Государства и права
Изменения в партийной системе
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Изменения в партийной системе. Проведенные демократические преобра-
зования, особенно в области избирательного права, во многом стимулирова- ли совершенствование партийной системы, с помощью которой традицион- но обеспечивалось кадровое комплектование органов власти и управления представителями господствующей элиты. Соответственно организационная структура сложившейся еще в XIX в. двухпартийной системы (республи- канцы — демократы) была сориентирована на удовлетворение требований избирательных кампаний. Основным звеном партийной организации яви- лись комитеты избирательных участков, а формально высшими органами — национальные партийные комитеты и национальные партийные конвенты (съезды), хотя многое и подчас решающее в партийной политике определяют частные или юридические лица, оказывающие партиям негласную, но весьма значительную финансовую помощь. Последнее в той или иной мере запре- щено. Юридической регламентации подверглись финансовые и структурные основы партийной деятельности. Немаловажную роль в этом сыграли кон- ституции отдельных штатов, избирательные законы, в частности, законы 1965 и 1970 гг., а также решения судов, обладающих правом конституцион- ного надзора. Однако негласное финансирование партий отдельными лица- ми и корпорациями продолжается. Причем нередко они направляют средст- ва представителям обеих партий одновременно. Принципиальные различия между демократами и республиканцами в основном исчезли спустя некото- рое время после окончания войны между севером и югом. Тем не менее на- кал избирательной борьбы между ними сохранился, поскольку каждая из этих партий выражает интересы соперничающих в борьбе за власть группи- ровок, доминирующих в экономике и политике. Борьба за рядового избира- 287 теля подчас побуждает партийных руководителей выступать с разоблачения- ми в коррупции и других противоправных действиях своих оппонентов. Но вместе с тем фактическая монополия двухпартийной системы с ее опорой на «средний класс» лишает другие общественные организации каких-либо на- дежд на успех в ходе выборов и соответственно минимизирует демократиза- цию избирательного права. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|