Публикуемый ежегодно английским журналом The Economist рейтинг оценивает политико-экономический риск в России на уровне 90% по сравнению с 30–40% для большинства европейских государств. В 1997 г. Россия по степени геополитического риска (интегральному показателю надежности) находилась на 86 месте в мире. По уровню экономического развития Россия занимала 12-е место среди бывших социалистических государств, опережая другие страны СНГ [22.C.4]. Рейтинг Industrial Investor оценивает прежде всего кредитоспособность стран и составляется при участии экспертов 100 ведущих международных банков [58.C.24]. Кроме этого, составлением подобных рейтингов занимаются и некоторые известные банки (например, «Дойче Банк»), международные и национальные исследовательские центры.
2.5. Международный инвестиционный рейтинг стран бывшего СССР
Характеристике инвестиционного климата государств СНГ и Балтии посвящено международное исследование «Инвестиционный барометр в странах постсоветского пространства. Сравнение двух рейтингов (май 1994 — январь 1998 гг.)» (W. Bottcher, J. Joudanov, H. Walter Ein Investitionsbarometr fur die vormalige UdSSR) [12]. Книга подготовлена международной группой исследователей в составе В. Бёттхера (Германия), Ю. Юданова (Россия) и X. Вальтера (Швейцария), в ее подготовке также приняли участие И. Бирверт (Германия) и Г. Биллербек (Австрия).
Инвестиционный рейтинг основан на германской концепции состояния привлекательности инвестиционного климата. Количественные и качественные оценки благоприятности инвестиционного климата стран СНГ и Балтии опираются на 20 важнейших критериев, объединенных в четыре основные группы:
-
Факторы общественной стабильности (политической, государственной, межгосударственной, правовой и социальной);
-
Уровень трансформации экономики (либерализация цен, приватизация собственности, развитие малого и среднего бизнеса, аграрная реформа, формирование рыночной инфраструктуры);
-
Состояние хозяйственной конъюнктуры (темпы экономического роста, инфляции, торгово-платежный баланс и пр.);
-
Степень открытости мировому рынку (демонополизация внешнеэкономических связей, конвертируемость национальной валюты, свобода движения капиталов, льготы для зарубежных фирм и т.д.).
Именно эти критерии, по мнению авторов, позволяют определить целесообразность разработки инвестиционной стратегии, конкретные формы реализации проектов, уточнить сроки начала инвестиционной деятельности и готовности отраслей и предприятий к сотрудничеству с иностранными партнерами.
Анализ указанных критериев позволил авторам работы выделить три группы стран постсоветского пространства (на январь 1998 г.) по уровню благоприятности инвестиционного климата. В первую пятерку вошли балтийские республики (Эстония, Литва и Латвия), а также Россия и Казахстан, которые имеют достаточно высокие показатели — от 75,16 до 81,45 балла из ста возможных. Приток иностранных прямых капиталовложений в эту группу государств был наиболее значительным.
Итоговая оценка российских показателей свидетельствует о том, что страна лидировала по ряду критериев, характеризующих открытости мировой экономике. Вместе с тем четко просматривалось ее заметное отставание по важнейшим показателям общественной стабильности. В тяжелом положении по-прежнему оставалась вся сфера аграрного реформирования. Многие из отмеченных негативных факторов особенно наглядно проявились во время кризиса августа 1998 г.
Вторую группу составили Киргизия, Узбекистан, Туркмения, Азербайджан. Армения, Украина и Белоруссия со значительно более низкими показателями инвестиционной привлекательности (от 48,24 до 61,36 балла). Поэтому масштабы притока иностранных прямых капиталовложений здесь весьма незначительны и ограничиваются лишь некоторыми отраслями.
Характеризуя особенности капиталовложений в экономику Украины, обращалось внимание на их своеобразное отраслевое размещение. На первом месте оказалась пищевая промышленность (около 20,4%), а на металлургический и машиностроительный комплексы, определяющие индустриальный облик этой страны, приходится значительно меньше средств (8.5%). Это связано с тем, что проведенная в республике «малая приватизация» затронула в основном предприятия легкой промышленности. Незначительность притока иностранных капиталов в экономику Белоруссии — результат прежде всего отсутствия прогресса в процессах реформирования и правовой защиты инвестиций. Наиболее радужны перспективы привлечения иностранных капиталов у Киргизии, которая приобрела «весьма привлекательный имидж маленькой горной страны, превратившейся в своеобразный образец реформирования в центральноазиатском регионе» [12.C.126]. Все большая часть иностранных инвестиций вкладывается в формирование общехозяйственной инфраструктуры: энергоснабжение, транспорт, телекоммуникации. В закавказском регионе авторы особо выделяют Азербайджан, который в результате постепенной реализации «нефтяного контракта века» (общей стоимостью 28 млрд. долл.) превращается в важнейшую капиталоимпортирующую страну всего Содружества. Однако проблема массовой транспортировки нефти на западные рынки все еще остается нерешенной.
Замыкает инвестиционный рейтинг третья группа стран (Грузия, Молдавия и Таджикистан), которые сравнительно недавно приступили к формированию основных условий предпринимательской деятельности. Показатели их инвестиционной привлекательности остаются крайне низкими (от 33,10 до 38,67 балла), поступление иностранных прямых капиталовложений в отдельные секторы экономики еще только намечается.
Привлечение инвестиций в экономику Молдавии осложняют сохраняющиеся в стране общественная нестабильность и отсутствие реального прогресса во взаимоотношениях с самопровозглашенной Приднестровской республикой. Кроме того, процесс реформирования экономики и общества сдерживается противостоянием исполнительной и законодательной ветвей власти. Среди всех стран постсоветского пространства наихудший инвестиционный климат, по оценке авторов, в Таджикистане. Гражданская война нанесла стране огромный материальный и людской ущерб (только в боях погибло около 100 тыс. человек). Реформирование хозяйства началось с большим опозданием. Пока иностранные компании проявляют интерес лишь к разработке горнорудных ресурсов.
Состав трех групп стран постсоветского пространства по уровню инвестиционной благоприятности, конечно, не может оставаться стабильным. В работе говорится об изменениях в этой сфере за сравнительно короткий отрезок времени — около четырех лет (май 1994 — январь 1998 г.). Но и за этот период произошли заметные подвижки. У некоторых стран (Латвия, Белоруссия, Молдавия и Туркмения) показатели благоприятности инвестиционного климата снизились. При этом признается, что в количественных, а в ряде случаев и качественных характеристиках могут быть допущены просчеты. Они возникают из-за отсутствия достаточно достоверной и сопоставимой статистики, недооценки важности отдельных показателей, возникновения новых тенденций, которые, возможно, не были учтены. Однако авторы убеждены в том, что необходимо продолжать разработку инвестиционного рейтинга по странам постсоветского пространства и публиковать его каждые четыре года.
Сравнение итоговых показателей инвестиционных рейтингов, составленных западными и российскими аналитиками, позволяет сделать выводы о совпадении их важнейших оценок. Так, в первой «пятерке» лидеров по уровню инвестиционной привлекательности оказались одни и те же страны хотя количественная оценка среднего балла этой пятерки несколько разнится (62–65 и 78 баллов). Однако это не уменьшает ценности исследования, поскольку данная книга — это первая совместная публикация инвестиционного рейтинга стран постсоветского пространства, подготовленная международной группой специалистов.
Достарыңызбен бөлісу: |