Бекітілді ақмола облысы бойынша ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді ұтымды пайдалану жөніндегі



бет9/9
Дата08.06.2016
өлшемі2.73 Mb.
#122975
1   2   3   4   5   6   7   8   9

МЕМЛЕКЕТТІК БАҚЫЛАУ

Жерді қолдану мен қорғауда мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру және іске асыру жолдары.



  1. жерді қолдану мен қорғауда мемлекеттік бақылауды орталық өкілетті орган. Олар жер ресурстарын бағыттау және территориялық органдары, сол сияқты басқа да өкілетті органдары іске асырады.

  2. жерді пайдалану және қорғау мемлекеттік бақылаудың іске асыруы басқа да мемлекеттік органдыра болып табылады

    • облыста өкіл органы қоршаған ортаны қорғау

    • мемлекеттік орган санитарлы-эпидемиялық қызметі

    • өкіл органы, архитектура, құрылыс істері бойынша

    • ауылшаруашылық, орман, аң аулау және балық шаруашылы-ғының, табиғи территорияны қорғау, жер ресурстарын пайдалану және қорғау




  1. жерді пайдалу және қорғау мемлекеттік бақылау тексеру формасында және т.б. формаларда іске асырады. Сонымен қатар мемелекеттік бақылау инвентаризация өткізуде, жерді зерттеуде, схеманы және жобаны әзірлеуге, мемелекеттік кадастрлар мен жер мониторингті іске асырады.

Тексеру Қазақстан Республикасының «Жекелеген кәсіпорын туралы» заңы бойынша іске асырылады. Мемелекеттік бақылаудың өзге де формалары қазіргі кодекспен сәкес іске асырылу тиіс.

  1. мемлекеттік бақылау тексеру жолдары өзіне меншікті жер үлескілерінің жерді пайдалану қатысуымен атқарылады, егер олардың қарсылығы болса, не бас тартса, онда құжаттарды зерттеу сәйкес белгілермен істелінеді.

Жер туралы заңдылықтан қатерлік табылса, акт жасалады, қосымша егістік зерттелген сызбанұсқасы мамандардың қойылған қолдары болуы керек. Содан кейін осы сұрақтарды қарастыратын шешімін қабылдайтын органдарға беріледі.

Өкілетті органдар Қазақстан Республикасының жер туралы заңы бойынша анықталған қателіктері үшін әкімшілік құқық бұзушылықты қарастырады.



  1. мемлекеттік инспекторлардың шешімі жерді пайдалану және қорғау әкімшіліктің шешімі туралы кодекстің 148 бабы 3 пунктімен шағын етуге болады.

  2. жерді пайдалану және қорғау бойынша мемелекеттік инспекторлар Қазақстан Республикасының жер туралы заңдылықтарының бұзылуын жоюын бақылау, сонымен қатар жерді жекелендірілген иелерінің орындалуын бақылау.

  3. мемлекеттік бақылауды іске асыру үшін жерді пайдалану және қорғау облыс өкіл органдары, аудандардың сәйкес территориялық органдар жылсайын алдына келулері, өзіне меншікті жер участкелері мен жер пайдаланушылардың тізімі, биылғы жылда жер учаткелері берілгендер, сонымен қатар ай сайын өзіне мешікті жер участкеліктер мен жер пайдаланушылар тізіміндегі өзгерістері туралы мәліметтер

Ауылшаруашылық тағайындалған жерді тиімді пайдалануды анықтау үшін өзіне мешікті жер участкеліктер мен жер пайдаланушылардың келесі құжаттары болуы тиіс:

      1. өзіне мешікті жер участкеліктер мен жер пайдаланушылардың қаржы-өндірістік қызметкерлерінің жылдық есебі

      2. жалпымемлекеттік статистикалық бақылау №2АШ «Астық қозғалысы мен бар болуы», №3 «Майлы дақылдар қозғалысы мен бар болуы», №4 «Өнім бойынша егілу қортындысы», №24 «Мал шаруашылық жағдайының есебі», №29 «Фермерлік шаруашылықтың пайдаланылатын жер бар болу туралы мәліметтер » формаларының есебі.

      3. ауылшаруашылық дақылдарды өсірудің технологиялық карталары

      4. егісайналымдар мен егістіктер туралы түсініктер кітаптары

      5. шаруашылық есеп жүргізу кітаптары

      6. ауылшаруашылық малдарды жайылымның бірлік ауданда бағу нормативтері

      7. тұқым сапасының фитосанитарлық, сорттық, егістік құжаттары

      8. агрохимикаттар мен пестицидтер қолдану туралы акттер

      9. жерге орналастырушылықтың ішкі шаруашылық

      10. ауылшаруашылық тағайындаудың жер участкелік паспорттары



      1. БАҒДАРЛАМАНЫҢ ЖҮЗЕГЕ АСЫРУДАҒЫ КЕЗІНДЕГІ КҮТУ НӘТИЖЕЛЕР

Егістік пайдаланылатын жерлердің топырақ деградациясының негізі принциптерін табуға, жағымсыз антропогендік факторларға топырақтың орнықтылығының төмендеуінің принциптерін білу үшін облыстық топырақ өнімділігінің жағдайы туралы жыл сайынғы талдау өткізіледі.

Жыл сайынғы негізіндегі агрохимиялық мониторингтің егістік пайдаланылатын жерлер облыстары:

Өнімділіктің төмендеуі мен топырақтың мелиоративті жағдайының нашарлауы келесі көрсеткіштермен ары қарай өтуге рұқсат етілмейді:



      • Егістік горизонттағы жалпы гумустың құрамының төмендеуі (0-20), жеңіл гидролизденген азот құрамының орташа салмағы, жылжымалы фосфор мен айырбас калийдің 15-ға дейін арттықтығы.

      • Осы элементтердің 10-ға дейінгі өте төмен қамтамасыздандырылған жер аумақтарының үлкейюі

      • Ауылшаруашылық тағайындалған жерлердің пестицидтермен және минералды тыңайтқыштармен қажет концентрация мөлшерінің жоғарылауынан ластану

      • Эрозия қуаттылығы әсерінің нәтижесінде жоғары гумус горизонтының 5см-ге дейін төмендеуі

      • Топырақ қабатындағы 30см-ге дейін уытты тұздар сомасының үлкеюі: хлоридттер - 0,4-ға дейін, сульфаттар – 0,8-ға дейін, топырақтағы сортаңдылығы 5-ға дейін үлкейюі

      • Арамшөптердің бітеліп кетуі немесе өсімдіктер карантиндігінен жер участігінің ауылшаруашылық пайдалану қатарынан шығып кетеді.

  1. Жерді тиімді және эффективті пайдалану бойынша іс-шараларды әзірлеп, ауылшаруашылық дақылдар өнімділігінің және топырақ құнарлығының жоғарлауына бағытталған қазіргі технологиялар мен жер пайдаланудың агроланшафты жүйелер ұсынылады.

  2. Қоршаған ортаны қорғауда агротехникалық іс-шаралар әзірлеу; жерді қорғау мен пайдалану бойынша мемлекеттік бақылау эффективтілігінің іске асыру әдістемелерін әзірлеу, сонымен қатар нарықтық қатынас жағдайлары да:

  • Жыртылған жер, жайылым және шабындық жерлер бойынша жыл сайынғы бақылауды жүргізу

  • Заңды тұлға да, физикалық тұлға да жерді пайдалану туралы бақылау жүргізу

  1. 1 га жыртылған жерден ауылшаруашылық өндіріс өнімділігінің шығарудың жоғарлауы және топырақ өнімділігін жоғарлауына жету

  2. Таза экологиялық өнім өндіріледі, және де экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыздандырылады

  3. Жалпы 5686,7 мың га аумағындағы тыңайған және құнсыз жерлерді ауылшаруашылық айналымға тартады

  4. Табиғи азықтық пайдаланылатын жерлерді жақсарту іс-шаралары жүргізіледі:

  • Жайылым мен шабындық айналымдар, және де жайылым территориялық ұйымдар

  1. Шөл далаларға айналу процесстерін болдырмау және жер деградациясына байланысты дайындық ұсыныстары:

  • Ланшафты тұрғы негізінде табиғи және экологиялық аудандастырулар

  • Деградация мен шөл далаларға айналуына ұшырауына мүмкін жер участкелерді табу, және оның сапалы бағасы

  • Территория ұйымының жобалары негізінде жерлердің шөл далаларға айналуымен күресу іс-шараларын әзірлеу, жел және су эрозиясы, тұздалған мелиорациясы мен шөлді далалар, азықтық пайдаланылатын жерлердің жақсарту шаралары

Жерді ұтымды пайдалануды қамтамасыздандыратын:



  • Қарамағына берілгені үшін жетістікке жету мақсатындағы аса үлкен тиімділік

  • Басқа табиғи факторлармен оның оптималды байланысы

  • Сенімділік пен жерді жан-жақты қорғау

Айтылған мақсаттарды экономикалық жолмен де құқықтық жолмен да жүзеге асыруға болады.

Жерді ұтымды пайдалану проблемаларын келесі негізгі шаралармен шешуге болады:



  • Жерді жақсартудағы жоғары өндірістік пайдалану мен жер өнімділігін жоғарлату шаралары

  • Ауылшаруашылық пайдаланылатын жерлерді интенсивті түрде пайдалану

  • Ауылшаруашылық пайдаланылатын жаңа жерлерді еліктіру

  • Топырақ эрозиясымен күрес

  • Дұрыс емес пайдалану мен нашарлау жағдайларынан жерлерді қорғау.

15 – кесте. Ақмола облысы бойынша 2012-2015 жж. ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді ұтымды пайдалану туралы бағдарламаны жүзеге асырудағы жоспарлау іс-шаралары




№ ө/ө

Іс-шаралар

Аяқтау формалары

Жауапкершілік орындаушылар

Орындау мерзімі

Қаржыландыру көзі

1

2

3

4

5

6

1

Тыңайған және құнсыз жерлердің ұтымды пайдалану туралы ұсыныстар бойынша инвентаризациясы мен карталар құру

орындалған жұмыс карталары, актілері

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, аудандардың және қалалардың әкімдері, Жер қатынастары басқармасы

Қажеттілік шамасында

Шаруашылық субъектілердің қаражаты, аудандық (қалалық) бюджеттер

2

Ауылшаруашылық мақсаттағы жерлердің топырақтық зерттеуі

аналитикалық материалдар

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы

2013-2015 жж

Республикалық бюджет

3

Ауылшаруашылық мақсаттағы жерлердің агрохимиялық зерттеуі

аналитикалық материалдар

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, «А. И. Бараев ат. ҒӨО» ЖШС

2013-2015 жж

Республикалық бюджет

4

Ауылшаруашылық мақсаттағы жерлердің геоботаникалық зерттеуі

аналитикалық материалдар

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы

2013-2015 жж

Республикалық бюджет

5

Тыңайған және құнсыз жерлерді ауылшаруашылық айналымға енгізу

Жер қатынастары басқармасына есеп беру

Аудандардың және қалалардың әкімдері, Жер қатынастары басқармасы

Тұрақты

Қарастырылмайды

6

Төмен өнімді ауылшаруашылық алқаптарды басқа алқаптарға ауыстыруды іске асыру

Аудару туралы материалдар

Аудандардың және қалалардың әкімдері, Жер қатынастары басқармасы

Айқындау шамасында

Шаруашылық субъектілердің қаражаты, аудандық (қалалық) бюджеттер

7

Жыртылған жерлердің соңғы жылдары эрозия мен дефляция бойынша жою іс-шаралар комплексін әзірлеу

Ұсыныстармен берілген материалдар

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, «А. И. Бараев ат. ҒӨО» ЖШС

2013-2015 жж.

Республикалық бюджет

8

Елді мекендердің және қала маңы аумақтардың шекараларын орнату

Мәслихатпен бекіту

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, Аудандардың және қалалардың әкімдері

Тұрақты

Аудандық (қалалық) бюджеттер

9

Ауылшаруашылық елді мекен ұйымдарының жоспарларын әзірлеу, ауылшаруашылық тыңайған жерлерді қоса, сонымен қатар жайылым айналым жерлер мен елді мекен жерлер схемаларын әзірлеп өткізу

Жоспарлар, жайылым айналым жерлер схемасы,

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, Аудандардың және қалалардың әкімдері

2013-2015 жж

Аудандық (қалалық) бюджеттер

10

Топырақ материалдары негізінде ауылшаруашылық тағайындау жерлердің бонитировка жұмыстарын (бонитировкалық шкалаларды құру, жер пайдаланушылардың егінді жерлеріне бонитировкалық шкаланы салу) жүргізу

материалдар

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, Ауыл шаруашылық басқармасы

Қажеттілік шамасында

Республикалық бюджет

11

Жайылым алқаптардың бары және күйі, соның ішінде отарлы жайылымдар туралы сараптаманы жүргізу

Жер қатынастары басқармасына ұсыныстарды енгізу

Аудандардың және қалалардың әкімдері, Ауыл шаруашылық басқармасы, статистика Департаменті, Жер қатынастары басқармасы

Қажеттілік шамасында

Аудандық (қалалық) бюджеттер

12

Жайылым жерлердің жағдайы мен саны туралы анализ жүргізіп, енгізілген ұсыныстар арқылы осы бағытта жұмыстарды жалғастыру (шахталы, трубалық құдықтарды және т.б. реконструкциялау және қалпына келтіру), мал шаруашылығына бағытталған объектілерінің орналасуын ескеріп

Жер қатынастары басқармасына ақпарат

Аудандардың және қалалардың әкімдері, Ауыл шаруашылық басқармасы, Жер қатынастары басқармасы, Есіл БСИ (келісім бойынша)

Қажеттілік шамасында

Аудандық (қалалық) бюджеттер

13

Ауылшаруашылық алқаптарды ұтымды пайдалану туралы жобаларды әзірлеу (жерге орналастырушы ішкі шаруашылық жобалар)

Ақмола облысының Жер қатынастары басқармасына жобалар мен ақпарат

Аудандардың және қалалардың әкімдері, «ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, Аумақтық жер инспекциясы

Тұрақты

Шаруашылық субъектілердің қаражаты

14

Ауылшаруашылық тағайындалған жер участкелеріне паспорт рәсімдеу мен беру

Жер учаскелер паспорттары

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы, Аудандардың және қалалардың әкімдері

Тұрақты

Республикалық бюджет

15

Бұзылған жерлердің инвентаризациясы, бұзылған және игерілген жерлердің рекультивация жобаларын әзірлеу

Рекультивация жобалары, инвентаризация актілері

«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы

Тұрақты

Шаруашылық субъектілердің қаражаты, аудандық (қалалық) бюджеттер

16

Жер ресурстарын ұтымды пайдалануына және қорғауына бақылауды іске асыру

Жер қатынастары басқармасына есеп беру

Аумақтық жер инспекциясы

Тұрақты

қарастырылмайды


Аббревиатураның мағынасы:
«ЖерҒӨО» РМК Ақмола филиалы – Қазақстан Республикасы Жер ресурстарын басқару агенттігінің «Жер кадастры ғылыми-өндірістік орталығы» шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнының Ақмола филиалы
«А. И. Бараев ат.ҒӨО» ЖШС – «А.И. Бараев атындағы астық шаруашылығы ғылыми-өндірістік орталығы» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі
Есіл БСИ - Қазақстан Республикасы ауыл шаруашылығы Министрлігі су ресурстар Комитеті су ресурстарын пайдалануды реттеу және қорғау жөніндегі Есіл бассейіндік су инспекциясы



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет