Центрального комитета коммунистической партии советского союза
ANNO VrCESSIMO TERTIO (1783) GEORGH III. REGIS •
жүктеу/скачать 4.92 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Показывает, что независимое меньшинство еще значительно. Пенсии, лишение акцизных чиновников права голоса, правительственный подкуп
- ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ПОДКУП
ANNO VrCESSIMO TERTIO (1783) GEORGH III. REGIS • Глава XXVIII. Акт об устранении и предотвращении всех сомнений, которые возникли или могли возникнуть по поводу исключительных прав парламентов и судов Ирландии в области законодательства и отправления правосудия и о недопущении приема и рассмотрения, а также вынесения приговоров по этим делам во всех судах Его Величества в королевстве Великобритании, требований пересмотра или апелляций из какого-либо суда Его Величества в королевстве Ирландии. Поскольку... возникли сомнения, достаточны ли установления указанного (последнего) акта для обеспечения народу Ирландии требуемого им права повиноваться во всех без исключения делах только законам, введенным Его Величеством и парламентом упомянутого королевства и т. д. и т. д. ...да будет объявлено * Год царствования двадцать третий (1783 год) Георга Ш, короля. Ред.
К. МАРКС
  и постановлено... что указанное требуемое народом Ирландии право повиноваться во всех без исключения делах только законам, введенным Его Величеством и парламентом Ирландии, а также окончательно и без дальнейших апелляций разрешать в ирландских судах Его Величества все те иски и тяжбы на основании как писанного, так и обычного права, которые могут быть расследованы в королевстве Ирландии, — настоящим объявляется установленным и утвержденным навсегда и никогда в дальнейшем не будет ставиться под вопрос или подвергаться сомнению.
И да будет далее постановлено... что никакими судами Его Величества в Английском королевстве не будут ни приниматься, ни решаться, ни иным образом рассматриваться никакие требования о пересмотре или апелляции по искам или тяжбам, расследованным каким-нибудь судом Его Величества в Ирландском королевстве на основании писанного или обычного права и т. д. и т. д. Эта мера, внесенная в английскую палату общин г-ном Таунзендом, прошла обе палаты без прений и почти незаметно и была утверждена королем. В Англии выдвинута просто напыщенная декларативная часть общего конституционного соглашения, заключенного между обеими нациями. Мера эта была принята слишком поздно, чтобы убедить ирландский народ в непорочности его собственного парламента. Она убедила его в том, что этот парламент либо неспособен, либо продажен — иначе принятие английским парламентом Акта об отречении было бы совершенно излишним. Нужно было обеспечить свои свободы. Акт об отречении для Ирландии дискредитировал ирландский парламент в глазах ирландского народа. Г-н Флад сделался самой видной фигурой среди ирландских патриотов. Граттан — его враг. Споры об английском Акте об отречении привели к выводу о необходимости реформировать собственный парламент, потому что без всеобъемлющей реформы его не могло быть гарантии от всяких превратностей и двуличия Англии. Система гнилых местечек. Многие члены ирландской палаты общин назначались отдельными лицами (дельцами, распоряжавшимися местечками) и пэрами, которые таким образом через доверенных лиц голосовали в палате общин. Король согласно конституции назначал пэров, а пэры производили членов палаты общин. Народное представительство в палате покупалось за деньги, а осуществление этого представительства продавалось за должности. Такая покупка производилась доверенными агентами исполнительной власти для использования министрами в своих целях при проведении законов. Волонтеры тщательно расследовали факты. Один пэр назначил 9 членов палаты общин и т. д. Многие лица открыто продавали за деньги свое влиятельное положение на выборах тому, кто больше заплатит, другие избирали членов палаты
ИРЛАНДИЯ Of АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ДО УНИИ 1801 ГОДА 29 по указанию вице-короля или его секретаря; оказалось, что число представителей, свободно избранных народом, не составляло и 11{ ирландской палаты общин. Волонтеры наконец решили потребовать реформы парламента. Делегаты многих волонтерских полков вновь собрались в Дангашюне, чтобы рассмотреть практическую целесообразность и способы немедленного проведения реформы парламента. Флад пользовался теперь большим влиянием. Делегатов, избранных различными отрядами, было 300; это очень влиятельные люди, многие из них члены палаты лордов или общин. 10 ноября 1783 г. было объявлено днем первого заседания Великого национального конвента Ирландии в Дублине. Делегаты прибывали туда в сопровождении небольших отрядов волонтеров из своих графств. Местом собрания была назначена Ротонда (против величественного здания парламентской палаты общин). Соперничество претендентов на председательское место епископа Дерри и графа Чарлмонта. Английские министры знали, что если в Ирландии будет осуществлена парламентская реформа, то станет невозможным надолго задержать ее проведение в Англии. Кроме того, торговое соперничество Англии. Чарлмонт — ее орудие. Посредством интриги оп (при поддержке Граттана) был избран до прибытия графа Бристольского, епископа Дерри. Столкновение в конвенте между Фла-дом и епископом, с одной стороны, Чарлмонтом и его друзьями — с другой. После долгого обсуждения г-ну Фладу было поручено немедленно представить парламенту разработанный им и одобренный конвентом проект реформы, а заседания конвента объявлены непрерывными до решения вопроса парламентом. Г-н Флад выполнил поручение и попросил разрешения внести билль о парламентской реформе. Правительство знало, что победа парламента означала бы сокрушение не только конвента, но и волонтеров. Правительство отказало в разрешении внести билль Флада, так как он исходил от их (волонтеров) совещания. (Йелвертон теперь генеральный атторней.) (Яростная речь Фицгиббона.) Небывало бурные прения. Билль отвергнут 158 голосами против 49; 158 — представители большинства — обладатели синекур, те самые люди, которых должна была затронуть реформа. И в 1800 году также 158 обладателей синекур провели билль об унии, который никак не мог быть принят, если бы реформу удалось в свое время провести. Принят адрес королю (предложенный Конолли), оскорбительный для волонтеров. Граф Чарлмонт, утаив это известие, сообщил волонте-
К. МАРКС
рам, что он получил из палаты общин уведомление, не оставляющее надежд на скорое принятие решения, и что конвенту следовало бы разойтись до понедельника *, а затем определить дальнейшие меры на случай, если билль будет отвергнут. Втайне он решил, что больше конвент не соберется. В понедельник утром он отправился в Ротонду до обычного часа заседаний; присутствовали только его ближайшие сторонники. Он отложил заседание конвента на неопределенный срок. Когда явились остальные делегаты, дверь была закрыта, а конвент распущен. Теперь популярным стал епископ. Чарлмонт утратил свои позиции. Он был фанатиком, ненавидел католиков, епископ — прямая противоположность. Исключение католиков, с одной стороны, и терпимость к ним — с другой, стали темой партийных пререканий. Споры разгорелись. Начался раскол среди народа. Это и вызвало неурядицы, на которые надеялось правительство. Один из отрядов Севера, называвший себя «батальоном билля о правах», писал, между прочим, в обращении к епископу: «Поскольку мрачные тучи суеверия и фанатизма, эти орудия разъединения, покинули королевство, интересы Ирландии не могут более страдать от различия религиозных убеждений. Все объединены стремлением к одной великой цели — искоренению коррупции в нашем государственном строе, и Вы, Ваша светлость, и Ваши добродетельные помощники не можете обойтись без поддержки всех вероисповеданий в достижении гражданской и религиозной свободы». Епископ ответил в том же духе (14 января 1784 года); в заключение он сказал: «Теперь настал час... когда Ирландия непременно должна напрячь все свои внутренние силы, чтобы отразить чужеземные покушения, — или же вновь терпеть эти покушения, дабы тем лучше вновь осуществлялась тирания со стороны части общества над драгоценнейшими и неотчуждаемыми правами других. Ибо на весах человеческого управления никогда один миллион разделенных протестантов не может служить противовесом трем миллионам объединенных католиков. Но, джентльмены из «батальона билля о правах», я обращаюсь к вам и призываю вас к последовательности: тирания — не правление, а верность достигается только путем покровительства». Правительство решило (будучи слишком бессильным, чтобы действовать) следить за ходом событий. Многие из лучших патриотов считали язык епископа слишком резким. Идея о принуждении парламента очень быстро утратила популярность. Полагали, что военный язык для парламента не годится и т. д. Народ был разделен, правительство же осталось сплоченным; парламент был подкуплен, волонтеры — парализованы, а воодушевление нации быстро исчезало. * — 1 декабря 1783 года. Ред.  ИРЛАНДИЯ ОТ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ДО УНИИ 1801 ГОДА 31
Слабый и глупый Чарлмонт после роспуска конвента посоветовал внести в парламент билль о реформе, исходящий исключительно от гражданских органов, не связанных с военным элементом. Разумеется, обладатели синекур, пренебрегшие военным биллем потому, что он был военным, отвергли теперь гражданский билль потому, что он был народным. Собрания волонтеров были прекращены, смотры их продолжались — чтобы тешить томное тщеславие их обманутого генерала. Умеренная (буржуазная парламентарная) система одержала теперь верх. Ирландские волонтеры держались после этих ударов в течение нескольких лет. Вигские ораторы (Граттан и т. д.) утратили популярность и влияние. Декабрь 1783 года. Питт — министр. Герцог Ратленд — вице-король(!) В) С КОНЦА 1783 ПО 1791 ГОД. (ОСНОВАНИЕ ОБЩЕСТВА «ОБЪЕДИНЕННЫЕ ИРЛАНДЦЫ») В Англии Питт. Герцог Ратленд (лорд-наместник). Умер в октябре 1787 года. Маркиз Бакингем (прежде граф Темпл) вторично вице-король (16 декабря 1787 — 5 января 1790 года). Джон Фейн, граф Уэстморленд (главный секретарь Хобарт, впоследствии граф Бакингемшир) 5 января 1790 г. и далее (до 1795 года). В ирландской палате общин неоднократные попытки провести реформы (Флад, Граттан, Карран и др.) не имели успеха. Важнейшие меры, на которых настаивала оппозиция при Уэстморленде, следовательно, после революции 1789 года во Франции, — билль о должностях, билль о пенсиях, билль об ответственности, расследование продажи званий пэров и деятельности дублинской полиции.
К 1790 г. из всех этих дел, так же как и из вопросов об эмансипации католиков, реформе, десятине, ничего не вышло. 32 К. МАРКС
 К 1790 г. происходил неуклонный упадок организации волонтеров и силы либеральной партии. Мы располагаем свидетельством Тона о том, что когда началась Французская революция, и Католический комитет, и Вигский клуб — партии эмансипации католиков и реформы — были в состоянии немощи и упадка духа.
Ирландская палата общин. 14 февраля 1785 года. Милиция в противовес волонтерам. Гардинер [по поручению министра и, как сказал ему Карран, «в надежде получить награду в виде назначения на высшую должность», он и в самом деле стал благодаря унии лордом Маунтджойем] предложил ассигновать 20 000 ф. ст. на обмундирование милиции. Предложение это было направлено против волонтеров и потому вызвало бурное обсуждение. Одна из причли его принятия — глупец и прохвост * Граттан голосовал за правительство. Фицгиббон, генеральный атторней, сказал, между прочим, выступая против Каррана, который оспаривал билль и защищал волонтеров: «он (Карран) произнес тщательно продуманный панешрик волонтерам... Я же всегда доверю оборону страны скорее дже)1тльменам с королевскими патентами в карманах, чем его (Каррана) друзьям, уличным нищим». Предложения Орда и билль о регентстве имели наибольшее значение.в этот период как вопросы, затрагивающие межнациональные отношения между Ирландией и Англией; однако, прежде чем сказать о них, упомянем еще о нескольких вопросах, обсуждавшихся в парламенте за период 1783—1791 годов. Новые попытки выступлений за реформы были предприняты в 1784 году. Шериф Дублинского графства Генри Райли созвал, по требованию, свой округ на 25 октября 1784 г. в здание суда в Килмейнхеме для избрания членов в национальный конгресс. За это г-н Райли был по требованию короны подвергнут аресту Судом королевской скамьи, а 24 февраля 1785 г. г-н Брауплоу внес вотум порицания членам этого суда за арест. Речь Каррана. Предложение отвергнуто 143 голосами против 71. Показывает, что независимое меньшинство еще значительно. Пенсии, лишение акцизных чиновников права голоса, правительственный подкуп Попытки вернуть посредством подкупа то, что было уступлено силе, начались в 1782 г. и значительно усилились после провала предложений Орда. ПЕНСИИ Пенсии. 13 марта 1786 года. Ирландская палата общин. Билль Форбса об ограничении суммы пенсий. Провалился, то есть постановлено отложить ad Calendes Graecas. Как сказал Карран, цель билля — «.помешать короне творить зло посредством физической необходимости». «Пенсионный список, подобно благотворительности, покрывает множество грехов... прямо касается членов нашей палаты... корона закладывает основу независимости парламента... они» (члены этой палаты) «будут * Эпитеты добавлены Марксом. Ред. ИРЛАНДИЯ ОТ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ДО УНИИ 1801 ГОДА 33 иметь ту гарантию своей независимости, что пока хоть у одного человека в королевстве найдется шиллинг, они не будут нуждаться в деньгах» (Карран). 12 марта 1787 г. (Форбс снова внес свой билль об ограничении пенсий. Карран поддержал его. Орд, сокретарь. Опять провалился.) «Королевская власть» (здесь) «передается сперва вице-королю, а затем достается секретарю, которого не может интересовать народное благо, не может интересовать будущая слава и т. д. ... Какую ответственность можно искать, на какую ответственность можно надеяться у секретаря-англичанина? ... Вереница людей» (эти секретари), «иногда с головой, иногда с сердцем, чаще без того и без другого» (Карран). «Где станете вы искать ответственность у Орда как министра? Вспомните его торговые предложения» (Карран). «Один достопочтенный член палаты оспаривает принцип билля как ограничивающий королевскую щедрость... Неразборчивое и широкое использование народных денег для поощрения всех человеческих пороков — это вопиющее злоупотребление... В самые лучшие времена пенсионный список был позором нашей страны: по нынешние злоупотребления превзошли всякую меру» (Карран). «Злосчастный этот список опозорен новым, неизвестным прежде видом проституирования: дарованием почестей и титулов, чтобы создать основу для дарования пенсии, дозволением любому человеку украсть сан — с той целью, с какой последний нищий крадет ребенка. Это значило превратить государственные почести из знаков достоинства в знаки попрошайничества» (Карран). Билль «удержит секретаря от этого постыдного расточительства народных денег... Это — закон, необходимый в качестве противовеса акту о мятеже... — карательному закону, воспринятому у Великобритании и дающему исполнительной власти новую силу. Это — билль для сохранения независимости парламента» (Карран). 11 февраля 1790 года. Ирландская палата общин (правительственные подкупы и оппозиция патриотов продолжались, причем народ все более убеждался в том, что только реформа палаты общин может спасти конституцию 1782 г. от бесчестной политики министров). Форбс предложил адрес, в котором описывалось и осуждалось несколько недавних случаев назначения пенсий. Карран его поддержал. Предложение отвергнуто 136 голосами против 92. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ПОДКУП Палата общин. 21 апреля 1789 года. Билль о лишении акцизных чиновников избирательного права. Билль отвергнут 148 голосами против 93. Пророчество Каррана, высказанное им в речи по этому поводу, исполнилось. Английская исполнительная власть навязывала Ирландии неспособных людей и бесчестные моры, затем воспользовалась собственным преступлением и нашими несчастьями, чтобы превратить пас в провинцию, а теперь ссылается на эти же результаты как на доводы против нашей независимости. Карран, между прочим, сказал: «Сопротивление этой мере исходит от признанных слуг короны и всякого правительства.., люди, которых посылают терзать нас, это, как правило, отбросы Великобритании... Целые возы акцизных чиновников — податные войска, набраниыо по всем уголкам страны и завладевающие местечками, избирающими в парламент, накануне выборов» (Карран). Палата общин. 25 апреля 1789 года. Дублинская полиция. 34 К. МАРКС
 Сэр Г. Кавендиш внес две резолюции, констатирующие, что полицейской организации Дублина присуща расточительная и бесполезная система покровительства. Министры воспротивились этим резолюциям. Отвергнуты 132 голосами против 78.
Карран, поддерживая их, сказал между прочим: «Воспользовались некоторыми беспорядками в 1784 г., чтобы поработить столицу полицией. Стража из стариков, получавших по 4 пенса за ночь, не могла, естественно, справиться с делом». Палата общин, 4 февраля 1790 года. Жалованье чиновников, ведающих гербовым сбором [Карран предлагает упорядочить, снизить его и т. д. Отвергнуто 141 голосом против 81] (это было одним из средств правительственного подкупа). Уэстморленд — вице-король, Хобарт — его секретарь. Карран сказал между прочим: граф Темпл (впоследствии маркиз Бакингем), придя в ярость по поводу своей неудачи с биллем о регентстве, «увеличил налоговое управление, артиллерийское ведомство — добавление в 13 000 ф. ст. к позорному списку пенсий; (при лорде Харкорте достигнуто соглашение о том, что счетное управление и заведование гербовым сбором [гербовые пошлины введены во времена Харкорта] должны находиться в одном управлении). Бакингем разделил их, дабы учредить должности для членов парламента. «Два члена парламента от графств заняты наблюдением за гербовыми сборами!» «По мере того, как вы, объединяясь, поднимались, ваш тиран был охвачен страхом — но разделяя вас, он заставлял вас опускаться, и вы принижены». «Я выступаю в собрании 300 лиц, 100 из которых имеют должности или пенсии... Я показываю, какая опасность возникает для нашей чести и свободы, если мы допускаем, чтобы среди нас свирепствовала коррупция... Теперь народу прямо говорят, что грабить его имущество и делить добычу между честными джентльменами, которые продают его правительству, — законно». В своей смелой речи Карран намекает на Французскую революцию. Палата общин, 12 февраля 1791 года. Правительственный подкуп. [Новая попытка Кар рапа доказать порочность правительства] Главная тема Каррана: «Возведение людей в звание пэра за деньги, которые тратились, чтобы скупить народные вольности». «Жалкие люди, введенные» (таким образом) «в эту палату, подобно вьючным животным, чтобы в поте лица трудиться на своих нанимателей». С другой стороны — «те, кто введен» в палату лордов, «чтобы составлять законы и распоряжаться имуществом королевства, руководствуясь той коррупцией, посредством которой они возвысились». «Я имею доказательство,., что нынешние министры заключили договор о даровании определенным лицам звания пэра при условии покупки этими лицами определенного количества мест в этой палате». Карран заявляет: «В течение всей прошлой сессии (1790 г.) мы, от имени народа Ирландии, требовали у них конституцию Великобритании и неизменно получали отказ. Мы хотели провести закон об ограничении постыдного расточительства в отношении пенсионного списка... он был отклонен большинством. Мы хотели провести закон, не дозволяющий заседать в этой палате лицам, которые не могут не быть рабами правительства, — он был отклонен большинством. В билле о возложении ответственности за действия ваших правителей на некое лицо, находящееся среди вас и потому подлежащее общественному правосудию, — отказало Ирландии большинство джентльменов, называющих себя ее представителями.  ИРЛАНДИЯ ОТ АМЕРИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ДО УНИИ 1в01 ГОДА 35
...Этот неизменный отказ... доказывает ему» (народу), «что обвинение в использовании коррупции основано на фактах». Тщетные атаки — в 1790—1791 гг. — парламентского меньшинства на правительственный подкуп доказывают, с одной стороны, его рост, с другой же — влияние Французской революции 1789 года. Они показывают также, почему, наконец, в 1791 г. основано общество «Объединенные ирландцы», так как теперь всякое парламентское действие оказалось бесплодным, а большинство парламента — просто орудием в руках правительства. * * * Отражение попыток правительства посягнуть на независимость Ирландии в связи с торговыми предложениями Орда и биллем о регентстве а) ТОРГОВЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОРДА. (ЛОРД-НАМЕСТНИК — ГЕРЦОГ РАТЛЕНД)
Правительство перехватило это его предложение. 7 февраля 1785 г. главный секретарь, г-н Орд, объявил о внесении, а 11 февраля внес 11 предложений о торговле, которые обычно называют ирландскими предложениями (в действительности английского происхождения). В этих предложениях устанавливались 4 принципа: 1) Пошлины на все товары, иностранные и отечественные, ввозимые из одной страны в другую, должны быть равны [это ставило на одну доску Англию и Ирландию — к разорению последней].
И тем не менее этот план был предложен как некое благодеяние, как взаимовыгодный. Орд (против Флада) торопил палату общин ухва- жүктеу/скачать 4.92 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|