізілген Ақпаратты қабылдау және өндеу орталықтардың жұмыс ұйымдастыруының жақсартылуы ықпал етті, себебі Орталықтардың жұмысы baсk және front офис қағидаттарымен ұйымдастырылған, және олардың толық техникалық жарақтандырылуы жүргізілді.




Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)

%

51,2

45

Осы көрсеткішке қол жеткізе алмау,салық есептілігін ұсынудың боламалы тәсілдері электронды салық төлеушілердің санының ұлғаюына, сондай-ақ 2009 жылдың 1-тоқсанында жүйенің толық қуатымен жұмыс істеуіне әкелді, бұл жүйенің пайдаланушылар сауалына әсер етуін баяулатты. Жүйенің әсер етуінің баяулауының негізгі себебі жүйенің өндірістік кешені жадының ресурстарының босатылуына және бақылауына жауап беретін Garbage Collector қызметтік қосалқы жүйесінің жұмысынан туындаған.
Бұл проблеманың шешіміне IBM WebSphereбағдарламалық қамтымын өндірушінің білікті қызметкерлері тартылған, соның нәтижесінде бұл проблема шешілді.
Бүгінгі таңда СОНО тәжірибелік пайдалануы өзінің жұмысқа қабілеттілігін дәлелдеді, бұл 2009 жылдың 31 желтоқсанына 3 млн. астам салық есептілінің нысандарын қабылдауға мүмкіндік берді.




Салықтарды есептеуді оңайлату-жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыт

жұмыс күні

12

29

Есепті салық кезеңі ішінде сатылған тауарлар, жұмыстар, қызметтер көрсетулер бойынша шот-фактуралардың жаңа тізілімі енгізілді (ҚҚС бойынша декларацияға 7-қосымша), ол есепті салық кезеңі ішінде сатылған тауарлар, жұмыстар, қызметтер көрсетулер бойынша шот-фактуралар туралы мәліметтерді егжей-тегжейлі көрсетуге арналған. Бұдан басқа СЕӨЖ енгізу сатысында 2009 жылдың 1 тоқсаны үшін СЕН тапсыру кезінде АЖ тұрақсыз жұмысына байланысты қиындықтар кездесті.




Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы

бірлік

11

9

Ақмола облысы бойынша СД ҚӨО құрылысы бойынша жұмыстарды 2010 жылы аяқтау жоспарланып отыр.

1 ҚӨО бойынша құрылыс жұмыстарының болмауы салынып жатқан объектілер құнының қымбаттауына байланысты туындаған бөлінген қаражаттың жетімсіздігіне байланысты.






Бюджеттік бағдарламалардың көрсеткіштері:

















Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету


мың теңге

1 356 293,8

1 356 293,8







Көлем көрсеткіштері:
















Қатаң есептілік бланкілерімен қамтамасыз ету

дана

27 825 802

16 398 050

Нақты қажеттілік бойынша. Салық қызметтерін көрсету бойынша қоғамның қанағаттануы




Халыққа қызмет көрсету үшін бланкілермен қамтамасыз ету

дана

2 683 880

4 103 358




Бақылау-кассалық машиналарға пломбалар әзірлеу

дана

461 154

461 154







Индикаторлық пломбалар әзірлеу

дана

9 000

9 000







Нәтиже көрсеткіштері:
















Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс
















кәсіпкерлік субъектілері үшін





52,9

85

Көрсетілетін салық қызметтерi сапасына қанағаттанушылықтың өсуi мынадай шаралар кешенiнiң өткiзуiмен түсіндіріледі: салық өтініштерінің нысандарын салық төлеушiлерге өтеусіз тегiн негiзде беру; телефон байланысы арқылы және салық төлеушiлер тiкелей өтініш берген кезде қызмет көрсету стандарттарын енгiзу; Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын жаңадан және қалпына келтiрумен пайдалануға беру; салық органдарын қуатты компьютерлермен қамтамасыз ету есебінен салық төлеушiлерге қызмет көрсету уақытын қысқарту және тағы басқалар




халық үшін




60,8

91




Бюджеттік бағдарлама: 040 Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын салу

мың теңге

611 095

566 876,4

44218,6 мың теңге игерілмей қалды, оның ішінде 731,7 мың теңге Жамбыл облысы бойынша СД мемлекеттік сатып алудан үнем; 43487 мың теңге Ақмола облысы бойынша СД жалғастыра салынатын ғимараттың құрылысы 2009 жылдың тамызында басталғандықтан, құрылыс мерзімі СЖҚ бойынша 8 ай, 2010 жылға ауыстыруға жоспарланып отыр




Көлем көрсеткіштері:
















Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы

бірлік

11

9

Іс жүзінде 9 объекті салынды, Ақмола облысы бойнша СД бір объектінің құрылысы 2009 жылдың тамызында басталуына байланысты, аяқталмай қалды, ЖСҚ бойынша құрылыс мерзімі 8 ай, құрылысты 2010 жылы аяқтау жоспарланып отыр. 2008 жылы Алматы облысы бойынша СД ҚӨО салу үшін Талдықорған қаласының әкімдігі жер телімін бермеуіне байланысты, 2008 жылдың тамызында бөлінген сома Қарасай ауданы СБ ҚӨО салуға жіберілді. Бұл ҚӨО құрлысы 2008 жылдың шілде айында 2009 жылдың бюджеттік өтініміне және тиісінше 2009 жылға арналған Стратегиялық жоспардың көлем көрсеткішіне енгізілді. Соның салдарынан Қарасай ауданы СБ ҚӨО салуға 2009 жылға арналған бюджетке бөлінген сома Алматы облысы бойынша СД ҚӨО және Жамбыл облысы бойынша СД ҚӨО құрылыстарының қымбаттағанына байланысты қайта бөлінді.




Нәтиже көрсеткіштері:

















Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс
















кәсіпкерлік субъектілері үшін




52,9

85

Көрсетілетін салық қызметтерi сапасына қанағаттанушылықтың өсуi мынадай шаралар кешенiнiң өткiзуiмен түсіндіріледі: салық өтініштерінің нысандарын салық төлеушiлерге өтеусіз тегiн негiзде беру; телефон байланысы арқылы және салық төлеушiлердiң тiкелей өтініш беруі кезінде қызмет көрсету стандарттарының енгiзу; Салық органдарының ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын жаңадан және қалпына келтiрумен пайдалануға енгізу; салық органдарын қуатты компьютерлермен қамтамасыз ету есебінен салық төлеушiлерге қызмет көрсету уақытын қысқарту және тағы басқалар




халық үшін




60,8

91




Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

мың теңге

1 419 946,5

1 242 738,1

Интеграциялық шлюз үшін сервер жабдығын (DIS сервері, сыртқы дискілік массив) жеткізуге «Бурабай» АЭА СД үшін («Бурабай» АЭА СД доменді бақылау сервері, почтасы), Портал үшін (FTP сервер, қауіпсіздік серверлері) 8 289,1 мың теңге сомаға келісім-шарт жасалды, келісім-шарт сомасынан 30 % мөлшерінде аванс төленді (3 522,4 мың теңге), жабдықтарды жеткізу 2010 жылдың қаңтарында жоспарланып отыр. Жеткізілетін жабдықтар үшін есеп айырысуға 2010 жылы қаржыландыру талап етіледі. Салық есептілігін өңдеу үшін қосымшалар серверінің және салық төлеуші кабинетінің лицензияларын жеткізуге "АЛТЫН FREE" ЖШС 15.12.2009ж. № УИТ- 133 келісім-шарт 2009 жылдың 31 желтоқсанында бұзылды. ҚР ҚМ СК талап қойды, оның негізінде жеткізуші 27 435,0 мың теңге сомасында төленген авансты қайтаруы, сондай-ақ жеткізілмеген тауарлар үшін тұрақсыздық айыбын төлеуі тиіс. Келісім-шарт бойынша соманың қалдығы 64 015,0 мың теңгені құрайды. «Бурабай» АЭА СД үшін 4 073,1 9 мың теңге сомасына сервер жабдығын мемлекеттiк сатып алу өткізілді (БСАЖ сервері), алайда Жеткізуші келісім-шарт жасаудан бас тартты.




Көлем көрсеткіштері:
















Серверлік жабдықтарды сатып алу

дана

59

9


2009 жылдың ішінде мемлекеттiк сатып алуды өткізу жоспары өзгертілді де, 11 сервер сатып алу жоспарланды, оның 9 сервері 2009 жылы сатып алынды және жеткізілді. Қалған интеграциялық шлюз үшін сервер жабдығын (DIS сервері, сыртқы дискілік массив) жеткізуге «Бурабай» АЭА СД үшін («Бурабай» АЭА СД доменді бақылау сервері, поштасы), Портал үшін (FTP сервер, қауіпсіздік серверлері) жабдықтарды жеткізу 2010 жылдың қаңтарында жоспарланып отыр. «Бурабай» АЭА СД үшін сервер жабдығын мемлекеттiк сатып алуды өткізілді (БСАЖ сервері), бірақ Жеткізуші келісім-шарт жасаудан бас тартты.




Жаңғыртылатын кіші жүйелердің саны

дана

17

9

Бастапқыда жоспарланған кіші жүйе 3 жүйенің ақпараттық жүйелерінде іске асырылды: СЕӨЖ АЖ, БСАЖ АЖ, Салық төлеушінің кабинеті АЖ, одан тыс 6 ақпараттық жүйе жаңғыртылды: Акциз, АЖ, УКМ АЖ, ТСжАЖ АЖ, ЕХД АЖ, Web-Портал АЖ, Интеграциялық шина АЖ. Ақпараттық жүйелер 2009 жылдың 1 қаңтарынан бастап қолданысқа енгізілген жаңа Салық кодексіне орай бейімделді. ҚР ҚМ СК Ақпараттық жаңа көлікті ортаға үйлестірілді (Интеграциялық шина АЖ ХКБО). Басқа мемлекеттiк органдардың ақпараттық жүйелерiмен ақпараттық өзара әрекеттесудi ұйымдастыру бойынша жүйелiк шаралардың қатары iске асырылған, сонымен бiрге қаржы полициясының, Бас прокуратура органдарымен, екінші деңгейдегі банктермен, ҚР Статистика агенттігімен, «Электрондық мемлекеттiк сатып алу» ақпараттық жүйелерiмен қолданыстағы өзара іс-әрекет жаңғыртылды.





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет