«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының Заң жобасына салыстырмалы кестесі

жүктеу/скачать 1.51 Mb.

бет	6/17
Дата	12.06.2016
өлшемі	1.51 Mb.
	#129920

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Қызметтің атауын редакциялық айқындау

Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бақылауды ұйымдастыру жөніндегі нұсқаулыққа (Док. 9437 А-бөлімі) сәйкес азаматтық авиация қызметіне қатысты халықаралық талаптар айқындалатынКонвенцияның Қосымшаларында біркелкіліті қамтамасыз етуге және ұлттық нормативтік актілерге енгізуді қамтамасыз етуге арналған ИКАО стандартары мен ұсынылатын практикасы мазмұндалады. Кезкелген жағдайда мемлекеттің нормативтік актілер ең кем дегенде Конвенцияның тиісті стандартарына сәйкес болуы және қалай болғанда да нақты жағдайға байланысты куәліктерді, біліктілік белгілерін, сертификаттар мен рұқсаттарды беру немесе күшін тануды регламенттейтін тараптардан тұруы тиіс.

7-баптың

2-тармағы

7-бап. Азаматтық авиация саласындағы халықаралық ұйымдардың авиациялық стандарттарын қолдану
.............

2. Азаматтық авиация саласындағы халықаралық ұйымдардың авиациялық стандарттары азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган оларды қолдануға рұқсат берген Қазақстан Республикасының азаматтық авиация ұйымдары үшін міндетті болып табылады.

7-бап. Азаматтық авиация саласындағы халықаралық ұйымдардың авиациялық стандарттарын қолдану
.............

2. Азаматтық авиация саласындағы халықаралық ұйымдардың авиациялық қағидалары, егер олар Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмесе және көрсетілген авиациялық қағидаларда көзделген талаптар ИКАО стандартарында жазылған талаптардан кем болмаса, Қазақстан Республикасының аумағында қолданылуы мүмкін.

Келісуші мемлекет нормативтік актілерге өзінің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін әрқашанда басқа келісуші мемлекеттің нормативтік актілерін қабылдауы мүмкін. Тіпті басқа мелмекеттің нормативтік актілерін бүртараптан қаблыдауы кейбір артықшылықтарды қамтамаыз етеді, мысалы экипаждың ұшу құрамын және әуе кемелерін алмастыруды жеңілдету, онда бұны ИКАО барлық стандартарын ескере отырып норматиытік актілерді алдын ала жаңарту жағдайында ғана жасаған жөн.

10-баптың

4 -тармағының 3) тармақшасы

10-бап. Авиация қызметін мемлекеттік бақылау және қадағалау
.............

4. Азаматтық және эксперименттік авиацияның қызметін мемлекеттік бақылауды және қадағалауды азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган мынадай нысанда:

.............

3) жеке және заңды тұлғалардың ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі қызметін байқауды және талдауды қамтитын, бақылау мен қадағалаудың өзге де нысанында жүзеге асырады.

10-бап. Авиация қызметін мемлекеттік бақылау және қадағалау
............

.............

3) жеке және заңды тұлғалардың ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі қызметін байқауды, талдауды, шолуды және сынақты қамтитын, бақылау мен қадағалаудың өзге де нысанында жүзеге асырады.

Халықаралық азаматтық авиация туралы Конвенцияның 17-қосымшасына және Авиациялық қауіпсіздік жөніндегі нұсқаулыққа (DOC 8973/8) сәйкестікке келтіру мақсатында

10-2-баптың

7) тармақшасы

10-2-бап. Ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша бақылау мен қадағалауға жататын қызмет
Азаматтық және эксперименттік авиация саласында ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша бақылау мен қадағалауға жататын қызметке:

................

7) ұшуды радиотехникалық қамтамасыз ету;

....................

................

7) ұшуды радиотехникалық қамтамасыз ету және авиациялық электр байланысы;

....................

Қызметтің атауын редакциялық айқындау

10-2-баптың

11) тармақшасы

................

11) авиация персоналын дәрігерлік-ұшу сарапшылық комиссияларының куәландыруын ұйымдастыру;

.................

................

11) ұшуларды медициналық қамтамасыз ету;

.................

Қызметтің атауын редакциялық айқындау

11-бап

(Жаңа редакция)

2. Тексеруді азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамдары тексеру парағына сәйкес жүргізеді. Тексеру парағы Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген жеке және заңды тұлғалардың қызметіне қойылатын талаптардың толық тізбесін қамтиды, оларды сақтамау ұшу қауіпсіздігіне және авиациялық қауіпсіздікке қатер төндіруге әкеп соғады және олар авиациялық оқиғаның немесе оқыс оқиғаның алғышарттары болуы мүмкін.

3. Тексеру азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді тағайындау туралы актісі негізінде жүргізіледі. Тексеруді тағайындау туралы акт бір жеке немесе заңды тұлғаға ресімделеді.

Шетелдік пайдаланушылардың азаматтық әуе кемелеріне перрондық тексерулер жүргізу үшін тексеру тағайындау туралы акт нақты жеке немесе заңды тұлға көрсетілместен, бірақ аумағының шегінде тексеру жүргізілетін әуежай (әуеайлақ) атауы міндетті түрде көрсетіле отырып жасалады.

4. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамдары тексеру кезінде:

1) тексеру тағайындау туралы актіні;

2) қызметтік куәлігін;

3) тексеру парағын көрсетуге міндетті.

5. Тексеру жүргізу мерзімі алдағы жұмыстардың көлемі, сондай-ақ қойылған міндеттер ескеріле отырып белгіленеді және бес жұмыс күнінен аспауға тиіс.

Тексеру бір рет бір айдан аспайтын мерзімге тоқтатыла тұруы мүмкін.

Жеке немесе заңды тұлғаны хабардар ету тексеру тоқтатыла тұрғанға дейін не қайтадан басталғанға дейін бір күн бұрын жүргізіледі.

Тексеруді тоқтата тұрған не қайтадан бастаған кезде тексеруді тоқтата тұру не қайтадан бастау туралы акт шығарылады. Тоқтатыла тұрған тексеруді жүргізу мерзімдерін есептеу ол қайтадан басталған күннен бастап жалғасады.

6. Тексеру тағайындау туралы актіні тексерілетін тұлғаға табыс еткен кез тексеру жүргізудің басталуы болып саналады.

7. Тексеру тағайындау туралы актіні қабылдаудан бас тартылған немесе азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын лауазымды адамдарының объектілерге кіруіне және (немесе) тексеру жүргізу үшін қажетті материалдарға қол жеткізуіне кедергі келтірілген жағдайда, хаттама жасалады. Хаттамаға азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын лауазымды адамы мен тексерілетін адам не оның уәкілетті өкілі қол қояды.

Тексерілетін адам бас тарту себебі туралы жазбаша түсініктеме бере отырып, хаттамаға қол қоюдан бас тартуға құқылы. Тексеру тағайындау туралы актіні алудан бас тарту тексеруді болдырмауға негіз болып табылмайды.

8. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын лауазымды адамы тексеру нәтижелері бойынша тексеру нәтижелері туралы екі данада акт жасайды.

Тексеру нәтижелері туралы актіде:

1) актінің жасалған күні, уақыты және орны;

2) азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның атауы;

3) соның негізінде тексеру жүргізілген, тексеруді тағайындау туралы актінің күні мен нөмірі;

4) тексеру жүргізген адамның тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде) және лауазымы;

5) тексерілетін жеке тұлғаның тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде) не заңды тұлғаның атауы мен деректемелері, ал шетелдік пайдаланушылардың азаматтық әуе кемелеріне тексеру жүргізілген жағдайда – барлық тексерілетін жеке немесе заңды тұлғалардың және тексеру жүргізу кезінде қатысқан өзге де адамдардың;

6) тексерудің жүргізілген күні, орны және кезеңі;

7) тексеру нәтижелері туралы, оның ішінде анықталған бұзушылықтар туралы, олардың сипаты туралы мәліметтер;

8) жеке немесе заңды тұлғаның, сондай-ақ тексеру жүргізу кезінде қатысқан адамдардың актімен танысуы немесе танысудан бас тартуы туралы мәліметтер, олардың қолтаңбасы немесе қол қоюдан бас тартуы туралы жазба;

9) тексеру жүргізген лауазымды адамның қолтаңбасы көрсетіледі.

Жүргізілген зерттеулердің (сынақтардың), сараптамалардың қорытындылары және тексеру нәтижелеріне байланысты басқа да құжаттар немесе олардың көшірмелері (олар болған кезде) тексеру нәтижелері туралы актіге қоса беріледі.

9. Тексеру нәтижелері бойынша ескертпелері және (немесе) қарсылықтары болған жағдайда, тексерілетін адам оларды жазбаша түрде баяндайды. Ескертпелер және (немесе) қарсылықтар тексеру жүргізу нәтижелері туралы актіге қоса берілуі мүмкін, ол туралы тиісті белгі жасалады.

10. Тексерілетін адамның қолындағы түпнұсқадағы құжаттардың көшірмелерін қоспағанда, қосымшаларының көшірмелерімен бірге тексеру нәтижелері туралы актінің бір данасы танысу және анықталған бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар қолдану және басқа да іс-қимылдар үшін тексерілетін адамға не оның уәкілетті өкіліне табыс етіледі.

11. Тексеру жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзушылықтар болмаған жағдайда, тексеру нәтижелері туралы актіде тиісті жазба жасалады.

12. Тексеру тағайындау туралы актіде көрсетілген тексерудің аяқталған мерзімінен кешіктірмей тексеру нәтижелері туралы актіні тексерілетін адамға табыс еткен күн тексеру аяқталған күн болып саналады.

11-бап. Жеке және заңды тұлғалардың ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздік талаптарын сақтауын тексерулер тәртібі
1. Жеке және заңды тұлғалардың ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздік талаптарын сақтауын тексерулерді азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган қажеттілік және жеткіліктілік қағидатына сәйкес жүргізеді.

2. Тексеруді азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның мемлекеттік авиациялық инспекторлары Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы Қазақстан Республикасының заңнамасының және Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандарттары мен ұсынылатын практикасының негізінде әзірленген нұсқамалық материалды пайдалана отырып жүзеге асырады.

3. Тексеру азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның жеке немесе заңды тұлғалар жөнінде мәліметтер көрсетілген тексеру жүргізу туралы бұйрығының негізінде жүргізіледі.

4. Мемлекеттік авиация инспекторы тексеру кезінде тексеру жүргізу туралы актіні және қызметтік куәлігін көрсетуге міндетті. Тексеру жүргізу туралы бұйрықтың көшірмесін тексерілетін тұлғаға табыс еткен кез тексеру жүргізудің басталуы болып саналады.

5. Тексеру жүргізу туралы бұйрықтың көшірмесін қабылдаудан бас тартылған немесе азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын мемлекеттік авиация инспекторларының объектілерге кіруіне және (немесе) тексеру жүргізу үшін қажетті материалдарға қол жеткізуіне кедергі келтірілген жағдайда, хаттама жасалады. Хаттамаға азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын мемлекеттік авиация инспекторы мен тексерілетін адам не оның уәкілетті өкілі қол қояды.

Тексерілетін адам бас тарту себебі туралы жазбаша түсініктеме бере отырып, хаттамаға қол қоюдан бас тартуға құқылы. Тексеру тағайындау туралы бұйрықты алудан бас тарту тексеруді болдырмауға негіз болып табылмайды.

6. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның тексеруді жүзеге асыратын мемлекеттік авиация инспекторы тексеру нәтижелері бойынша тексеру нәтижелері туралы екі данада акт жасайды.

Тексеру нәтижелері туралы актіде:

1) актінің жасалған күні, уақыты және орны;

2) азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның атауы;

3) соның негізінде тексеру жүргізілген, тексеруді жүргізу туралы бұйрықтың күні мен нөмірі;

4) тексеру жүргізген адамның тегі, аты, әкесінің аты (ол болған кезде) және лауазымы;

6) тексерудің жүргізілген күні, орны және кезеңі;

7) тексеру нәтижелері туралы, оның ішінде анықталған бұзушылықтар туралы, олардың сипаты туралы мәліметтер;

9) тексеру жүргізген лауазымды адамның қолтаңбасы көрсетіледі.

7. Тексеру нәтижелері бойынша ескертпелері және (немесе) қарсылықтары болған жағдайда, тексерілетін адам оларды жазбаша түрде баяндайды. Ескертпелер және (немесе) қарсылықтар тексеру жүргізу нәтижелері туралы актіге қоса берілуі мүмкін, ол туралы тиісті белгі жасалады.

8. Тексерілетін адамның қолындағы түпнұсқадағы құжаттардың көшірмелерін қоспағанда, қосымшаларының көшірмелерімен бірге тексеру нәтижелері туралы актінің бір данасы танысу және анықталған бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар қолдану және басқа да іс-қимылдар үшін тексерілетін адамға не оның уәкілетті өкіліне табыс етіледі.

9. Тексеру жүргізу кезінде Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзушылықтар болмаған жағдайда, тексеру нәтижелері туралы актіде тиісті жазба жасалады.

Бұл бап ИКАО нұсқаулықтары:

1) Пайдаланушылық инспекция, сертификаттау және тұрақты қадағалау рәсімдері жөніндегі нұсқаулық (Док. 8335);

2) Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бақылауды ұйымдастыру жөніндегі нұсқаулық (Док. 9734 часть А) талаптарын талаптарын сақтау мақсатында жаңа редакцияда жазылған.

Ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бақылау жүйесінің тиімділігі мен ұлттық және халықаралық стандартардың сақталуы техникалық экспеттерге өздерінің нақты функцияларын қалай орындалатынын көрсететін нұсақамалық материалдармен қаматмасыз етілуә тиіс. ИКАО Қосымшалардың ережелерін орындауда мемлекеттерге көмек көрсету үшін техникалық нұсақамалық материалдарды дайрлады және жариалады.

3-тармақта «Қазақстан Республикасының Үкіметі туралы» 1995 жылғы 18 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Конституциялық заңы 24-бабының 5-тармағына сәйкес азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган актісінің атауы нақтылануда. 4-тармақ алдынғы 2 мен 3-тармақтардағы өзгерістерді есекер отырып нақтылануда.

12-баптың 1-тармағының екінші бөлігі

12-бап. Ұшу қауіпсіздігін және авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың нәтижелері
.......

Ұшу қауіпсіздігіне қатер төндіретін жағдайларда, мемлекеттік авиация инспекторлары әуе кемесін пайдалануды тоқтату не инспекцияланатын пайдаланушының немесе азаматтық авиация ұйымының және (немесе) авиация персоналының белгілі бір әрекеттерді тоқтатуы туралы талаппен инспекторлық нұсқамалар береді.

Ұшу қауіпсіздігіне және авиациялық қауіпсіздікке қатер төндіретін жағдайларда, мемлекеттік авиация инспекторлары әуе кемесін пайдалануды тоқтату не инспекцияланатын пайдаланушының немесе азаматтық авиация ұйымының және (немесе) авиация персоналының белгілі бір әрекеттерді тоқтатуы туралы талаппен инспекторлық нұсқамалар береді.

Редакциялық айқындау

12-2-бап

(Жаңа бап)

Жоқ

12-2-бап. Ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесі
1. Ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесі (ҰҚБЖ) қажетті ұйымдық құрылымды, жауапкершілік баспалдақтарын, басшылыққа алатын қағидаттар мен рәсімдерді қоса алғанда ұшу қауіпсіздігін басқаруға жүйелі тәсілді білдіреді.

Әуежайлардың пайдаланушылары, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушілері, коммерциялық әуе тасымалдарын жүзеге асыратын азаматтық әуе кемелерінің пайдаланушыларына қызмет көрсететін техникалық қызмет көрсету жөніндегі ұйымдар, әуе кемелерінің үлгі конструкциясына немесе жасалуына жауапты ұйымдар, қызметтері оқу процессіндегі ұшуларды орындауға байланысты оқу ұйымдары, коммерциялық әуе тасымалдарын жүзеге асыратын азаматтық әуе кемелерінің пайдаланушылары орындалатын ұшулардың көлемі мен күрделілігіне қарай отырып ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесін енгізуге міндетті.

2. Ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесі мыналарды:

1) ұшу қауіпсіздігі үшін қауіптің өзекті және ықтимал көздерін анықтау процессін және оған байланысты қауіпті бағалауды;

2) ұшу қауіпсіздігінің қолайлы деңгейін ұстап тұру үшін қажетті түзету шараларын әзірлеу мен жүзеге асыру процессін;

3) тұрақты мониторинг пен ұшу қауіпсіздігін басқару бойынша шаралардың барабарлығына және тиімділігіне тұрақты бағалауды қамтамасыз ету функциясын;

4) ұшу қауіпсіздігіне байланысты ақпараттарды жинау, талдау, тарату мен қорғау процессін қамтиды.

3. Азаматтық авиация ұйымдарында ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесін енгізу саласындағы бақылау мен қадағалауды азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган жүзеге асырады.

Халықаралық азаматтық авиация туралы Конвенцияға жаңа 19-Қосымша қабылдануға байланысты әрбір мемлекет өзінің ұшу қауіпсіздігі жөніндегі мемлекеттік бағдаралмасы шеңберінде өзінің бақылауында болатын азаматтық авиация ұйымдарынан ұшу қауіпсіздігін басқару жүйесін (ҰҚБЖ) енгзуін талап етеді.

12-3-бап

(Жаңа бап)

Жоқ

12-3-бап. Азаматтық авиацияның авиациялық қауіпсіздігі жөніндегі бағдарлама
Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге қатысушы мемлекеттік органдармен бірлесе отырып Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандарттарына және ұсынылған практикасына сәйкес авиациялық қауіпсіздік жөніндегі бағдарламаны әзірлейді, ол:

1) белгілі бір қағидаларды, тәжірибелерді және рәсімдерді енгізу жолымен заңсыз араласу актiлерiнен азаматтық авиацияны қорғауды қамтамасыз етеді;

2) азаматтық авиацияның авиациялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету тұжырмдамасын іске асырады;

3) авиациялық қауіпсіздік саласындағы саясат пен мақсаттарды айқындайды;

4) әуежайыларды, әуе кемелерін және аэронавигациялық құралдарды заңсыз араласу актілерінен қорғау жөніндегі талаптарды белгілейді;

5) әуежайдың бақыланатын аймағына және кіруге шектелген қорғалатын аймақтарына кіретін адамдарды, бұйымдар мен көлік құралдарына қатынсты авиациялық қауіпсіздігі мақсатында бақылауды жүзеге асыру тәртiбiн айқындайды.

13-баптың

5) тармақшасы

13-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің әуе кеңістігін пайдалану және авиациялық қызмет саласындағы құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:

.............

5) Қазақстан Республикасының әуе кеңістігінде ұшудың негізгі қағидаларын бекітеді;

..............

.............

Алып тасталсын
..............

Нормативтік тәжірибенің талдауы көрсетілген құжаттың (ҰНҚ) қажетсіз екені көрсетеді. ИКАО ұсынымдарынан шығатыны халықаралық ұшулар жүзеге асырылатын аудандарда әскери әуе кемелерінің ұшулары азаматтық авиацияның ұшу қағидаларын сақтай отырып жүзеге асрыулары тиіс. Осыған байланысты ҰНҚ ережелерін азаматтық және мемлекеттік авиация (қатысты бөлігіне) ұшуларын жүргізу қағидаларына көшіру ұсынылады.

13-баптың

44) тармақшасы

.............

44) Қазақстан Республикасы азаматтық авиациясының авиациялық қауіпсіздік жөніндегі нұсқаулығын (бағдарламасын) бекітеді;

..............

.............

44) Қазақстан Республикасы азаматтық авиациясының авиациялық қауіпсіздік жөніндегі бағдарламасын бекітеді;

..............

14-баптың

1-тармағының

2-1) тармақшасы (Жаңа тармақша)

14-бап. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
1. Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:

..................

Жоқ

........................

..................

2-1) ұшу қауіпсіздігі және авиациялық қауіпсіздік жөніндегі талаптарды орындауға қатысты нұсқаулықтар мен рәсімдерді әзірлейді және бекітеді, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасында және (немесе) Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандартары мен ұсынылатын практикасында белгіленген ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі талаптарға сәйкес директивтер (ұшу қауіпсіздігі, ұшу пайдалану, ұшу жарамдылығы, әуе қоғалысының қауіпсіздігі жөніндегі) және нұсқамалық материалдар шығарады;

....................

2-1) тармақша Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандартарына сәйкестікке келтіру мақсатында енгізілуде.

14-баптың

1-тармағының

2-2) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ

........................

..................

2-2) әуе кеңістігін пайдалануды ұйымдастыру кезінде азаматтық-әскери үйлестіру жүйесін белгілеу және қолдау үшін мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті органмен ықпалдастықты жүзеге асырады;

....................

«Әуе қозғалысын ұйымдастыру кезінде азаматтық және әскери органдардың ындымақтастығы» (әуе кеңістігін икемді пайдалану тұжырымдамасы) ИКАО 330 AN циркулярының ережелерін енгізу мақсатында.

14-баптың

1-тармағының

2-3) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ
........................

..................

2-3) Қазақстан Республикасы азаматтық әуе кемелерінің мемлекеттік тізілімін жүргізеді;

....................

Азматтық авиация саласындағы уәкілетті органның құзыретін заңнамада айқындау үшін енгізілуде.

14-баптың

1-тармағының

7) тармақшасы

..................

7) азаматтық әуе кемелерінің әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтың жолын кеседі;

................

..................

Алып тасталсын

................

Талдау азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтың жолын кесу бойынша шараларды қолдану мүмкіндігінің жоқ екенін көрсетіп отыр, өйткені осы функция тиісті күштері мен құралдары бар «әлеуетті» мемлекеттік органдарға сипатты. Қазіргі уақытта ӘКП тәртібін бұзушылық негізінен жеке адамдар жіберетін ұшқышсыз ұшу аппаратарының рұқсат етілмеген ұшуларынан тұратынын атап өткен жөн. Ондай адамдардың бұзушылықтарын ресімдеуді әуе қозғалысын басқарудың азаматтық және әскери органдары тарапынан айқындалған бұзушылықтар туралы ақпараттарды берген кезде ішкі істер органдарына жүктеген мақсатқа сай болып табылады.

14-баптың

1-тармағының

8) тармақшасы

..................

8) азаматтық және эксперименттік авиацияның әуе кеңістігін пайдалану тәртібін бұзушылықтарды есепке алуды жүргізеді;

................

..................

Алып тасталсын

................

14-баптың

1-тармағының

9) тармақшасы

..................

9) аэронавигациялық ақпарат құжаттарын бекітеді;

................

..................

9) азаматтық авиацияны аэронавигациялық ақпаратпен қамтамасыз ету қағидаларында белгіленген тізбеге сәйкес аэронавигациялық ақпарат құжаттарын бекітеді;

.................

Аэронавигациялық ақпарарттарды ұсыну жеделділігін арттыруды қамтамасыз ету мақсатында аэронавигациялық ақпараттың неғұрлым маңызды құжаттары азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органмен алдын ала бекіте отырып шығарған мақсатқа сай болады.

14-баптың

1-тармағының

10) тармақшасы

..................

10) халықаралық ынтымақтастықты, оның ішінде Қазақстан Республикасының халықаралық азаматтық авиация ұйымдарында өкілдік етуін жүзеге асырады;

................

..................

10) басқа елдердің авиациялық билік органдарымен және мамандандырылған халықаралық ұйымдармен ынтымақтастықты, оның ішінде азаматтық авиация саласын қатысты ынтымақтастық, тәжірибе мен ақпарат алмасу туралы екі тараптық келісім жасасу жолымен, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықаралық азаматтық авиация ұйымдарында өкілдік етуін жүзеге асырады;

.................

Азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның халықаралық ынтымақтасытғы саласын нақтылау.

14-баптың

1-тармағының

16) тармақшасы

..................

16) авиация персоналына жататын адамға оның қажеттi бiлiмi мен дағдысының бар екенiн, сондай-ақ оның денсаулығының белгiленген талаптарға сай екенiн растайтын кәсiптiк қызметтi жүзеге асыру құқығына арналған авиация персоналының куәлігін бередi, куәліктің қолданылу мерзімін ұзартады, мұндай куәлiктi қайтарып алады, қолданысын тоқтата тұрады, куәлікке біліктілік белгілері мен арнайы белгілерді енгізеді;

................

..................

16) Халықаралық азаматтық авиация туралы конвенцияға 1-Қосымшасында көзделген авиация персоналына жататын адамға оның қажеттi бiлiмi мен дағдысының бар екенiн, сондай-ақ оның денсаулығының белгiленген талаптарға сай екенiн растайтын кәсiптiк қызметтi жүзеге асыру құқығына арналған авиация персоналының куәлігін бередi, куәліктің қолданылу мерзімін ұзартады, мұндай куәлiктi қайтарып алады, қолданысын тоқтата тұрады, куәлікке біліктілік белгілері мен арнайы белгілерді енгізеді;

................

Халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандартарына сәйкестікке келтіру мақсатында.

14-баптың

1-тармағының

17) тармақшасы

..................

17) азаматтық әуе кемелерін пайдаланушынының сертификатын, авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәлікті, авиациялық оқу орталығының сертификатын, азаматтық авиацияның авиациялық техникасына техникалық қызмет көрсету және жөндеу жөніндегі ұйымның сертификатын, тип сертификатын, әуеайлақтың (тікұшақ айлағының) жарамдылығы сертификатын, азаматтық әуе кемесінің ұшуға жарамдылығы сертификатын, әуежайдың авиациялық қауіпсіздік қызметін тексеріп қарауды ұйымдастыру жөніндегі сертификатты, әуе кемесінің ұшуға жарамдылығының экспорттық сертификатын, аэронавигациялық ұйымның әуе қозғалысына қызмет көрсету органының және (немесе) радиотехникалық жабдықты пайдалану және байланыс қызметінің сертификатын сертификаттауды және беруді жүзеге асырады;

..............

..................

17) сертификаттауды және азаматтық әуе кемелерін пайдаланушының сертификатын, авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәлікті, авиациялық оқу орталығының сертификатын, азаматтық авиацияның авиациялық техникасына техникалық қызмет көрсету және жөндеу жөніндегі ұйымның сертификатын, үлгі сертификатын, әуеайлақтың (тікұшақ айлағының) жарамдылығы сертификатын, азаматтық әуе кемесінің ұшуға жарамдылығы сертификатын, әуежайдың авиациялық қауіпсіздік қызметін тексеріп қарауды ұйымдастыру жөніндегі сертификатты, әуе кемесінің ұшуға жарамдылығының экспорттық сертификатын, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушісінің сертификатын, авиация персоналына медициналық куәландыруды жүзеге асыратын авиациялық медицина орталығының сертификатын беруді жүзеге асырады;

...........

Авиация қызметін сертификаттаудың жаңа (өзгертілген) түрлерін енгізуге байланысты азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның құзыретін нақтылау.

14-баптың

1-тармағының

18) тармақшасы

..................

18) азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган берген қолданыстағы сертификаттарға өзгерістер мен толықтырулар енгізеді, иеленушілер сертификаттау талаптарын сақтамаған жағдайда сертификаттар беруден бас тартады, сертификаттарды қайтарып алады, олардың қолданылуын тоқтата тұрады;

..............

..................

18) азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган берген қолданыстағы сертификаттарға (авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәліктерге) өзгерістер мен толықтырулар енгізеді, иеленушілер сертификаттау талаптарын сақтамаған жағдайда сертификаттар (авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәліктер) беруден бас тартады, сертификаттарды (авиациялық жұмыстарды орындау құқығына арналған куәліктерді) қайтарып алады, олардың қолданылуын тоқтата тұрады;

...........

Қолданыстағы ӘКП туралы заңмен сәйкестікке келтіру мақсатында, өйткені авиациялық жұмыстарды орындау құқығына пайдаланушыларды сертификаттау нәтижесінда куәлік беріледі.

14-баптың

1-тармағының

19) тармақшасы

..................

19) жалпы мақсаттағы авиацияны пайдаланушыларға ұшуды орындау құқығына арналған куәлікті беруді жүзеге асырады;

..............

..................

19) жалпы мақсаттағы авиацияны пайдаланушыларға ұшуды орындау құқығына арналған куәлікті беруді жүзеге асырады, сондай-ақ жалпы мақсаттағы авиацияны пайдаланушыларға ұшуды орындау құқығына арналған куәлікті таниды, өзгертеді, шектейді, тоқтата тұрады және қайтарып алады.

...........

Жалпы мақсаттағы авиация пайдаланушыларының қызметтерін реттейтін нормативтік құқықтық актілердің талаптарын сақтамаған кезінде қолданылатын шараларға байланысты азаматтық авиация саласындағы уәкілдетті орган құзыретін заңнамамен белгілеу мақсатында.

14-баптың

1-тармағының

23) тармақшасы

..................

23) шетелдік авиатасымалдаушылардың тұрақты ұшу кестесін, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықаралық авиамаршруттарындағы шетелдік авиатасымалдаушылардың тұрақты рейстерінің кестесін бекіту жөніндегі нұсқаулықты бекітеді;

..............

..................

23) тұрақты ұшудың кестесін, сондай-ақ Қазақстан Республикасының ішкі және халықаралық авиамаршруттарындағы тұрақты рейстердің кестесін бекіту жөніндегі нұсқаулықты бекітеді;

...........

Қазақстандық және шетелдік авиатасымалдаушылар орындайтын ұшулардың тұрақтылығына бақылау мен қадағалауға азаматтық авиация саласындағы уәкілдетті орган құзыретін заңнамамен белгілеу мақсатында.

Пайдаланушылық инспекциясы, сертификаттау және тұрақты қадағалау рәсімдері жөніндегі нұсқаулыққа (Doc 8335, 3.1.2.1-тармағының е) тармақшасы) мемлекеттің авиацияға қатысты негізгі заңнамалық құжаты коммерциялық әуе көлігінің барлық ұшулары мемлекеттің рұқсатымен орындалуын талап етуі тиіс.

14-баптың

1-тармағының

27) тармақшасы

..................

27) әуежайдың және Қазақстан Республикасының азаматтық әуе кемелері мен Қазақстан Республикасының әуежайларына тұрақты ұшуды орындайтын шет мемлекеттердің әуе кемелерін пайдаланушылардың авиациялық қауіпсіздігі жөніндегі бағдарламаларды келісуді жүзеге асырады;

................

..................

27) әуежайдың және Қазақстан Республикасының азаматтық әуе кемелері мен Қазақстан Республикасының әуежайларына тұрақты ұшуды орындайтын шет мемлекеттердің әуе кемелерін пайдаланушылардың, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушісінің авиациялық қауіпсіздігі жөніндегі бағдарламаларды келісуді жүзеге асырады;

...........

ИКАО-ның жаңа ережелері не сәйкес авиациялық қауіпсіздік бағдарламасы аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушісіде әзірлеуі тиіс.

14-баптың

1-тармағының

29-1) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ

..............

..................

29-1) азаматтық әуеайлақтардың (әуежайлардың) құрылысына және қайта құруына рұқсаттар беру, сондай-ақ әуежайларды дамытудың бас жоспарларын бекітеді;

..............

Қазіргі уақытта әуежайларды реконструкциялау, кеңейту және басқа да құрылыстар азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның хабарынсыз жүргізілуде, оның келісуінсіз жүргізілуі ұшу қауіпсізідігі, авиациялық және қоғамдық қауіпсіздік, қоршаған ортаны қорғау тұрғысынан қайтарылмас салдарға алып келуі мүмкіндігіне байланысты азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның құзыретіне осы толықтыру енгізілуде. Көрсетілген мәселені тәртіпке келтіру «әуежайларды жобалау жөніндегі нұсқаулық» DОС 9184- AN/902 талаптарына сәйкес келеді.

«Әуежайды жоспарлау процессі» деген 1-бөлімнің «Кіріспе» деген бөлігіне сәйкес бекітуді қоса алғанда Бас жоспарды (мастер-план) қалыптастырудың барлық сатысындағы уәкілеттілік азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган жатады.

14-баптың

1-тармағының

30) тармақшасы

..................

30) авиациялық қауіпсіздік қызметі мамандарын, азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның авиациялық қауіпсіздік және ұшу қауіпсіздігі мәселелері жөніндегі лауазымды адамдарын даярлау және қайта даярлау бағдарламасын бекітеді;

..................

30) авиациялық қауіпсіздік бойынша даярлау және қайта даярлау бағдарламасын бекітеді;

Редакцияны айқындау.

Конвенцияға 17-Қосымшаның 3.1.6. тармағына сәйкес азаматтық авиация саласындағы уәкілетті орган азаматтық авиацияның қауіпсізідігіне іс-әрекет жүргізетін барлық органдарға арналған даярлау бағдарламасын әзірлеу мен жүзеге асыруды қамтамасыз етуі тиіс.

Авиациялық қауәпсіздік бойынша даярлау бағдарламасы авиациялық қауіпсіздік қызметінің мамандары ғана емес, қауіпсіздікті қамтамасыз етуге іс-әрекет ететін барлық адамдардың оқуын қарастыру тиіс.

14-баптың

1-тармағы

30-1) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ
................

..................

30-1) әуе кемелерінің пайдаланушыларының, әуеайлақ (әуежай) пайдаланушыларының, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушілерінің, және азаматтық авиация саласындағы қызметтерді жүзеге асыратын басқада жеке және заңды тұлғалардың азаматтық әуе кемелерінің ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуіне бақылауды және қадағалауды жүзеге асырады;

..................

Азаматтық әуе кемелерінің ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге бақылауды және қадағалау саласын неғұрлым толық айқындау мақсатында азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның құзыретіне толықтырулар енгізілуде.

14-баптың

1-тармағының

30-2) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ
................

..................

31-2) әуе кемелерінің пайдаланушыларының, әуеайлақ (әуежай) пайдаланушыларының, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушілерінің, жерде қызмет көрсету ұйымдарының, авиациялық оқу орталықтарының, авиациялық техникасына техникалық қызмет көрсету ұйымдарының, авиациялық қауіпсіздікке тексеруді жүзеге асыратын ұйымдардың, авиация персоналына медициналық куәландыруды жүзеге асыратын авиациялық медициналық орталықтардың қызметтеріне бақылауды және қадағалауды жүзеге асырады;

..................

Әуе кемелерінің пайдаланушыларының, әуеайлақ (әуежай) пайдаланушыларының, аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушілерінің, жерде қызмет көрсету ұйымдарының, авиациялық оқу орталықтарының, авиациялық техникасына техникалық қызмет көрсету ұйымдарының, авиациялық қауіпсіздікке тексеруді жүзеге асыратын ұйымдардың, авиация персоналына медициналық куәландыруды жүзеге асыратын авиациялық медициналық орталықтардың қызметтеріне бақылауды және қадағалау саласын неғұрлым толық айқындау мақсатында азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның құзыретіне толықрыулар енгізілуде.

14-баптың

1-тармағы

41-4) тармақшасы

..................

41-4) өзі бекіткен Авиациялық оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеп-тексеру қағидаларына сәйкес, Қазақстан Республикасының аумағында азаматтық авиациядағы авиациялық оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі жұмыстарды ұйымдастырады;

..................

41-4) өзі бекіткен, халықаралық азаматтық авиация ұйымының (ИКАО) стандарттарына және ұсынылған практикасына сәйкес әзірленген Авиациялық оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеп-тексеру қағидаларына сәйкес және осы Заңда көзделген талаптарға сәйкес Қазақстан Республикасының аумағында азаматтық авиациядағы авиациялық оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі жұмыстарды ұйымдастырады;

Халықаралық азаматтық авиация туралы Конвенцияның 13-қосымшасына және Авиациялық оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі нұсқаулықтың (DOC 9756) 2.1.1.-тармағына сәйкестікке келтіру мақсатында

(6.003, 6.001 - сұрақ

Фрикберг-1.7, 1.8)

14-баптың

1-тармағының

41-17) тармақшасы

..................

41-17) азаматтық авиацияда ұшуды және авиациялық радиобайланысты радиотехникалық қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

..........

..................

41-17) азаматтық авиацияда ұшуды және авиациялық электробайланысты радиотехникалық қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

.............

Авиациялық қызмет атауының өзгеруімен байланысты қағидалар атауының редакциялық өзгеруі

14-баптың

1-тармағының

41-18) тармақшасы

..................

41-18) әуе кемелерін пайдаланушыларды аэронавигациялық ақпаратпен қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

..........

..................

41-18) азаматтық авиациядағы аэронавигациялық ақпаратпен қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

.............

Авиациялық қызмет атауының өзгеруімен байланысты қағидалар атауының редакциялық өзгеруі

14-баптың

1-тармағының

41-27) тармақшасы

..................

41-27) аэронавигациялық ұйымның әуе қозғалысына қызмет көрсету органын және (немесе) радиотехникалық жабдықты пайдалану және байланыс қызметін сертификаттау және оған сертификат беру қағидаларын, сондай-ақ аэронавигациялық ұйымның әуе қозғалысына қызмет көрсету органдарына және (немесе) радиотехникалық жабдықты пайдалану және байланыс қызметтеріне қойылатын сертификаттық талаптарды бекітеді;

.............

..................

41-27) аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушісін сертификаттау және оған сертификат беру қағидаларын, сондай-ақ аэронавигациялық қызмет көрсетудің жеткізушісіне қойылатын сертификаттық талаптарды бекітеді;

.....................

Аэронавигациялық қызмет көрсетуді сертификаттау ға қатысты Еуропа Одағының озық тәжірибесін енгізу мақсатында (аэронавигациялық қызмет көрсетуді қамтамасыз етуге қойылатын талаптар туралы Еуропалық комиссияның 2011 жылғы 17 қазандағы № 1035/2011 резолюциясы)

14-баптың

1-тармағының

41-28) тармақшасы

..................

41-28) ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз етуге тікелей қатысатын авиация персоналын кәсіптік даярлау қағидаларын бекітеді;

.............

..................

41-28) авиация персоналын кәсіптік даярлау қағидаларын бекітеді;

.....................

ИКАО стандартары мен ұсынылатын практикасына сәйкестікке келтіру мақсатында.

14-баптың

1-тармағының

41-29) тармақшасы

..................

41-29) азаматтық және эксперименттік авиацияның аттестатталуға жататын авиация персоналының лауазымдары мен кәсіптерінің тізбесін бекітеді;

................

..................

Алып тасталсын
................

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау мен қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 10 шілдедегі № 36-V Заңының 1-бабының 81-тармағына сәйкес Азаматтық және эксперименттік авиация персоналын аттестаттау қағидалары алып тасталынды, сонымен қатар азаматтық және эксперименттік авиацияның аттестатталуға жататын авиация персоналының лауазымдары мен кәсіптерінің тізбесі Қазақстан Республикасы үкіметінің құзыретінен алып тасталмады.

14-баптың

1-тармағы

41-42) тармақшасы

..................

41-42) Қазақстан Республикасының азаматтық авиациясының ұшуын электржарықпен техникалық қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

................

..................

41-42) Қазақстан Республикасының азаматтық авиациясының ұшуын электрі жарықпен техникалық қамтамасыз ету қағидаларын бекітеді;

................

Қазақ және орыс тілдеріндегі мәтіндердің тең түпнұсқалығын сәйкестікке келтіру мақсатында енгізіледі.

14-баптың

1-тармағының

41-65) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ
..............

..................

41-65) Авиация персоналына медициналық куәландыруды жүзеге асыратын авиациялық медициналық орталықты сертификаттау және оған сертификат беру, сондай-ақ авиациялық медициналық орталыққа қойылатын сертификаттық талаптарды бекітеді;

..................

Ұшу қауіпсіздігін сақтау мақсатында халықаралық тәжірибеге сәйкес медициналық куәландыруға бақылау мен қадағалау жүйесін құру. Медициналық куәландыруды жүргізетін медициналық ұйымдарға (бұдан әрі - МҰ) (материальдық техникалық базаға, ұйымдық құрылымға, кадр әлеуетіне, нормативтік қамтамасыз етілуіне) бірыңғай минимальды талаптар бекітілуі тиіс.

МҰ-ға сертификаттау жүргізу кезінде барлық талаптарға сәйкес болуы және көрсетілетін қызметтердің сапасын қамтамасыз етуі тиіс.

14-баптың

1-тармағының

41-66) тармақшасы (Жаңа тармақша)

..................

Жоқ
................

..................

41-66) Қазақстан Республикасының азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның лауазымды тұлғаларының әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді жүргізу жөніндегі нұсқаулықты бекітеді;

..................

Нұсқама авиация саласындағы уәкілетті органның лауазымды тұлғаларының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің нормаларын қолдану тетіктерін айқындау үшін қажет.

15-баптың

10) тармақшасы

15-бап. Мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті органның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі саласындағы құзыреті
Мемлекеттік авиация саласындағы уәкілетті орган өз құзыреті шегінде:

...............

10) Қазақстан Республикасының әуе кеңістігін пайдалану тәртібін мемлекеттік авиацияның бұзуын есепке алуды жүргізеді;

..............

...............

Алып тасталсын
................

жүктеу/скачать 1.51 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17