№ 3 (106) 2015
413
При описании управленческой деятельности руководителя системе образования данный подход
характерен для работ Г.П. Тонконогой, В.Ю. Кричевского, А.К. Бондаренко, Г.В. Поздняк, В.И.
Шкатулла, П.В. Худоминского, В.И. Бондаря, Ю.В. Васильева, Т.И. Шамовой, М.М. Поташника.
Так, рассматривая деятельность руководителя, А.К. Бондарен с соавторами выделяет основные
сферы деятельности руководителя (идейно-политическую, методическую, административно-
хозяйственную, работу с родителями и общественностью) и обозначает процессуальные функции
(стадии) управления: принятие решения и планирование, организация, регулирование и контроль
[2,27].
Таким образом, определив содержание управленческой деятельности, мы рассмотрим методы
управления, представляющие собой совокупность способов взаимодействия субъектов управления.
Метод (от греч. methodos – путь исследования, теория, учение) – способ достижения цели;
совокупность определенных правил, приемов.
Метод менеджмента – способ, связанный со спецификой воздействия на управляемый объект для
достижения поставленной цели. Особенности этого воздействия различают методы менеджмента
друг от друга [5].
В современных условиях происходит переход от преимущественно административно-правовых
к экономическим методам менеджмента.
Все методы менеджмента направлены на социальную потребность человека – признание,
уважение, самоутверждение.
Высшей потребностью является познавательная – самовыражение, свобода, развитие личности.
При выборе метода менеджмента необходимо учитывать: скорость достижения цели, вероятность
достижения цели, отношения подчинения, личность управляемого, личность управляющего,
экономическую самостоятельность, климат в коллективе.
В менеджменте выделяют следующие группы методов управления: организационно-
распорядительные (административные), экономические и социально-психологические.
Организационно-распорядительные методы менеджмента – это совокупность средств юридиче-
ского (правового и административного) воздействия на отношения людей в процессе производства.
К организационно-распорядительным методам относятся: формирование структуры управления,
утверждение административных норм и нормативов, издание приказов и распоряжений,
разработка положений, должностных инструкций и т.д. Для группы данных методов характерно
соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам
и распоряжениям вышестоящих органов управления.
В условиях рыночных отношений эти методы играют вспомогательную роль.
Организационно-распорядительные методы опираются на следующие системы:
систему законодательных актов страны – государственные законы, указы, постановления,
государственные стандарты, положения, инструкции, методики и другие документы, утвержденные
государственными органами для обязательного применения на территории страны. Глобальная цель
этой системы – повышение качества жизни населения;
систему нормативно-директивных и методических документов предприятия и вышестоящей
организации, обязательных к применению. К ним относятся: стандарты, методики, положения,
инструкции и подобные документы долговременного использования, а также приказы, распоряжения,
указания, утвержденные руководством предприятия (вышестоящей организации) и действующие
только на предприятии. Обязательные атрибуты нормативно-директивных документов – цель
документа, основание для разработки, место данной цели, ссылки на научные подходы и принципы,
которые должны соблюдаться при решении цели, потребитель информации, нормы и правила их
использования, возможный круг исполнителей, требования к качеству работ, экономии ресурсов,
санкции, источники информации;
систему планов, программ, заданий, так как их срыв может нарушить стабильность работы
всего коллектива;
систему оперативного руководства (власти). Данная система включает:
- распоряжения: руководитель в устной или письменной форме указывает подчиненному, что тот
должен (не должен) совершать в определенных условиях;
- популяризацию: способ реализации власти, когда акцент переносится с прямых указаний на
инициативы, в которых руководитель проявляет активность. Приказы и наказания используются
только в крайнем случае;
|