Доклад Москва декабрь 2012 содержание



бет6/6
Дата08.07.2016
өлшемі274.5 Kb.
#184955
1   2   3   4   5   6

Водоснабжение

Россия как обладатель самых больших запасов пресной воды в мире вполне могла бы выйти на рынок этого сырьевого ресурса на Ближнем Востоке, продавая бутилированную воду по низким ценам. Запасы пресной воды на российском арктическом побережье в самой ближайшей перспективе могли бы стать востребованным товаром в виде чистейшей питьевой воды, которая, наверняка, пользовалась бы спросом, прежде всего, в нефтедобывающих арабских странах.

Имеются большие перспективы российского экспорта технологий обессоливания морской воды. В частности, технологии, разработанные в российском судостроении при постройке подводных лодок с ядерными силовыми установками, могут быть использованы для создания плавучих опреснительных установок с использованием компактных судовых ядерных реакторов.

Россия, обладающая огромным потенциалом в области гидрологии и рекреации водных ресурсов, не использует в полной мере его возможности в странах ближневосточного и североафриканского регионов. Между тем, сотрудничество в сфере водоснабжения с остро нуждающимися в воде арабскими странами выгодно для российской стороны как с экономической, так и с политической точек зрения.


Экономические интересы России в различных ближневосточных странах неоднородны. Однако для усиления экономической составляющей российской политики в данном регионе – вне зависимости от конкретной страны-партнера – необходимо:

  1. обеспечить государственную поддержку российским компаниям, нацеленным на Ближний и Средний Восток (включая экономическое, организационное и информационное содействие МИД, Министерства экономического развития и торговли, Министерства финансов России);

  2. организовать систему финансирования и страхования сделок;

  3. активизировать деятельность организаций, призванных содействовать зарубежной деятельности российского бизнеса (ТПП, экспертные институты и др.).


Заключение.
Сложившаяся на Ближнем Востоке ситуация в настоящий момент характеризуется высоким уровнем неопределенности. Развитие событий имеет высокую динамику, в свете которой прогнозы часто отстают от реально происходящих событий.

В то же время большинство долговременных факторов остаются неизменными. Несмотря на происшедшую смену режимов в ряде ближневосточных стран, спектр социальных проблем не изменился и будет продолжать действовать в среднесрочной перспективе. Сама по себе серия революций «арабской весны» была вызвана преимущественно отсутствием социальных изменений в странах, где проходила такая смена власти, неудовлетворенностью конкретными правящими кругами. Длительный период авторитарного правления способствовал накоплению политической усталости и недовольства политикой ведущих руководителей Туниса, Египта, Ливии, Йемена, Иордании и ряда других арабских стран. При этом перестановки в высших эшелонах власти, судя по реакции в Тунисе и Египте, не дали результата. Побудительным мотивом для народных выступлений стало не резкое нарушение социально-экономической стабильности, а отсутствие заметных перемен к лучшему. При этом образующийся вакуум власти и смена идеологических ориентиров вызывают в обществе настороженность, связанную с непредсказуемостью политики, проводимой пришедшими к власти силами.

Идея арабского единства сейчас переживает кризис. Палестинская проблема, объединявшая арабов в течение нескольких десятилетий, отодвигается на второй план в результате обострения внутриполитической ситуации во многих арабских странах. Палестинцы, при отсутствии прежней поддержки арабского мира, становятся все более уязвимыми перед давлением Израиля.

В сложившейся ситуации продвижение интересов России в регионе должно проходить на фоне смены традиционных способов влияния. Очевидно, что устоявшиеся потоки торговли вооружениями будут в изрядной степени изменены с приходом к власти новых режимов. В то же время крупные инвестиционные проекты и сотрудничество в сфере энергетики и транспорта едва ли подвержены большим рискам, хотя и будут временно заморожены вплоть до стабилизации ситуации в странах, прошедших через революционную смену власти. В этой ситуации оптимальной для нас, как представляется, была сдержанная, прагматичная позиция, предполагающая умеренную активизацию в информационном пространстве, включая аргументированную критику неудач и пробуксовок, связанных, с одной стороны, с нарочитым навязыванием западных ценностей государствам Ближнего Востока, а, с другой, с резкой активизацией в регионе радикально-исламистских сил и продвижением ими «шариатской демократии» как единственно-возможной модели государственного устройства. Новые направления расширения нашего влияния в социально-экономической и культурной областях могут включать в себя инвестиционное сотрудничество, долгосрочные проекты в области образования, в ходе которых возможна опосредованная подготовка пророссийского лобби в государствах Ближнего и Среднего Востока.



В то же время необходимо продолжать занимать жесткую позиции по невмешательству во внутренние дела государств, где революционные (или псевдореволюционные) изменения еще не произошли. Позиция России по этому вопросу отражена в представленном в СБ ООН проекте совместной резолюции России и Китая, предусматривающей, в частности, мирное урегулирование гражданского противостояния в Сирии без всякого внешнего вмешательства, на основе внутрисирийского диалога, в котором должны принять участие все ответственные силы страны. Моделью на будущее, в соответствии с позицией МИД России, могло бы быть решение СБ ООН по Йемену, а не резолюции по Ливии, которые, по сути дела, были сознательно нарушены, в частности, рядом западных и арабских государств. В связи с прогнозируемым осложнением общей ситуации на Ближнем Востоке в перспективе такой подход представляется оптимальным при решении многих региональных споров, конфликтов и проблем.


1 Human Development Report 2011. Sustainability and Equity: A Better Future for All. The United Nations Development Program, New York, 2011. P. 128.

2 Пономарева Е. Стратегия уничтожения Ливии [Электронный ресурс МГИМО (У)]. - Режим доступа: http://www.mgimo.ru/news/experts/document183886.phtml

3 См., например: Игнатенко А. Арабская весна завершается заморозками // НГ-Религии, 05.10.2011.

4 Орлов А.А. Первые революции ХХI века… // Международная жизнь. – 2011. – № 5. – С. 46.

5 РИА НОВОСТИ, 6.06.2012.

6 Заявление МИД России о референдуме по проекту новой конституции в Сирии // Информационный бюллетень Департамента информации и печати МИД России от 28.02.2012. С. 8.


7 Федорченко А.В., Крылов А.В. Ближний Восток: возможные варианты трансформационных процессов. М., «МГИМО-Университет». 2012. Доклад доступен также на Электронном ресурсе МГИМО. – Режим доступа: http://ehd.mgimo.ru/IORManagerMgimo/file?id=6F403F7D-DCDF-649B-1D14-FC62772C16FE

8 Ежегодный российско-сирийский товарооборот превышает 2 млрд. долл. США. Российские компании и организации проявляют интерес к сотрудничеству с Сирией в основном в нефтегазовой сфере. Наибольшую активность проявляет ОАО «Стройтрансгаз» (строительство первой очереди сирийской части панарабского газопровода от границы с Иорданией до г. Хомс, и двух газоперерабатывающих заводов, а также сопутствующих сооружений в северной и южной частях района Пальмиры). Контракты на разведку и разработку месторождений подписали ОАО «Татнефть» и ЗАО «МГНК Союзнефтегаз». Сотрудничество осуществляется также в следующих областях: электроэнергетика, водное хозяйство, ирригация и освоение земель, транспорт, освоение космического пространства, жилищное строительство, туризм. За десятилетия сотрудничества в нашей стране получили высшее образование около 35 тыс. сирийцев.

9 О консультациях по запуску национального диалога в Сирии. Сообщение Департамента информации и печати МИД России от 13.07.11.

10 Сирийские власти уже предприняли на этом направлении ряд важных шагов. В частности, упразднен Высший суд государственной безопасности, принят декрет о реализации прав граждан на мирные демонстрации, вступили в действие законы о всеобщих выборах и партиях. Близится к завершению работа по принятию законов о СМИ и о местном самоуправлении. До конца 2011 г. в Сирии должны были пройти выборы в парламент, а до февраля-марта 2012 г. – завершена конституционная реформа. Объявлена амнистия политзаключенным. Открыт доступ на сирийскую территорию гуманитарным агентствам. В настоящее время в САР находится миссия Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. Власти Сирии готовы также принять делегацию Управления верховного комиссара ООН по правам человека. Оппозиция, не связанная с криминальными элементами и не выполняющая заказ покровителей из-за рубежа, также готова включиться в процесс национального примирения.

11[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mid.ru/BDOMP/brp_4.nsf/sps/18DAA24EBEDC061944257AC50052CC4E

12 Антисирийские настроения в ЛАГ во многом обусловлены позицией нефтедобывающих стран Персидского залива. По некоторым оценкам, Саудовская Аравия заявила о своей готовности выделить 50 млрд. долл. США для проведения военных операций против Сирии (Сирия: сценарии развязки кризиса на Ближнем Востоке // Военное обозрение. – 2011. – 20 августа. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:.http://www.topwar.ru/6287-siriya-scenarii-razvyazki-krizisa-na-blizhnem-vostoke.html).

13 Выступление и ответы Министра иностранных дел России С.В. Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А. Аль Нахайяном по итогам первого министерского заседания стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Абу-Даби, 1 ноября 2011 г. (Сообщение Департамента информации и печати МИД России от 02.01.11).

14 «MIG-news», 01.11.2011.

15 Зона «С» составляет около 60% территории Западного берега. Здесь Израиль осуществляет полный контроль в сфере безопасности и гражданской сфере. Здесь также расположены фактически все еврейские поселения на оккупированной палестинской территории.

16 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/88083FCE66A13D3844257AC40040D335

17 United Nations Trade Statistics Database: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://comtrade.un.org

18 Путин В.В. Россия и меняющийся мир. // Московские новости, 27.02.2012.


19 Совместное коммюнике по итогам первого министерского заседания стратегического диалога между Российской Федерацией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Абу-Даби, 1 ноября 2011 г. Информационный бюллетень Департамента информации и печати МИД России от 2 ноября 2011 г. С. 12-13.


20 См., например: Ткаченко А.А. Торгово-экономические связи России со странами Аравийского полуострова: состояние и перспективы. // Ближний Восток и современность. – 2008. – № 35. – С. 318.

21 При составлении рекомендаций по торговле и ВТС использованы аналитические материалы Центра ближневосточных исследований ИМИ МГИМО(У).


22 См.: Люкманов А. Энергетический плацдарм России на Арабском Востоке // Международная жизнь. – 2006. – № 7. – С. 67.

23 Final communiqué adopted by the Supreme Council of the Gulf Cooperation Council at its 27th session GCC. Riyadh. 2006. Р. 3.

24 Khaleej Times, 01.15.06.

25 Батыршин И.М. Торгово-экономические связи Российской Федерации со странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива: современные тенденции и потенциал развития // Аналитические доклады НКСМИ МГИМО (У) МИД России. –– М.: МГИМО–Университет. – Вып. 2 (17). – С. 35.

26 Кенжетаев М. ВТС России со странами Ближнего и Среднего Востока // Ядерный контроль. Т. 10. – 2007. – № 1 (71). – С. 137.

27 Gafarli O. Russian Foreign Policy in Light of Changing Balances in the Middle East. // Turkish Policy Quarterly. Vol. 10, No 4, 2012. C. 146.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет