Трудовые ресурсы и занятость населения

5.2.Трудовые ресурсы и занятость населения

По данным администрации района численность населения в трудоспособном возрасте в 2011 году составила 23,900 тыс. человек, из них инвалиды и льготные пенсионеры трудоспособного возраста – 3,200 тыс. человек, т.е. 13,4%. В экономике было занято 17,500 тыс. человек (с учетом 1,0 тыс. человек работающих пенсионеров), т.е. 73,8% от численности трудовых ресурсов. Остальные, не занятые в экономике 6,200 тыс.человек (26,2%), распределились следующим образом: 2,040 тыс. человек - лица, занятые в домашнем и подсобном хозяйстве составили 8,6% от численности всех трудовых ресурсов, учащиеся старше 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства (1,000 тыс.чел.) – 4,3%, незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве – 13,3%.

По статистическим данным в 2010 году в округе было зарегистрировано 390 предприятий и организаций сферы производства и обслуживающих отраслей, из них 29 предприятий относились к обрабатывающей промышленности, 6 занимались производством и распределением тепла и воды, 10 – сельским и лесным хозяйством, 5 – строительством. В сфере образования и здравоохранения числилось 52 организации, в прочих – 196.

Значительная часть населения занята на предприятиях и в организациях бюджетной сферы: административных, образования и культуры, здравоохранения и пр. По данным администрации численность бюджетников составляет 4,300 тыс. человек. Это работники административных учреждений, организаций здравоохранения и соцобеспечения, образования и культуры и пр. Несмотря на низкий уровень заработной платы в большинстве бюджетных организаций, в условиях неустойчивой ситуации на рынке труда они сохраняют привлекательность для местного населения своей стабильностью. Кроме того, в результате принятия общегосударственных мер в бюджетной сфере происходит постепенное повышение заработной платы. На предприятиях смешанных форм собственности (в акционерных обществах) работают 4,330 тыс. человек, в частно-предпринимательском секторе – 8,790 тыс. человек, в общественных организациях (фондах) – 0,080 тыс. человек.

Помимо учтенной численности работников организаций и предприятий, значительная часть населения относится к категории трудовых ресурсов, ведение статистического учета в которой затруднено. В 2011 году общая численность нуждающихся в трудоустройстве составила 3,150 тыс. человек, хотя имеющих статус «безработные» насчитывалось 312 человек. Одной из причин является «скрытая безработица»: часть трудоспособного населения не имеет постоянной работы, работает на временных работах по неучтенным временным договорам или занята трудовой деятельностью без оформления трудовых отношений, что характерно для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Трудно поддаются учету работающие в организациях и предприятиях, зарегистрированных на территориях других муниципальных образований, а также часть жителей поселений, ежегодно работающих вне территории проживания без оформления регистрации. Это мешает представить полную и достоверную картину состояния дел на рынке труда округа. С другой стороны, наряду с лицами трудоспособного возраста, занятыми в домашнем хозяйстве, эта категория населения создает резерв трудовых ресурсов, которые можно привлечь на вновь создаваемые предприятия или при расширении существующих. На вновь создаваемые рабочие места может вернуться также часть местного населения, работающая в других регионах.

В последние годы ситуация на рынках труда приобретает новые черты - повышаются требования к качеству рабочей силы, растет спрос на квалифицированные кадры, а на практике, зачастую, сохраняется профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и уровнем профессиональной подготовки имеющихся трудовых ресурсов, что обусловливает необходимость их обучения или переподготовки. Профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка безработных граждан по направлениям организаций и государственного учреждения Центра занятости населения Городского округа города Шахунья может быть обеспечена на базе учреждений начального и среднего профессионального образования области, расположенных в г. Шахунья.

Из-за некоторой приблизительности имеющихся данных представленный анализ довольно обобщенно отражает картину состояния дел на рынке труда муниципального образования, однако всё же дает основание сделать вывод, что на ближайшее время округ обладает достаточным потенциалом трудовых ресурсов. На вновь создаваемые предприятия или при расширении существующих можно привлечь часть трудоспособного населения округа, которое создает резерв трудовых ресурсов. Однако уровень профессиональной подготовки работников может не соответствовать потребностям предприятий и обусловит необходимость проведения мероприятий по переподготовке кадров и повышения их квалификации, а также привлечения специалистов со средним специальным и высшим образованием со стороны.