Доклад об экологической ситуации

В 2013 году в целях предотвращения нанесения ущерба охраняемым природным комплексам и компонентам рассмотрены 15 проектов, планируемых к реализации на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в том числе 13 - в зоне культурного ландшафта заказника «Абалакский природно-исторический комплекс»:

- «Укрепление и благоустройство откоса берега р. Иртыш в районе объекта культурного наследия "Ансамбль Абалакского монастыря", с. Абалак Тобольского района " (1, 2, 3 этапы);

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 1580, 2217, 2237 н.п. Аремзяны»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 1495 н.п. Епанчино»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4кВ от КТП 1437, 1633, 2177, 2178, 1634, 2052, 2179 Сибиряк. КТП 2179-160 кВА, 2052-250 кВА, 2178-160 кВА, 16»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 1500, 2184, 1680, 2182, 2046, 1918, 1496, 1502, 2183. КТП 2183, 2184, 1680, 2182, 2046 с трасф. (шифр: 09/2303-12)»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4кВ от КТП 1437, 1633, 2177, 2178, 1634, 2052, 2179 Сибиряк. КТП 2179-160 кВА, 2052-250 кВА, 2178-160 кВА»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 1500, 2184, 1680, 2182, 2046, 1918, 1496, 1502, 2183. КТП 2183, 2184, 1680, 2182, 2046 с трасф. (шифр 09/2321-12)»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 от КТП 2031, 1805, 1487 н.п. Преображенка. КТП 2031-160 кВА с ТМ 160 кВА (1. Шифр 09/2335-12)»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 2197-1818, 1432 н.п. Загваздино»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 1493, 2279 н.п. Загваздино»;

- «Реконструкция ВЛ-0.4 кВ от КТП 2206, 2205, 2204 Абалак. КТП 2206 с ТМ 100 кВА. КТП 2205 с ТМ 100 кВА. КТП 2204 с ТМ 100 кВА»;

- «Реконструкция ВЛ-10 кВ ф. Полуяново с установкой ВДТ и реклоузера Тобольского ТПО филиала ОАО «Тюменьэнерго» - «Тюменские распределительные сети»;

- «Волоконно-оптическая линия передачи (ВОЛП) УС Омск - УС Тобольск. Первый этап. Строительство»;

и 2 - в памятнике природы регионального значения «Тополя»:

- «ЛЭП 110 кВ Тюменская ТЭЦ-2 Ожогино 1, 2»;

- «Строительство автомобильной дороги «Обход д. Ожогино» (Тюменский район).

Проект на строительство автомобильной дороги в памятнике природы «Тополя» направлен на доработку.

Кроме того, в 2013 году были согласованы материалы обоснования объемов (лимитов и квот) добычи охотничьих ресурсов на территории Тюменской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в период охоты с 01 августа 2013 года по 01 августа 2014 года.

5. Экологическое нормирование
Повышение эффективности природоохранной деятельности невозможно без экологического нормирования антропогенного воздействия как инструмента обеспечения соблюдения требований по охране окружающей среды и здоровья человека. При установлении нормативов качества окружающей среды необходимо учитывать такие критерии, как здоровье человека, отдаленные последствия вредных нормированных воздействий, кумулятивное воздействие всех факторов. В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об охране окружающей среды" нормирование в названной сфере осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. При этом под воздействием понимается антропогенная деятельность, вносящая физические, химические, биологические и другие изменения в окружающую среду.

Нормирование в этой области заключается в установлении следующих

- нормативы качества окружающей среды, устанавливаемые в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды, при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

- нормативы допустимого воздействия, устанавливаемые в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности, при которых
соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

- иные нормативы в области охраны окружающей среды, а также государственные стандарты и иные нормативные документы в указанной сфере.

К нормативам допустимого воздействия на окружающую среду относятся проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Они разрабатываются на основании расчетов и данных об удельном образовании
отходов при производстве единицы продукции, выполнении работ, оказании услуг и служат для определения ожидаемого количества образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства. Они, как и
лимиты на размещение отходов, утверждаются территориальными органами
Росприроднадзора.

В 2012 году в Тюменской области были установлены лимиты на размещение 687.4 тыс. т отходов; в 2013 году - 566 нормативов образования отходов и лимиты на размещение 1024.8 тыс. т, что на 67.1% больше уровня 2012 года.

Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических и иных веществ, а также микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду. Нормативы
качества воды устанавливаются исходя из ее пригодности для конкретных целей водопользования и устойчивого функционирования экологической системы водного объекта. Нормативы допустимых сбросов утверждаются территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов по согласованию с органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании предложений водопользователей. При невозможности соблюдения указанных нормативов территориальные органы Росприроднадзора могут устанавливать лимиты на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды.

В целях предотвращения негативного воздействия сточных вод организации, осуществляющие водоотведение, должны разрабатывать планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади. Постановлением Правительством Российской Федерации от 10.04.2013 № 317 утверждено Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, предусматривающее порядок разработки и согласования планов. Планы согласовываются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ на предмет их соответствия целевым показателям деятельности организации и соответствия расходов укрупненным сметным нормативам; органом местного самоуправления поселения, городского округа - на предмет соответствия плана схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования; территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Согласно информации Управления Росприроднадзора по Тюменской области в соответствии с указанным Положением согласованы планы снижения сбросов по двум выпускам ООО «Тюмень Водоканал» со сроками реализации до 31.12.2014 года. Планами предусмотрено проведение мероприятий по ремонту оборудования и модернизации, которые позволят снизить содержание загрязняющих веществ в сточных водах по следующим показателям: БПК_полн., ионы аммония, фосфаты, взвешенные вещества.

По данным управления Росприроднадзора по Тюменской области, в 2012 году установлены лимиты на сброс загрязняющих веществ в водные объекты по выпускам 1 и 2 ООО «Тюмень Водоканал», а также выпускам 1 и 3
Тобольской ТЭЦ – филиала ОАО «Фортум». В 2013 году выдано 11 разрешений на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, из них 2 (ООО «Тюмень Водоканал» и ОАО «Фортум») в пределах установленных лимитов. По выданным разрешениям масса сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в 2013 году составила в пределах установленных нормативов допустимых сбросов - 76766.167 т/год, в пределах установленных лимитов - 167.6448 т/год.

Предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ в

По данным Управления Росприроднадзора по Тюменской области, за год нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух установлены для 394 предприятий; разрешенный валовой выброс составил 77.7 тыс. тонн. На основании этих и ранее установленных нормативов выбросов загрязняющих

Преподавание экологических знаний также велось в 4 общеобразовательных учреждениях: МАОУ СОШ № 7, МАОУ гимназия № 16 и МАОУ лицей № 93

в г. Тюмени; МАОУ СОШ № 9 г. Тобольска. По программам с углубленным изучением предметов естественно-научного цикла обучались 289 школьников.

В течение 2013 года учреждениями дополнительного образования детей и подростков было проведено свыше 120 мероприятий в сфере экологического образования детей и подростков (табл. 63).

Одной из форм экологического воспитания молодежи являются школьные лесничества, деятельность которых активизировалась в связи с изданием Рослесхозом приказа от 16.04.2012 № 145 «Об утверждении Программы развития движения школьных лесничеств». В 2013 году в Тюменской области их количество возросло с 12 до 62, членами лесничеств являются 1122 чел. (табл. 64).
Таблица 63