Список рекомендуемой литературы

1.Абсаттаров Р.Б., Жалмагамбетова С.Т., Нуракишев А.А. Тесты по политологии: вопросы и ответы: Учебное пособие, - Алматы: Галым, 2005г.

2.Аль-Фараби. Избранные произведения. – Алматы, 2004г.

3.Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 2004г.

4.Аристотель. Политика. Сочинение в 4-х томах. М., 2003г.

5.Балгимбаев А.С. Политология. – Алматы, 2004г.

6.Всеобщая декларация прав человека. – Алматы, 2008г.

7.Гаджиев К.С. Введние в политическую науку. – М., 2007г.

8.Гоббс Т. Сочинения. – М., 2008г. Том 1,2

9.Кант И. К вечному миру. Сочинение в 6-ти томах. М., 2006г.

10.Констан Б. О свободе у древних в её сравнении со свободой у современных людей. М., 2003г.

Лекция №4.

Тема: Власть как политический феномен

План:

1.Сущность политической власти 2.Легитимность и легальность политической власти 3.Ресурсы политической власти 4.Структура, формы и функции политической власти 5.Новые тенденции в развитии политической власти

Власть — центральное понятие политики. Она определяется как способность, право или возможность одних людей оказывать, решающее воздействие на поведение или деятельность других с помощью различных средств: права, авторитета, воли, при­нуждения. Борьба за власть является движущим началом всей поли­тической жизни. Поэтому учение о власти является основопола­гающим в политологии.

В политической литературе существует множество трак­товок природы власти. Выделены наиболее общие подходы:

— психологический, характеризующий власть как осо­бую сущность, носителем которой выступает личность.

— социологический подход не отрицает волевого начала в природе власти, но переносит акцент на социальное взаимо­действие и определяет власть как социальное отношение, прояв­ляющееся в возможности одной стороны этого отношения прово­дить свою волю вопреки желанию другой стороны, навязывать этой другой стороне определенную линию поведения.

В политической сфере общества функционирует полити­ческая власть. Это форма социальных отношений, ко­торая характеризуется способностью тех или иных социаль­ных субъектов — индивидов, социальных групп и общностей — подчинять своей воле деятельность других социальных субъ­ектов с помощью государственно-правовых и иных средств. Политическая власть — это реальная способность и возможность общественных сил проводить свою волю в политике и правовых нормах, прежде всего, в соответствии со своими потребностями и интересами.

Политическая власть имеет свои ресурсы — реаль­ные средства, которые используются или могут быть использова­ны для укрепления власти и ее реализации.

Легитимность власти — общественное признание законности и справедливости власти.

Легитимность является важнейшим условием функциони­рования власти. Сегодня под легитимностью понимается необходимый минимум доверия между правящими и управляемыми. Легитимность — это социально-политическое явление, существующее в сознании граждан в виде положительной установки на политические институты данной власти, как вера и убеждения, что данные институты правомерны и справедливы.

Впервые принцип легитимности власти исследовал М. Вебер. Он сделал вывод о том, что легитимность основывается на доминирующих в данном обществе ценностях, традициях, закона. М.Веберу принадлежит разработка классической типологии легитимности. Разнообразные основания легитимности он разделил на три «идеальных» типа: традиционный, харизматический, легально-рациональный.

Традиционный тип легитимности — оправдание господства обычаем или традицией, нормы которых обычно выступают в качестве основы отношений господства и подчинения.

Харизматический способ легитимности власти использу­ется во время революционных перемен, когда новая власть может опереться на авторитет человека, обладающего харизмой.

Рациональный тип легитимности — легальный. Он основан на вере в законность и рациональность формальных пра­вил формирования и функционирования институтов политичес­кой власти.

Социальные субъекты политики — это социальные общ­ности, цели и действия которых отражают коллективное со­знание индивидов на основе исторически сложившихся устой­чивых общественных связей.

Роль социальных субъектов могут играть социально-исто­рические общности, классы, социальные группы.

Наряду с индивидуальными субъектами в политике действуют социальные субъекты, цели, и действия которых отражают коллективное сознание индивидов, объединенных в данной общности на основе исторически сложившихся устойчивых общественных связей. Деятельность социального субъекта является интегративным результатом взаимодействия составляющих его индивидуальных субъектов и в соответствии с законом системности отличается от простой суммы их персональных качеств некоторыми преимущественно новыми кооперативными параметрами. При этом коллективное сознание того или иного социального субъекта, находящее отражение в определенных идеях, концепциях, программах политической деятельности, может в известной степени противостоять личностному сознанию индивидов, представляемых в той или иной общности, и вынужденных считаться с совместно выработанными ценностями, требованиями, ограничениями. Любая общность становится социальным субъектом политики тогда, когда самоорганизуясь осознавая свои интересы, она оказывается в противостоянии с другими общностями или же в позитивном взаимодействии с некоторыми из них, но и выступает в конфликт или сотрудничество с существующей политической властью. В роли социальных субъектов могут выступать социально- исторические общности, классы, социальные группы. Наиболее политически активной социально- исторической общностью является нация. Нация — наиболее активный социальный субъект полити­ки, в основе деятельности которого лежат национальные интере­сы, выражаемые обычно в форме государственных интересов. В основе деятельности нации как субъекта политики лежат национальные интересы. Чаще всего национальные интересы облекаются в политическую форму в виде интересов того или иного государства. Но в многонациональном государстве политическое взаимодействие и отношение между нациями могут принимать форму политической борьбы или сотрудничества. На базе этой теории американские политологи А.Алмонд и Г.Пауэлл попытались построить типологию субъектов политики. Все субъекты политики по уровню организованности были разбиты ими на четыре уровня: анемические группы, неассоциативные группы, ассоциативные группы, институциональные группы.

##### Какое слово происходит от латинского "часть чего-либо", "раздельно":

????? партия

????? лидерство

????? элита

????? теократия

????? режим
##### Мажоритарная избирательная система означает, что:

????? избранным считается кандидат, собравший большинство голосов

????? мандаты распределяются строго по числу полученных голосов

????? в парламент избирается не только представители крупных, но и мелких партий

????? кандидаты набирают одинаковое количество голосов

????? территория всей страны является единым общенациональным округом

????? И. Гердером

????? Н. Макиавелли

????? М. Вебером

????? Т. Гоббсом

????? Н. Бердяевым

????? плюрализм

????? популизм

????? олигархия

????? либерализм

????? консерватизм

????? политическая партия

????? политический процесс

????? политическая система

????? политический режим

????? политическое лидерство

????? ационализм

????? расизм

????? фашизм

????? коммунизм

????? социализм

????? политический конфликт

????? политический процесс

????? политическая культура

????? политическая идеология

????? политическая власть

????? абсолютизм

????? консерватизм

????? республика

????? федерация

????? анархизм

????? бюрократия

????? олигархия

????? элита

????? консерваторы

????? либералы

????? диктатура

????? национализм

????? монархия

????? расизм

????? нет правильного варианта

????? НАТО

????? ОБСЕ

????? ЕЭС

????? ЮНЕСКО

????? ООН

????? подданнический

????? активистский

????? "открытый" тип

????? патриархальный

????? "закрытый" тип

##### Кто дал теоретическое обоснование установке, что цель в политике оправдывает средства:

????? Н. Макиавелли

????? Ш. Монтескье

????? Дж. Локк

????? Т. Гоббс

????? Б. Спиноза

????? тоталитарный

????? демократический

????? авторитарный

????? теократический

????? олигархический

????? ООН

????? НАТО

????? ЕЭС

????? МАГАТЭ

????? ЮНЕСКО

????? плебисцит

????? делегирование

????? плюрализм

????? рейтинг

????? мониторинг

????? авторитаризм

????? анархия

????? монархия

????? демократия

????? тоталитаризм

????? Линкольн

????? Гегель

????? Руссо

????? Платон

????? Э. Кант

????? референдум

????? рейтинг

????? система представительства

????? политическая свобода

????? толерантность

????? абсолютную ценность человеческой личности и изначальное («от рождения») равенство всех людей

????? естественное неравенство людей в отношении физического и умственного развития

????? существование естественного морального порядка

????? необходимость активного участия аристократии в управлении государством

????? государство должно быть централизованным

1.Абсаттаров Р.Б., Жалмагамбетова С.Т., Нуракишев А.А. Тесты по политологии: вопросы и ответы: Учебное пособие, - Алматы: Галым, 2005г.

2.Аль-Фараби. Избранные произведения. – Алматы, 2004г.

3.Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 2004г.

4.Аристотель. Политика. Сочинение в 4-х томах. М., 2003г.

5.Балгимбаев А.С. Политология. – Алматы, 2004г.

6.Всеобщая декларация прав человека. – Алматы, 2008г.

7.Гаджиев К.С. Введние в политическую науку. – М., 2007г.

8.Гоббс Т. Сочинения. – М., 2008г. Том 1,2

9.Кант И. К вечному миру. Сочинение в 6-ти томах. М., 2006г.

10.Констан Б. О свободе у древних в её сравнении со свободой у современных людей. М., 2003г.

Лекция №5.

Тема: Социально-этнические общности и национальная политика. Политическая система общества

План:

1.Определение политической системы общества 2.Понятие «политическая система» 3.Теории политической системы общества 4.Структура и механизм формирования политической системы 5.Функции политической системы общества 6.Типы и классификации политических систем 7.Социально-этнические общности как субъекты и объекты политики

Всякий социальный процесс протекает в рамках определенных социальных институтов, отношений и норм. Политическая жизнь общества также осуществляется с помощью особого социального механизма, который обеспечивает ее единство, целостность и упорядоченность. Понятие «политической системы» подразумевает разветвленную совокупность различных политических ин­ститутов, социально-политических общностей, форм, норм и принципов взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политическую систему рассматривают как часть или под­систему совокупной общественной системы. В качестве подсис­темы политическая система взаимодействует с другими обще­ственными подсистемами: социальной, экономической, мораль­ной, правовой, культурной и др., которые наряду с природной средой и политическим окружением образуют ее «окружаю­щую среду».

Системный подход к изучению политики внедрили амери­канские политологи Д. Истон и Г.Алмонд.

С точки зрения системного подхода, политическая сис­тема — саморегулирующийся, саморазвивающийся организм, реагирующий на поступающие извне импульсы.

По модели Д.Истона (см.схему) у системы есть вход, на ко­торый поступают требования (импульсы) и поддержки (или про­тесты). Поддержка выражается в выплате налогов, соблюдении законов, участии в голосовании и. т. д. На выходе системы ре­зультат функционирования политической системы — политиче­ские решения и политические действия. Они оказывают влияние на окружающую среду. Если решения и действия удовлетворяют требования, то система получает поддержку, и система стабильно функционирует. Если же решения и действия системы не отве­ют ожиданиям «окружающей среды», то система впадает в частичный или полный кризис и распад. В случае частичного кризиса система может быть реформирована, а в случае ее распада на месте возникает новая. При всей значимости теории Д.Истона в ней не раскрыва­ется внутренняя структура и специфика элементов политической системы. Г.Алмонд расширяет круг субъектов политики. Политическая система в его теории — множество взаимодействий как государственных, так и негосударственных компонентов. Г.Алмонд учитывает психологические, личностные аспекты по­литических отношений.

Структура политической системы — это внутренняя организация и способы взаимосвязи и взаимодействия образующих ее компонентов. С точки зрения структуры политическая система включает следующие подсистемы: институциональную, функциональную, регулятивную, коммуникативную, идеологическую. Основными элементами политической системы являются: политическая организация, политические отношения, политиче­ские и правовые нормы, политическое сознание.

Политическая организация — политические учреж­дения: государство, партии, общественные организации и движе­ния, СМИ, церковь.

Политические отношения — это отношения между субъектами политической жизни (классами, нациями социаль­ными группами, лидерами и т. п.) по вопросу устройства и функ­ционирования политической, государственной власти.

Политико-правовые нормы существуют и действуют в виде конституций, уставов и программ партий. Они регулируют политические отношения, узаконивают политические устои, оп­ределяют стиль и методы работы институтов политики, способст­вуют формированию механизма распределения ролей между членами общества.

Политическое сознание — отражение политических отношений и интересов, оценка политических явлений, — выра­женное в виде определенных понятий, идей, взглядов, теорий.

Понятие «функции политической системы» раскрывает то значение, которое оно имеет для политической системы. В поли­тологической литературе существует множество подходов к оп­ределению функций политической системы. Это является резуль­татом того, что функции политической системы видоизменяются по мере развития историко-политической ситуации и самой по­литической системы.

Современные государства мира имеют разнообразную специфи­ку социально-политических отношений, неповторимую историю развития и функционирования политических систем. Однако те или иные группы стран имеют сходные черты политических сис­тем, по которым можно систематизировать и анализировать по­литическую жизнь этих государств.

Основными критериями типологизации полити­ческих систем в политологии являются характер поли­тической власти, уровень экономического развития общест­ва, тенденции социального развития, степень реализации прав и свобод личности, наличие гражданского общества и другие факторы.

Одна из самых распространенных классификаций полити­ческих систем исходит из принципа определения политического режима (совокупности приемов, методов и способов осуществле­ния политической власти). Политический режим отражает уро­вень политической свободы и отношение органов власти к право­вым основам их деятельности.

Исходя из характера политического режима, выделяют тоталитарные, авторитарные и демократические по­литические системы.

Главное в определении демократичности или антидемокра­тичности политической системы — соотношение политической власти и личности.

Если государство подавляет личность, ущемляет ее права, то такой режим называют антидемократическим. Если личность и ее права являются приоритетными по отношению к власти, то политический режим демократический.

Демократические политические системы обладают широким диапазоном гарантированных прав и свобод граждан, свободной деятельностью правящей и оппозиционной партий. СМИ — свободные от цензуры. Демократические политические системы свободны от признания лишь одной идеологии: для них характерен идеологический плюрализм. Возникающие общест­венные конфликты разрешаются законными средствами. Демо­кратические системы отличает высокая степень развития граж­данского общества, которое контролирует всю политическую систему. В деятельности государственной власти исключены не­политические методы, в ней преобладают методы компромисса.

Следующие отличительные черты демократических систем: мно­гопартийность и наличие легальной оппозиции — неотъемлемые элементы политического процесса.

Силовые процессы обеспечивают внешнюю и внутреннюю безопасность системы, их деятельность регламентируется зако­ном. Они вне политики.

Основными чертами тоталитарных политических сис­тем являются тотальный, т.е. всеобщий контроль над жизнью каж­дого человека и общества в целом; максимальное ущемление прав и свобод личности; отсутствие легальной оппозиции; фактическая монополизация власти какой-либо организацией; упразднение разделения властей; вождизм; всеобщая идеологизация общест­венной жизни; государственно-организованный террор, основан­ный на насилии; милитаризованная, подконтрольная государству экономика; наличие цензуры над СМИ.

Наиболее жесткими формами тоталитаризма считают на­цизм, фашизм, сталинизм.

Для авторитарных политических систем, которые занимают промежуточное положение между тоталитарными и демократиче­скими системами, характерно то, что политическая власть пред­ставляет собой режим личной власти, или власти правящей груп­пировки (чаще всего исполнительной власти). Существенно ограни­чены права и свободы граждан; сужены возможности действий легальной оппозиции, парламент превращен во второстепенный орган власти, участие масс в политике носит крайне ограниченный характер, доминирует официальная идеология при допущении других идеологий, лояльных режиму. В экономике авторитарных политических систем признается участие плюральных собствен­ников: государства и частных предпринимателей.

В современных условиях авторитарные политические сис­темы носят переходный либо к тоталитаризму, либо к демокра­тизму характер.

Другая классификация политических систем основана на типах политической культуры (Г.Алмонда) и содержит следую­щие типы:

1-й тип — англо-американский со специализированной структурой политических отношений, с четким разделением и бюрократизацией властей;

2-й тип — континентально-европейские системы, сочетаю­щие старые и новые политические культуры (Франция, Герма­ния, Италия);

3-й тип — доиндустриальные и частично индустриальные со смешанной политической культурой, в которой уживаются п олярные политические ориентации, не разграничены функции системы;

4-й тип — тоталитарные, где политика контролируется монопольной партией.

По типологии, исходящей из критерия развитости граж­данского общества, выделяются традиционные и модерни­зированные политические системы.

Политические системы могут классифицироваться по прин­ципу характера взаимосвязи со средой: открытые — системы с динамичной структурой и связями и закрытые—с жестко фик­сированной структурой и минимизированными связями со средой.

##### Политическая социализация может быть определена как:

????? процесс, посредством которого индивид формирует политическую ориентацию и взгляды на проблемы окружающего мира

????? внутреннее взаимодействие между людьми со схожими политическими убеждениями

????? развитие политических институтов общества

????? пропаганда и агитация со стороны политических активистов с целью заполучить голоса избирателей

????? общественные интересы должны быть выше индивидуальных
##### В зависимости от участия в осуществлении власти политические партии подразделяются на:

????? правящие и оппозиционные

????? легальные и нелегальные

????? оппозиционные и легальные

????? правящие и нелегальные

????? легальные и оппозиционные

????? выборы, гарантирующие реальную возможность избирать среди многих депутатов

????? ограниченный по времени мандат на пребывание у власти для политических лидеров

????? выборность органов местного самоуправления

????? наличие многопартийности

????? все перечисленное

????? США

????? Германия

????? Великобритания

????? Саудовская Аравия

????? Испания

????? контроль за соблюдением норм

????? артикуляция интересов

????? политическая социализация

????? политическая коммуникация

????? агрегация интересов

????? Н.Макиавелли

????? Дж.Локку

????? Ф.Ницше

????? Т.Гоббсу

????? К.Марксу

????? росту численности политических партий

????? сохранению числа политических партий

????? уменьшению числа политических партий

????? вовсе не влияет на эти процессы

????? появлению двухпартийной системы

????? Италии

????? Франции

????? Испании

????? Иордании

????? Великобритании

????? либерализм

????? анархизм

????? консерватизм

????? социализм

????? неолиберализм

????? тоталитарного

????? авторитарного

????? правового

????? теократического

????? демократического

????? легальное, регламентированное законом участие

????? один из видов авторитаризма

????? участие в политике на каких-либо условиях

????? явление, характерное для доиндустриального общества

????? протестное поведение

????? Платон

????? Конфуций

????? Т.Мор

????? Аристотель

????? Т.Компанелла

????? Ш.Монтескье

????? Г.Гроцию

????? Т.Джефферсону

????? Ж.-Ж.Руссо

????? Ленину

????? форма уклонения избирателей от участия в голосовании

????? исключительные политические качества лидера

????? форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного главы государства и передается по наследству

????? идея безвластия, безгосударственного устройства общества

????? форма правления, при которой вся государственная власть сосредоточена в руках монарха

????? Канада

????? Великобритания

????? Франция

????? Япония

????? Казахстан

????? «О духе законов» Ш.Монтескье

????? «Левиафан» Т.Гоббса

????? «Немецкая идеология» К.Маркса и Ф.Энгельса

????? «Эмиль, или о воспитании» Ж.-Ж.Руссо

????? «Политика» Аристотеля

????? унитарное

????? федерация

????? конфедерация

????? союзное объединение

????? жузовое объединение

????? 5 лет

????? 6 лет

????? 7 лет

????? 4 года
##### Кто назначает премьер-министра РК:

????? Президент с согласия Мажилиса Парламента

????? Президент

????? Парламент по предложению Президента

????? Парламент на совместном заседании палат

????? Президент по предложению председателя Мажилиса