Демократия это власть

Что такое ТДП?

Движение ТДП возникло в 1976 г., когда члены профсоюза Тимстеров выступали за более справедливый договор в своей отрасли. Первоочередная цель заключалась в том, чтобы показать, что профсоюз может добиться лучшего соглашения, если его члены будут голосовать против не устраивавших их договоров и будут готовы к забастовке. Поскольку высшие профсоюзные чиновники старались "протолкнуть" эти договоры, члены ТДП рассматривали неподотчетность своего руководства как одно из главных препятствий в противостоянии с работодателями. Движение ТДП начиналось с нескольких десятков водителей грузовиков и докеров, которые распространяли информацию о требованиях, выдвигаемых в ходе коллективных переговоров, а к середине 90-х выросло до нескольких тысяч человек, представлявших все организации профсоюза Тимстеров.

С момента создания и до 1989 г. деятельность ТДП была в основном сосредоточена на договорах: оказание давления на участников переговоров, а в перерывах между переговорами - разбор трудовых конфликтов. В конце 80-х ТДП было еще невелико, но у него хватало влияния, чтобы убедить большинство голосовать против концессионных контрактов в отрасли грузовых перевозок, в компании UPS (почтовая служба курьерской доставки), а также для перевозчиков легковых машин (водителей грузовиков, доставляющих новые автомобили с заводов или из морских портов на площадки автодилеров).

В то же время члены ТДП прислушивались к тому, что говорили рядовые члены профсоюза о профсоюзных чиновниках, предававших их интересы. ТДП агитировало за право выбирать высших руководителей прямым голосованием, чтобы обеспечить их подотчетность. Профсоюз Тимстеров, как и большинство других профсоюзов в США, избирал высшее руководство на съездах. Их съезды отличались от большинства других профсоюзных съездов тем, что почти все делегаты были местными профсоюзными чиновниками, которые "по должности" автоматически становились делегатами. У рядовых членов профсоюза не было возможности ни голосовать, ни избирать. Таким образом, имелась замкнутая система чиновников на местном и высшем, межнациональном, уровне, которые помогали друг другу удерживать власть, а с рядовыми членами профсоюза можно было и не считаться.

В 1989 г. с замкнутостью этой системы было покончено. Министерство юстиции оказало нажим на "старую гвардию" профбоссов с тем, чтобы рядовым членам было позволено избирать высших должностных лиц. При этом кандидаты выдвигались на съезде, на который все делегаты избирались специально для того, чтобы выбрать руководство профсоюза. ТДП выступило в поддержку Рона Кэ-ри, председателя одного из местных профсоюзов, который был известен по всей стране благодаря своим выступлениям по вопросу о контрактах с компанией UPS. Сам Кэри не принадлежал к ТДП, но с помощью сети подготовленных активистов ТДП победил на выборах в 1991 г. Профсоюз Тимстеров начал меняться, хотя многие представители "старой гвардии", засевшие на региональном и местном уровнях, яростно сопротивлялись.

ТДП работало с профсоюзной администрацией Кэри, оказывая ей поддержку в борьбе со "старой гвардией" и продвигая реформы. Участники движения продолжали вести разнообразную организаторскую работу в профсоюзе, включая борьбу за посты в местных организациях. Борьба за демократию продолжалась. В 1997 г. скандал, связанный с выборами, поставил под угрозу достижения реформаторов. Во время своей успешной предвыборной кампании 1996 г., как выяснилось позже, Кэри нанял консультантов, которые провернули незаконную сделку с пожертвованиями. Правительство запретило Кэри участвовать в следующих выборах. Однако члены ТДП поняли, что Кэри имел в виду, сказав: "Дело тут не в одном человеке".

Участники ТДП были разгневаны тем, как правительство устранило Кэри, но продолжили свою деятельность. Они вели организаторскую работу, поддерживая новую фракцию кандидатов, которой руководил Том Лидхэм.

Лидхэм был председателем местной профсоюзной организации и руководил отделением профсоюза, объединяющего 400 тысяч складских рабочих. Он обладал большим опытом в деле реализации власти рядовых членов профсоюза через демократию. Фракция Лидхема в декабре 1998 г. добилась замечательных успехов: им удалось собрать 39% голосов, хотя избирательная кампания продолжалась всего полгода. (Одному из предыдущих руководителей профсоюза Тимстеров для получения аналогичных результатов потребовалась кампания длиной в четыре года, а расходы на нее были в семь раз больше) Реформаторы получили большинство голосов у членов тех местных профорганизаций, где значительная часть работников были охвачены общенациональными договорами. Эта группа в наибольшей степени зависела от политики профсоюза и лучше всех разбиралась в его делах. На этот раз, как в 1991 и 1996 гг., наибольшую поддержку реформаторы получили из регионов и местных организаций, где были сильны позиции ТДП.

ТДП действует на местах

Поскольку ТДП занималось вопросами общенациональных договоров, которые затрагивали работников в сфере грузовых перевозок и в компании UPS, а также многих других членов профсоюза Тимстеров, структура движения с самого начала была общенациональной. ТДП проводило общенациональные съезды еще в те времена, когда движение было невелико, а также распространяло общенациональные "Бюллетени ТДП по договорам". Но самая большая часть работы проводилась и проводится ТДП на местном уровне.

Местные активисты движения распространяют информацию и бюллетени и занимаются многими другими делами. Они ведут большую организаторскую работу, обсуждая различные проблемы с членами профсоюза, выслушивая их мнения и передавая их ответы и соображения в общенациональную штаб-квартиру ТДП. Основываясь на местной оргработе, они обсуждают стратегию своей дальнейшей деятельности.

В своих городах местные активисты создают отделения ТДП, причем иногда такие отделения могут включать членов нескольких разных организаций профсоюза Тимстеров. Но везде по-разному: где-то Может быть только одна организация профсоюза, а где-то только в одной есть активные члены ТДП. Члены отделений сами определяют их структуру, приоритеты и решают вопросы финансирования. Если отделение создано недавно или его численность невелика, его деятельность может в основном состоять в распространении среди рабочих газеты ТДП "Конвой диспатч" или в организации время от времени собраний, на которых выступают приглашенные представители штаб-квартиры ТДП. В более активных отделениях может быть свой руководящий орган, там проводятся регулярные собрания, кампании по местным или общенациональным вопросам, имеются отработанные методы сбора средств.

Естественно, сила и активность каждого отделения зависят от различных факторов, но главный - энергия и эффективная работа его добровольных лидеров. В каждом отделении в разное время центральное место могут занимать различные местные профорганизации. Национальное руководство ТДП и его штатные работники, а также общенациональная газета дают этим группам представление о том, как они вписываются в общую картину. Например, похожи ли их предложения по изменению устава на те реформаторские нововведения, которые хорошо зарекомендовали себя в других местных организациях? Какими производственными проблемами озабочены их товарищи по труду и есть ли в этом какие-либо отличия от положения членов профсоюза Тимстеров в целом по стране? Как эти проблемы решают в других местах?

Как и реформаторы в других профсоюзах, активисты ТДП во многих местных организациях выполняют двойные обязанности. Они берут на себя большую часть работы, которую перестали выполнять ленивые или коррумпированные профработники (а это и учеба членов профсоюза, и разрешение трудовых конфликтов, и определение приоритетов в коллективных переговорах). В то же время активисты заставляют профсоюзных чиновников изменить методы работы или уступить место другим.

Вот каким образом это может происходить. Например, у одного из членов ТДП много информации о контрактах и конкретные вопросы на эту тему. Другой член ТДП помогает ему получить дополнительную информацию и ответы на вопросы из национальной штаб-квартиры, а если потребуется, помогает оформить жалобу по трудовому конфликту - то есть делает то, чем должны заниматься штатные профсоюзные работники на уровне местной организации. Тем временем члены ТДП выясняют в коллективе, насколько общий характер у данной проблемы, как много людей озабочено ее решением. Они планируют и проводят небольшую акцию солидарности, которая может заключаться в том, что они по очереди заходят в контору мастера и зачитывают соответствующие положения колдоговора. Примерно через день-два "волшебным" образом появляется представитель профсоюза по решению спорных вопросов, и конфликт улаживается. Затем один из членов отделения может написать заметку об этой победе в газету "Конвой", а отделение заказывает для себя дополнительные экземпляры этого номера. Многие из тех, кто помогал оказать давление на руководство, записываются в ТДП. У кого-то, оказывается, есть друзья в другой компании, где условия работы ухудшились после подписания последнего колдоговора, и они тоже начинают задавать вопросы. В итоге эта группа выдвигает одного из своих членов кандидатом на должность профсоюзного уполномоченного.

В борьбе за местную профорганизацию члены ТДП часто вступают в коалицию с независимыми силами. Одержав победу, они могут обратиться в национальную штаб-квартиру ТДП за помощью в создании своей новой администрации. Все больше членов ТДП занимают посты в профсоюзе, и движение проводит специальные, совещания для таких профсоюзных работников - реформаторов.

В последующих главах вы сможете подробнее узнать о деятельности ТДП.

жүктеу/скачать 1.37 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: