Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Государственный строй. Спарта была примером рабовладельческой ари-
стократии. Народное собрание (апелла) решаю щей роли в политической жиз- ни страны не играло. Созывалось оно от случая к случаю и по решению должностных лиц. Участвовали в собрании спартиаты, достигшие 30-летнего возраста и сохранившие свои наделы. При чрезвычайных обстоятельствах со- зывались чрезвычайные собрания, в которых принимали участие представи- тели наиболее знатных и влиятельных фамилий. К ведению народного собрания относилось избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии, кому из царей идти в поход в случае войны. Народное собрание участвовало в за- 57 конодательстве, решало вопросы войны и мира, союза с другими государст- вами. Вместе с тем, ведению народного собрания не подлежали такие важные вопросы как финансовые, деятельность магистратов, не разбирались судеб- ные дела. Законы на собрании не обсуждались, они либо принимались, либо от- вергались. Все решения собрания находились под контролем герусии. Если герусия признавала решение собрания неприемлемым, это решение кассиро- валось. Порядок деятельности народного собрания давал возможность спартан- ской олигархии влиять на его работу, направлять его деятельность в нужном направлении. Во главе государства стояли два царя, которые выполняли функции воен- ных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Од- нако фактическое руководство государством принадлежало эфорам, в руки которых постепенно переходили полномочия, принадлежавшие царям. Эфоры занимали исключительное положение в государстве. Своим возвы- шением эфоры обязаны знати, опасавшейся усиления царской власти. Эфо- ров было пять, их ежегодно избирали на народном собрании из числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения по большинству голосов. Эфоры созывали и руководили деятельностью герусии и народного собрания. В их руках почти целиком находились внешние сно- шения, внутреннее управление страной. Они осуществляли строгий надзор за нравами и за соблюдением дисциплины, контролировали деятельность всех должностных лиц и ежегодно проверяли их отчеты. В руках эфоров на- ходилась гражданская юрисдикция. Одной из функций эфоров был контроль за деятельностью царей с целью не допустить усиления их власти и установления монархии. Эфоры имели право привлекать царей к суду герусии. В своей деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам. Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии, руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества. Бесконтрольность эфоров, невозможность привлечения к судебной ответственности приводила к зло- употреблению ими своей властью. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|