Германия мен Қазақстанның қарым-қатынасының дамуы. Жоспар: кіріспе. 3-5 Бірінші тарау. Германияның бірігуі
Германияның бірігуін орнықтыру жөніндегі Келісім
жүктеу/скачать 375 Kb.
|
| Германияның бірігуін орнықтыру жөніндегі Келісім
Германияның бірігуін орнықтыру жөніндегі келісімге 1990 жылы 31 тамызда Берлинде «Унтер ден Линден» сарайында қол қойылды. Договор көлемі жағынан үлкен өте түпкілікті жасалғян қүжат. Онда бірыңғай Германия мемлекетінің құрылғандығының барлық қүқықтық аспектілері реттелген. Сонымен қатар осы қүжатта жекелеген баптар мен ережелерде және көптеген қосымшаларда оның бірігуі жөнінде талдаулар, түсіндірулер беріледі. Келісімнің басында бірігудің мотиптері көрсетіледі, келісімнің мәні 1-бапта анықталады. Германия Демократиялық Республикасының Федеративке кіргендігі негізгі заңның 23-бабы [26]. 3 қазан 1990 жылы Брандербург, Мекленбург, Алдыңғы Померания, Саксония, Саксония-Анхальт және Тюрингия Германия Федеративтік Республикасының жері болып есептелінді. Осы бапта Берлиннің 23 ауданы Берлин «жері» дегенді құрады деп көрсетіледі. Бұл жер Германияның басты қаласы, астанасы болып табылады [27]. Өкімет пен парламенттің орналасу жөніндегі мәселе ерекше тәртіппен шешіледі. ГДР ФРГ-ға қосылған кезде шешуін табуы қиын болған мәселелердің бірі ГДР өмір сүрген 40 жыл ішінде қалыптасқан әлеуметтік институттарды жеке меншікке байланысты мәселелерді дүрыс та, әділетті де шешу болды. Әсіресе ГДР-дегі азаматтарға тыйым салынған мамандықтардың басын ашып алу қажет еді. ГДР-дің ФРГ-ға бірігуі үзақ созылатын процесс еді. Бірақ ол үлкен пікір-таласқа қарамай 3 қазан 1990 жылы шешілді. 23 тамыз 1990 жылы елдің 3 қазан 1990 жылы бірігетіні жөнінде жарияланды. Алдын-ала келіссөздер жүргізілді. Келіссөздер «2+4» формуласы бойынша ж\ юге асты. Бір жағында ФРГ және ГДР, екінші жағында-АҚШ, КСРО, Франция және Ұлыбритания. Олардың қатысумен біріккен елдің қауіпсіздік сыртқы саяса аспектлері талқыланды./28/. Қоғамның /экономикадан басқа/ қызметінің барлық салаларын қарастырса да, договор конститутция ережелерін, әкімшілік құқықтарды, қылмыстық қүқықтарды реттеген кезде оның кейбір мәселелерін естен шығарған. Мысалы қауым назардан тыс қалған, соңын салдарынан 1991 жылдың басына қарай жаңа жерлердегі қауымдардың көпшілігі банкроттық жағдайға ұшырады. Бірігуді орнату туралы договор әкімшілік басқару органдарын тез қайта жабдықтау және қайтадан өндіріске кіргізу ] іәселелерін көтермейді. Бұл жерде мәселе финанстың жетіспеушілігінен омес, мамандаған персаналдың жетіспеушілігінен туып жатқан мәселе еді. Осы кезге дейін әкімшілік аппарат бұрыңғы кадрлардан тұратын. Оларға бақылауды батыстың «тәлімгерлері» жүзеге асырды. Жаңа кадрларды дайындау , сөссіз көп уақыт алатын. 1990 жылы 18 наурызда ГДР-де 1 «ерте сайлау» өткізілді. ГДР тарихында 18-інші наурызда өткен сайлау ГДР тарихында бірінші және соңғы болған ерікті сайлау болып есептелінеді. Оған 24 партия және бірлестік қатысты. Жеткілікті дауыс жинаған партиялардың Халық палатасына енуіне проценттік барьердің жоқ болуы. Сайлау өтпестен бұрын мынандай болжамдар жасалды. Көптеген зерттеу институттары мен соітиологиялық қызметтің болжамы бойынша СЕПГ-ның орнына құрылған ПДЗ 31% дауыс жинайды. «Штерн» журналы солшылдар жеңеді деген болжам айтылды. ГЕЗА-институтының болжамы бойынша дауыстар СДПГ, ПДС партиялар арасында шашырап кетеді. Осы сайлау кезіңде ХДС және ХСС онша көп дауыс жинамайды. Алайда сайлаудың қорытындысы күтпеген жағдайға үшыратты. Сайлаудың қорытындысы бойынша ХДС қолдайтын Германия үшін Альянс партиясы дауыстың 48%-ін, СДПГ-21,84%, ПДС-16,33%, ерікті демократтар одағы-5,3%-ін дауыс жинаған. Ал қалған партиялар мен қозғалыстар-5%-тен төмен дауыс жинағандар [29]. «Германия үшін альянс» партиясы парламентте жартысынан аз ғана орын алғандықтан, ол либералдармен ғана :мес социал-демократтармен де коалицияға баруына тура келді. Оның басты себебінің бірі конституцияны өзгерту үшін қажетті маман көпшілік қажет еді. Сайлаудың қорытындысы ГДР жеріндегі саясаткерлерді қатты таң қалдырды. жүктеу/скачать 375 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|