122
«Молодой учёный» . № 2 (501) . Январь 2024 г.
Экономика и управление
5. Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 № 1532 https://www.alta.ru/tamdoc/22a01532/
6. Приказ Минпромторга России от 21.07.2023 № 2701 — https://www.alta.ru/tamdoc/23a02701/
7. Постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1728 — https://www.alta.ru/tamdoc/22ps1728/
8. Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 № 2466 — https://www.alta.ru/tamdoc/22ps2466/
9. Постановление Правительства РФ от 30.06.2023 № 1078 — https://www.alta.ru/tamdoc/23ps1078/
Неналоговые платежи в системе обязательных платежей Российской Федерации
Семенов Дмитрий Олегович, студент магистратуры
Краснодарский филиал Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова
В
отличие от налоговых платежей, закрепленных в На-
логовом кодексе Российской Федерации и к которым
предъявляются определенные требования, в том числе
на соответствие принципам налогового законодатель-
ства, неналоговые платежи закреплены в различных нор-
мативных правовых актах, имеющих специальную цель
и преследующих определенные интересы.
Отсутствие систематизации указанных платежей,
четких, законодательно установленных требований
к их структуре и элементам, относительная простота
введения органами публичной власти и прочие про-
блемные вопросы создают условия необоснованных
расходов субъектов предпринимательской деятель-
ности, роста фискальной нагрузки на бизнес, пода-
вления их экономической самостоятельности и иници-
ативы.
Неналоговые платежи занимают заметное место по
объему поступлений в соответствующие бюджеты раз-
личных уровней [1].
Единого понимания термина «неналоговый платеж» не
существует.
Они могут различаться по множеству элементов и ус-
ловий установления и взымания:
—
уровень установления (федеральный, регио-
нальный, местный);
—
статус органа публичной власти-администра-
тора соответствующего платежа (орган государственной
власти или местного самоуправления, государственное
или муниципальное учреждение, предприятие, частная
организация (хозяйственное общество);
—
зависимость внесения платежа от совершения от
имени государства юридически значимых действий или
ее отсутствие;
—
покрытие затрат или изъятия части дохода платель-
щика в целях исполнения публичных задач;
—
порядок осуществления платежей (единовременно
или периодически);
—
порядок зачисления.
К неналоговым платежам можно отнести:
1) Социальные отчисления и взносы на: формиро-
вание накопительной и страховой пенсии, социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством, обязательное медицинское
страхование, страхование от несчастных случаев на про-
изводстве и профессиональных заболеваний [2].
2) Природопользовательские отчисления: за водо-
пользование, предоставление прав пользования объек-
тами животного мира и водных биологических ресурсов,
разовое или регулярное пользование недрами [3];
3) Платежи за предоставление прав в сфере электро-
связи (разовые или регулярные): за получение лицензии,
пользование радиочастотным спектром [4].
4) Отчисления операторов связи общего пользо-
вания в резерв универсального обслуживания.
5) В градостроительной сфере: плата за право заклю-
чения договора о развитии застроенной территории, ос-
воения территории; взносы на развитие социально-эконо-
мической инфраструктуры в пользу публично-правовых
образований на договорной основе; плата за снятие за-
прета на строительство и реконструкцию на земельном
участке; за изменение вида разрешенного использования
земельного участка;
6) Автомобильные и дорожные взносы: в счет возме-
щения причиняемого тяжеловесным транспортом вреда,
причиняемого автодорогам вреда; за парковку на автомо-
бильных дорогах общего пользования;
7) В сфере охраны природы: плата за негативное воз-
действие на окружающую среду, утилизационный сбор,
экологический сбор, сборы в морских портах;
8) Корабельные, навигационные и маячные сборы
для обеспечения безопасности судоходства и навигаци-
онного обеспечения в портах, аэронавигационное обслу-
живание воздушных судов, услугу управления движением
поездов на железных дорогах, диспетчерское управление
в электроэнергетике;
9) В целях обеспечения сохранности накоплений:
страхование вкладов, гарантирование средств пенси-
онных накоплений;
10) Капитальный ремонт общего имущества в много-
квартирном жилом доме;
11) Компенсационный пошлины: за выдачу и прод-
ления лицензий, пользование недрами, приобретение
специальных федеральных марок, акцизных марок, про-
ведение государственной экспертизы и т. д. [5].
|