Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процентін қысқарту
|
%
|
70
|
60
|
2008 жылғы ақпаннан бастап Қазақстан Республикасында тәуекелдің жоғары көрсеткіші бар тауарларды кедендік декларациялау кезінде «қызыл коридор» жүйесі бойынша кедендік тексеруді өткізуімен кедендік ресімдеу тәртібі қолданылады, ол КЖД кедендік ресімдеу кезінде кедендік тексеру санын қысқартуының оң серпінін белгілеуге мүмкіндік берді. Тәуекелдерді басқару жүйесінің ұсыныстарын ескере отырып, . 2009 жылғы 12 ай ішінде ресімделген 503 024 КЖД кедендік тексеру 41 388 КЖД бойынша ғана жүргізілген, ол ресімделген КЖД жалпы санынан 8,2% құрады.
|
|
Кедендік ресімдеу үшін қажет құжаттардың саны (кеден органдарының құзыреті бойынша)
|
бірлік
|
12/1
|
14/3
|
29.09.08 жылғы ҚР Үкіметінің № 869 қаулысына сәйкес «Кеден істері мәселелері бойынша Қазақстан Республикасы кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтыруларды енгізу туралы» ҚР Заң жобасы ҚР Парламенті Сенатында қарауда жатыр. Осы Заң жобасымен қолданыстағы Кодекске СЭҚ қатысушының тауар-есеп карточкасын декларациялау кезінде ұсынылатын 2 кеден құжаты мен жеткізудің бақылау құжатын қысқартуды көздейтін түзетулер енгізіледі. Сондай-ақ, жоғарыда айтылған құжаттарды қысқартуға бағытталған, мүдделі мемлекеттік органдарымен жасалатын сектор аралық келісімдердің орындалуына тұрақты мониторинг енгізіледі.
|
|
Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту
|
%
|
62,5
|
71
|
Ақпараттық жүйенің құрамына кіретін кеден органдарының ақпараттық жүйелері - енгізілген кіші жүйенің санын әзірлеу және өндірістік пайдалануға енгізу осы тармақты орындауды сипаттайтын негізгі көрсеткіштер болып табылады.
Электрондық кеден» АЖ құрамында 3 кіші жүйе әзірленуде. Кедендік бақылау комитеті осы көрсеткіш бойынша Стратегиялық жоспарды мына әдістеме бойынша артығымен орындады:
1. «Электронды кеден» АЖ «Web-портал және Қазақстан Республикасы кеден органдарының шлюзі» компоненті;
2. «Web-декларант» электронды декларациялаудың бағдарламалық кешенінің «Электронды кеден» АЖ «Web-портал және Қазақстан Республикасы кеден органдарының шлюзі» компоненті;
3. «Электронды кеден» АЖ «Селективті бақылау және тәуекелдерді басқару» компоненті, мына әдістемені шығаруға болады:
3 кіші жүйе = 100%;
1 кіші жүйе = 33,3%;
- «Электронды кеден» АЖ «Web-портал және Қазақстан Республикасы кеден органдарының шлюзі» құрауышы бойынша әзірлеу 2006 жылы басталды, өндірістік пайдалануға тапсыру 2011 жылға жоспарланған. Мына формула ұсынылады:
33,3%/6 = 5,6% жыл сайын өткізілген жұмыс,
2009 жыл - 4 жыл әзірлеу, яғни 5,6% * 4 = 22,2%
- «Web-декларант» электронды декларациялаудың бағдарламалық кешені бойынша «Электронды кеден» АЖ «Web-портал және Қазақстан Республикасы Кеден органдарының шлюзі» құрауышын әзірлеу 2006 жылы басталды, өндірістік пайдалануға беру 2010 жылға жоспарланды, мына формула ұсынылады:
33,3%/5 = 6,7% жыл сайын өткізілген жұмыс,
2009 жыл - 4 жыл әзірлеу, яғни 6,7% * 4 = 26,6%
- «Электронды кеден» АЖ «Селективті бақылау және тәуекелдерді басқару» компоненті бойынша дамудың 6 кезеңі жоспарланды, ағымдағы жылы 4 кезеңі дамуда, мына формула ұсынылады:
33,3%/6=5,6% дамудың 1 кезеңі;
2009 жылы 4 кезеңі аяқталады: 5,6% * 4 = 22,2%
Барлығы: 22,2%+26,6%+22,2%=71,0%
|
|
Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Ұсынылған кедендік қызмет көрсетулерге СЭҚ қатысушылары мен басқа мүдделі тұлғалардың қанағаттану деңгейі
|
%
|
53,2
|
Тәуелсіз әлеуметтік сұрау нәтижесі 2010 жылғы ақпанның аяғында белгілі болады.
|
|
|
Бюджеттік бағдарлама: 023 Кедендік сараптаманы жүргізу
|
мың теңге
|
16 986
|
16 779,4
|
206,6 мың теңге - мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша үнемдеу
|
|
Көлем көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлардың құрамының сапасын анықтау үшін және олардың Сыртқы экономикалық қызметтің Тауар номенклатурасына сәйкес дұрыс сыныптау үшін зерттеулер жүргізу
|
сараптама
|
510
|
1 669
|
ОКЗ құрамында өңірлік кеден зертханасының құрылуына байланысты және аймақтық кеден органдарының кеден сараптамасын жүргізу қызметін ОКЗ–на берілуіне байланысты сараптамалар жоспардан асыра орындалды
|
|
Сапа көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Халықтың денсаулығы үшін қауіпті, радиациялық қауіпті және улы жүктердің, сапасыз, жасанды өнімдерді әкелуден және транзитінен қорғау
|
сараптама
|
|
2009 жылда 3 сараптама өткізілді:
1. Аэрозольдық бояу – улы жүк;
2. Берилді сәулеге түсірілген-радиациялық қауыпты материал;
3. N-этил-МДА – осы тауар Метилдиэтаноламин у – тізіміне жатады. Сапалы сараптама өткізу арқасында радиациялық қауыпты және улы жүкті өткізудің жолы кесілді
|
|
|
Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Бір сараптаманы өткізуге арналған шығынның шартты құны
|
мың теңге
|
33
|
7,7
|
Нақтылык шығындар / сараптама көлемі (12777,6 мың теңге / 1669)
|
|
Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кедендік сараптама жүргізу нәтижесі бойынша бюджетке кедендік төлемдер мен салықтардың қосымша түсуі
|
млн. теңге
|
160
|
-
|
Аймақтық кеден органдарының кеден сараптамасын жүргізу қызметін ОКЗ–на берілуіне байланысты бұл көрсеткішті санау мүмкін емес, өйткені кедендік сараптама жүргізу нәтижесі бойынша кедендік төлемдер және салықтар осы жылы бөлек жолда көрсетілмеген
|
|
Бюджеттік бағдарлама: 025 Оқу-әдістемелік орталықтың қызмет көрсетуі
|
мың теңге
|
42 490
|
42 479,5
|
Кассалық шығыс 42,5 млн теңге құрады, сомада ауытқу 10,5 мың теңге, оның ішінде 2,9 мың теңге жұмыс еңбекті төлеу қорынан, коммуналдық қызметтер бойынша 7,6 мың теңге шоты келесі айдың 5 күніне ұсынылады
|
|
Сан көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту
|
адам
|
300
|
354
|
Қайтадан қабылданған қызметкерлер санының артуына байланысты
|
|
Кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта даярлау және біліктілігін арттыру
|
адам
|
110
|
110
|
|
|
Сапа көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүргізу кезінде кеден бекеттерінде қызмет атқару кезінде алынған теориялық білімді қолдану
|
адам
|
|
Кедендік ресімдеуді өткізу кезінде алынған білімдер мен олардың қолдану арқасында кеден органдарының қызметкерлері 503,0 мың КЖД дана ресімдеді
|
|
|
Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кеден органдарының бір лауазымды тұлғасын оқыту, қайта даярлау және біліктілігін арттыруға жұмсалған шығындардың шартты құны
|
мың теңге
|
103 634
|
91 551
|
Нақтылық шығындар/оқудан өткендердің жалпы саны (42479,5 мың теңге / 464)
|
|
Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Өз лауазымды міндеттерін тиімді орындау және біліктілік шеберлігін жетілдіру үшін қойылатын талаптарға сәйкес кәсіби қызметі саласында теориялық және практикалық білімдерін, біліктілігі мен дағдысын жаңарту
|
адам
|
410
|
464
|
Қайта қабылданған қызметкерлер санының артуына байланысты
|
|
Бюджеттік бағдарламалар көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
Бюджеттік бағдарлама: 031 «КААЖ» және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру
|
мың теңге
|
616 976
|
616 935,3
|
Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша үнемдеу
|
|
Көлем көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Серверлерді сатып алу
|
құрауыш
|
14
|
14
|
|
|
коммутаторлар
|
бірлік
|
2
|
2
|
|
|
Ленталық кітапхана
|
|
1
|
1
|
|
|
АСКУЭ жабдықтары
|
|
45
|
15
|
Газды бақылау және есепке алудың автоматтандырылған жобасын жүзеге асыру үшін табиғи газды есептеу тораптарын Қазақстан Республикасы аумағына көшіру қажет.
Басқа жағдайда АСКУЭ жабдығының қондырғысын Қазақстан Республикасы кедендік аумағы шегінен орналастыру тиімсіз
|
|
Жүйелік өнімдерді, лицензияларды сатып алу,
|
лицензиялар және басқалары
|
252
|
252
|
|
|
«Электрондық кеден» ақпараттық жүйесінің құрауыштарын дамыту және енгізу («Тәуекелдерді басқаруды селективті бақылау», «ҚР кеден органдарының Web-порталы мен шлюзі», «Web-декларант» КЭД)
|
жүйе
|
3
|
3
|
|
|
«Статистика, талдама, сыртқы сауданың кедендік статистикасының деректеріне қатынауды ұйымдастыру» біріктірілген жүйесі
|
|
1
|
1
|
|
|
Сапа көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кеден органдарының автоматтандырылған жүйесі импорт және экспорттың барлық процестері барысында айқындықты арттыру себебінен сыртқы және ішкі тиімділікке қол жеткізуге көмектеседі. Электрондық кеденді енгізу тиімділікке ғана ықпал етпейді, сонымен қатар Шығыс Еуропа мен Орталық Азияның көптеген елдерінде жеке секторлар мен сауданың халықаралық бірігуіне кедергі келтіретін бюрократия мен сыбайлас жемқорлық түріндегі машақатты ауыртпалықтарды қысқартады
|
|
|
Кеден органдарында тәуекелдер басқарудың автоматтандырылған жүйесін әзірлеу шеңберінде «Селективті бақылау мен тәуекелдерді басқару» АЖ құрауышы (СКУР) «Электрондық кеден» АЖ әзірленді. «Тәуекелдерді бағалау жүйесі», «Тәуекелдерді жедел басқару», «Деректер қоймасы» сияқты модульдер ГТД тәуекелдер сараптамасын кедендік ресімдеу кезінде өткізуге арналған. 2009 жылдың шеңберінде
пилоттық аймақта тестілеу нәтижелері бойынша қойылған талаптарға сәйкес бұрын әзірленген модулдарды пысықтау жүргізілген
және кейіннен өндірістік ортаға берумен тәжірибелі пайдалануға енгізілді.
Сондай-ақ, 2009 жылдың шеңберінде
тәуекелді кеденнен кейінгі талдау модулі әзірленген және осы модульді тексеру пилоттық аймақта өткізілген. «ҚР кеден органдарының web-порталы және шлюзі» құрауышы әзірленген және тәжірибелі пайдалануға енгізілген. 2009 жылы мынадай жұмыстар жүргізілді: «Мемлекеттік сатып алу» бөлімі үшін «Конкурстар бойынша деректер» сервисінің құру; әрбір КБД мен кеден бойынша бөлімдердің құруы; ҚР кеден органдар жұмысының қарастыру сервисін іске асыру; Порталды қолданушылардың қатысу санауышын құру; Іздеу модулін құру; шетел елдеріне барып жатқан жолаушыға жаднама құру, ҚР ҚМ КБК қызметкерлерін Порталдың жаңа сервистерімен жұмыс тәртібіне оқыту. «Web-декларант» КЭД тәжірибелік пайдалануға әзірленген және енгізілген. 2009 жылы мынадай жұмыстар жүргізілді: ЭК ТД жиынының модулі ППО АРМ «Әмбебап» КЭД «WEB-декларант» жеткізу серверіне ақпараттық хабарлаудың одан әрі қалыптасуына әзірленген және ақпараттық хабарлаудың жөнелту модулі; ЭК ГТД пішімді -логикалық бақылау модулі әзірленген; СЭҚ қатысушысына ақпараттық жүйеде ЭК ГТД тіркеу туралы растаудың ұсынумен КЭД «WEB-декларант»-тан ЭК ГТД кеден органдарының орталық серверіне жөнелту модулі әзірленген
|
2007-2008 жылдарда ППО ТАИС-2 дамуы бойынша жұмыстар бюджеттік қаражаттардың секвестрлеуіне байланысты өткізілмеген.
2009 жылы жұмыстардың аяқталуы мен ППО «ТАИС-2» өнеркәсіптік эксплуатациясына ендірмесі жоспарланған. Бірақ 2009 жылдың басында ҚР ҚМ басшылығымен «ҚР ҚМ ақпараттық жүйелердің негізінде электрондық қызметтердің іске асыруы бойынша консалтингтік қызметтер» Жобасы бойынша процесс басталды. Осы Жобаның қорытындысында ТЭО «е-Қаржымині» мен ТЗ «е-Қаржымині» әзірленді, осы құжаттардың шеңберінде Министріліктің құрылымдық бөлімшелерінің мұраланған ақпараттық жүйелерінен ППО ТАИС-2 жойылған болатын. Осы жағдайдың себебінен ҚР ҚМ КБК ППО ТАИС-2 дамуы бойынша келешек жұмыстарды өткізілмеді. 19.10.2009 жылғы РБК қорытындысына сәйкес Республикалық бюджетті нақтылау барысында 18 400,0 сомасында келесі жұмыстар мен тауарлар қысқартылды: АСКУЭ (газ) тәжірибелі пайдалануға енгізу, канал құрастыратын GSP1720-1 (газ үшін) серіктік модем жабдығы, АСКУЭ (газ) бойынша жобалық жұмыстарды бекіту мен орындау
|
|
Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кедендік рәсімдерді оңайлату және жеделдету; лицензиялар мен квоталарды пайдалану бойынша бақылаудың тиімділігін арттыру; кедендік төлемдерді есептеудің дұрыстығын және жеделдігін арттыру және кедендік төлемдердің түсуін бақылаудың тиімділігін арттыру; кедендік төлемдер мен алымдардың бюджетке толық түсуін қамтамасыз ету жөніндегі ақпараттардың жеделдігін және сапасын қамтамасыз ету; қабылданған шешімдердің жеделдігі мен сапасын арттыру
|
|
|
2008 жылғы шілдеде Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 13 мамырдағы № 455 қаулысымен бекітілген КБК-мен Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарын өткізуді жеделдету мен жеңілдету, әкімшілік тосқауылдарды алып тастау іс-шаралар жоспарын бойынша орындау үшін КБК-нде Жедел басқару орталығы (ЖБО) құрылды, ол біріктірілген бақылауды енгізуді көздейді. Осы бақылауды ЖБО тауарларға қоса жүретін құжаттар мен автоматтандырылған жүйелер арқылы іске асырады. Бақылаудың барлық түрлері пунктінен өткізілгеннен кейін (шекаралық, көліктік, ветеринарлық, фитосанитарлық және санитарлық-карантиндік, кедендік) кеден шекарасынан өткізілген кезде құжаттар сканерленген түрде ЖБО-ға түседі. Осы құжаттар бір мезгілде бақылау органдарының қызметкерлеріне түседі (құзыреті бойынша). Одан әрі бақылау органдары тауарды өткізу туралы шешім қабылдауының дұрыстығы тексеріледі. Нақты өтетін тауар бойынша рұқсаттық құжаттарының сәйкес келмейтіні табылған жағдайда бақылау органдарды аумақтық бөлімшелерінің қызметкерлерін тарта отырып, қосымша бақылау өткізу қажеттілігі туралы тағайындайтын кеден органына хабарлау мүмкіндігі болады.
|
|
| |
|
Достарыңызбен бөлісу: |
