Қазақстан республикасы бiлiм және ғылым министрлiгi
Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
жүктеу/скачать 5.79 Mb. Pdf көрінісі
|
| Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
412 Требования рыночной экономики и современные условия страны заставляют по новому взглянуть на менеджмент образовательного процесса казахстанской высшей школы. Высшие учебные заведения должны подчиняться таким законам рынка, как ориентация на потребителя, качество и способность к конкуренции. Для этого необходимо иметь хорошо отлаженную управленческую систему [1]. В современной теории менеджмента не сложилось единых подходов к определению содержания деятельности руководителя. В научном анализе состава деятельности руководителя прослеживаются три подхода - функциональный, содержательный, интегративный. Функциональный подход предполагает, что процесс управления – это выполнение субъектом деятельности ряда последовательных операций. Данный подход раскрывается в работах В.Г.Афанасьева, А.И.Китова, Б.Ф.Ломова, М.Мескона, Г.Х.Попова, А.М.Омарова, П.И.Третьякова и др. Сторонники этого подхода подчеркивают взаимозависимость функций управления и направленность их последовательной реализации на достижение целей управления. Функция - это вид деятельности, основанный на разделении и кооперации управленческого труда, характеризующийся разнородностью, определенностью, сложностью и стабильностью [2]. Впервые функции управления были выделены А.Файолем в начале XX в. (планирование, организация, координация, распорядительство и контроль). В дальнейшем набор функций управления дополнялся, расширялся, уточнялся и сегодня существует много разных классификаций. Одной из наиболее распространенных является классификация, которая предложена М.X.Месконом, М.Альбертом, Ф.Хедоури, - планирование, организация, мотивация и контроль. Они дают следующую характеристику этим функциям: - планирование – набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для помощи организации в достижении своих целей; - организация – процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения общих целей; - мотивация – процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных или организационных целей; - контроль – процесс обеспечения достижения организацией своих целей [3]. Рассматривая содержание управления с позиций функционального подхода, возникают трудности, в результате которых сложно раскрыть сущность содержания управления. Во-первых, бесконечное дробление процесса управления (в некоторых классификациях выделяется до 15-20 управленческих функций) значительно затрудняет целостное восприятие процесса управления. Во-вторых, преувеличение значения той или иной функции для достижения результатов управленческого труда приводит к искаженному восприятию управленческого процесса. Содержательный подход исходит из классификации основных направлений деятельности руководителя (объектов управления). Содержание деятельности руководителя может быть структурировано по следующим направлениям: техническое (управление производством), кадровое (управление персоналом организации), финансовое (управление финансовыми ресурсами), правовое (управление правовым обеспечением управленческой деятельности) и др. в зависимости от специфики деятельности организации. Например, в 1980-е гг., рассматривая деятельность руководителя школы с позиций содержательного подхода, М.И.Кондаков выделял следующие направления его деятельности: политическое, педагогическое, административно-хозяйственное. Реализован данный подход и в структурировании управленческого процесса в образовательном учреждении [2,26]. Преимущество этого подхода к содержанию управленческой деятельности состоит в том, что он позволяет четко определить специфику организации, в которой осуществляется эта деятельность. Интегративный подход заключается в объединении функционального и содержательного подходов. Данный подход позволяет рассматривать деятельность руководителя многомерно, раскрывая ее многообразие и сложность. Впервые применить данный подход в начале XX столетия попытался А. Файоль. Он обозначил основные содержательные направления (операции) деятельности руководителя предприятия и функции управления, обеспечивающие их реализацию [4]. |