I-дүниежүзілік соғыстан кейінгі халықаралық қатынастар
ХХ ғ. 80-90 жж. Францияның ішкі-сыртқы саясаты. Жак Ширак өкіметі
жүктеу/скачать 0.5 Mb.
|
| 77. ХХ ғ. 80-90 жж. Францияның ішкі-сыртқы саясаты. Жак Ширак өкіметі.
1988 жылғы екі сайлау науқанының сәтті нәтижелеріне қарамастан, Франция Социалистік партиясы қатарында центрифугалық тенденциялар күшейе түсті. М.Рокард «қатар өмір сүру» жылдарында партиядағы позициясын нығайта алды және көптеген неолибералдық қозғалыс қалыптастырды. Партияның беделді функционері П.Береговойдың қолдауымен Рокард тіпті Француз демократиясы одағының сол қанатынан центристік топтармен коалиция құру туралы мәселе көтерді. Миттеран қарсыласына премьер-министр қызметін ұсынуға мәжбүр болды, бірақ іс жүзінде үкіметтің әрекеті үшін жауапкершіліктен бас тартты. Рокар тобына балама ретінде сол қанат Дж.П. Шевенман, маркстік идеологиялық платформаны сақтауды қолдайды. Партиядағы Миттеранның жақтастары екі топқа бөлінді. Бұған түрткі болған 1988 жылы Франция социалистік партиясының төрағасы сайлануы болды, сол кезде П.Маруа президенттің қорғаушысы Л.Фабиусты жеңді. Бөлініс 1990 жылы өткен партияның съезінде күшейе түсті, онда Фабиусқа Моруа қолдаған Білім, жастар және спорт министрі Леонель Джоспин қарсы болды. Л.Фабиустың тенденциясы президенттің тактикасын ұстануды талап етті - оң және сол жақтың қарсыласуынан тыс болу, «көпшіліктің осін» қалыптастыру. Президенттік және парламенттік сайлауда (1981 ж. Мамыр - маусым) солшыл күштер (Франция социалистік партиясы, Франция коммунистік партиясы ..., солшыл радикалдар) жеңіске жетті. Франсуа Миттеран (Франция социалистік партиясы) президент болды, үкіметті П.Маруа (Франция социалистік партиясы) басқарды. Бірлескен бағдарламаға сәйкес мыналар жүзеге асырылды: жергілікті банктер мен 9 ірі корпорацияны мемлекет меншігіне алу, ең төменгі жалақының өсуі, отбасылық жәрдемақылар, мүгедектер мен қарттарға күтім жасау үшін несиелер және т.б. Ақылы демалыс 5 аптаға дейін өсті. Бірақ жұмыссыздық деңгейі жоғары деңгейде қалды. Реформалар шығындарды қажет етті, инфляция өсіп жатты. Л.Фабиустың жаңа үкіметі Франция коммунистік партиясының пікіріне қайшы «үнемдеу» саясатына көшті ... (1984). 1984 жылы шілдеде Франция коммунистік партиясының өкілдері ... үкіметтен шықты. 1986 жылғы наурызда өткен парламенттік сайлауда оңшыл партиялар жеңіске жетті. Үкіметті Дж.Ширак басқарды. Ұлттық жиналыстың оңшыл көпшілігі мен президенттікті сақтап қалған Ф.Миттеран арасында қайшылықтар болды. Үкіметке сенім дауысын алғаннан кейін оңшыл партиялар бірқатар корпорациялар мен банктерді ұлтсыздандырды. Экономикадағы нарықтық механизмдер жандана түсті. Бұл консервативті саясаттың француздық нұсқасы - монетаризм, «тең мүмкіндіктер саясаты» болды. Әлеуметтік сақтандыру мен әлеуметтік қамсыздандыруды мемлекеттік реттеу сақталды - жұмысшылардың әлеуметтік жетістіктерін белсенді қорғаусыз. 1988 жылғы көктемдегі президент сайлауы Ф.Миттеранның тағы бір мерзімге сайлануына әкелді, ал 1988 жылдың жазындағы мерзімінен бұрын өткен парламенттік сайлау республиканы қолдау одағының және француз демократиясы одағының жеңілуіне және буржуазиялық центристік топтармен коалицияда социалистік үкіметтің құрылуына әкелді. М.Рокард үкіметі «қатты экономика» бағытын жалғастырды, ұлттандырылған кәсіпорындарды сатудан бас тартты, бірақ экономиканың ұлттандырылған секторын да кеңейтпеді. Ірі жерлерге салынатын салық қалпына келтіріліп, табыс салығы азайтылды. 1991 жылы 15 мамырда Крессон француз өнеркәсібін дамытудың өршіл бағдарламасымен премьер-министр қызметін бастады. Оның кейбір идеялары іс жүзінде он жыл бұрын галлеристердің қатал риторикасымен үндес болды. Крессон француздардың жоғары технологиялық өндірістерін протекционистік қорғау және Еуропадағы және үшінші әлемдегі агрессивті сауданы кеңейту қажеттілігі туралы айтты. Рокарийлер шығарылған үкіметтің құрамында ол «экономикалық соғыс жүргізудің жоғарғы қолбасшылығына» айналуға қабілетті «экономикалық суперминистрлік» құруды көздеді. Крессон 1991 жылы өз филиалдарының мемлекеттік кәсіпорындарын жеке компанияларға сатуға рұқсат бере отырып, «сырғымалы жекешелендіру» идеясын қолдады. Премьер-министр Тэтчер мен Рейганның іс-әрекеттеріне өте ұқсас орта және шағын кәсіпкерлікті дамыту жоспарымен ерекше мақтанды. Бірақ Крессоннан шыққан француз «темір ханымы» нәтиже бермеді. Оның амбициясы қоғамды ашуландырды. Жыл соңында оның рейтингі небары 20% құрады, ал Миттеранның өзі сәл жоғары - 25%. 1991 жылдың желтоқсанында социалистік риториканың жандануымен жаңа бағдарламаның қабылдануы да, 1992 жылдың қаңтарында Л.Фабиустың партия төрағасы болып сайлануы да социалистердің позициясын күшейтті. Францияның социалистік партиясының танымалдылығының төмендеуі; 1992 жылғы наурызда өткен аймақтық сайлауда өзін айқын көрсетті, социалистер тек 18% алды, ал француз демократиясы одағы және республиканы қолдау одағы, 1990 жылы «Франция үшін одақ» конфедерациясына біріккен - 30%. Коммунистерді сайлаушылардың 8% -ы ғана қолдады, сол сан экологтар мен «Аң аулау, балық аулау, табиғат және дәстүрлер» сайлау блогына дауыс берді. Лепеновтықтар жаңа жетістікке жетті (14%). Миттеранның соңғы трубасы - 1992 жылы сәуірде премьер-министр қызметіне тағайындалуы, Рокардпен қысқа уақытқа жақындағанына қарамастан, Франция социалистік партиясындағы Миттеранд тенденциясына кірген Пьер Береговой. Береговойлар «сол жақ эксперименттің» сәтсіздігінен кейін Франция социалистік партиясының идеологиялық дрейфінде үлкен рөл атқарды және Фабиус, Рокард және Крессон кеңселеріндегі ең кәсіби министрлердің бірі болды. Оның үкіметінің міндеттері, ол жұмыссыздықпен күресті, мемлекеттік қаржылық базаны нығайту үшін ішінара жекешелендіруді жалғастыруды, Маастрихт шартын ратификациялауды дайындауды жариялады. Бірақ оның алдағы парламенттік сайлауда FSP-дің жеңілуіне жол бермеуге іс жүзінде мүмкіндігі болмады. Социалистік саясаттың сәтсіздігі айқын болды. Жұмыссыздық өсе берді. Соңғы үш жылда мемлекеттік бюджет тапшылығы 90-дан 165 миллиард франкке дейін өсті. Өнеркәсіптік өсім нөлге жақын болды. 1995 жылы мамырда Дж.Ширак президенттік сайлауда жеңіске жетті және қайта сайлауға түспеген ауыр науқас Миттеранның орнына келді. А.Джюппе премьер-министр болды. Жаңа оңшыл үкімет инфляциямен мемлекеттік шығындар мен әлеуметтік төлемдерді азайту арқылы күрескен. 1995 жылы 15 қарашада Джуппе парламентке әлеуметтік сақтандыру қорларының тапшылығын және мемлекеттік бюджет тапшылығын төмендету жоспарын бірыңғай еуропалық валюта енгізу шарты ретінде ұсынды. Бұл салықтарды көбейту, емделу үшін өтемақыны азайту, мемлекеттік сектордағы жалақыны тоқтату туралы болды. Жауап 1995 жылы желтоқсанда барлық бюджеттік сала қызметкерлерінің жалпы ереуілі болды. Үкіметке деген сенім күрт төмендеді. 1998 жылы оңшыл күштер парламенттік сайлауда жеңіліп қалу қаупі бар екенін түсінген Дж.Ширак 1997 жылы сәуірде Ұлттық жиналысты таратып, жеңіске жету үмітімен мерзімінен бұрын сайлау өткізуге шешім қабылдады. Алайда 1997 жылдың мамыр-маусым айларында Ұлттық ассамблеяға сайлауда «қызғылт-қызыл-жасыл альянс» жеңіске жетті. Ашынған оңшыл Ле Пен Ұлттық майданы 15% -дан астам дауысқа ие болды. «Бірге өмір сүрудің» жаңа кезеңі басталды - оңшыл президент және Л.Жоспиннің сол жақ үкіметі (18 социалист, қалыпты реформалар мен интеграцияланған Еуропаның жақтаушылары, 3 коммунист, 3 солшыл радикал, 1 эколог) Энергетика саласы 4% -ға, мектеп оқушылары үшін жеңілдіктер 500-ден 1600 франкке дейін ұлғайтылды. 35 сағаттық жұмыс аптасына көшу басталды. Үкімет пен жергілікті билік мемлекеттік қызметкерлерді SMIK деңгейінде төленетін шағын жұмысшылар есебінен 350 000 жаңа жұмыс орындарын ашуға үміттеніп, мемлекеттік жұмыс орындарын кеңейтті. Елдің экономикалық дамуы жеделдеді. ЖІӨ өсу қарқыны = жылына 3%, инфляция = 1% -дан аспайды, мемлекеттік бюджет тапшылығы ЖІӨ-нің 3% құрайды, бірақ жаппай жұмыссыздық проблемасы сақталуда. НАТО-мен қарым-қатынасты нығайту үшін бірқатар қадамдар жасаған Франция, алайда өзінің әскери ұйымына оралмады. 1999 жылдың көктемі мен жазында Франция НАТО-ның Югославияға қарсы әскери операциясына қатысты. жүктеу/скачать 0.5 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|