Срубил одно дерево, посади два
Экологическая ситуация в республике день за днем ухудшается.
За примерами далеко ходить не надо, пастбища находятся в плачевном состоянии, жемчужина наша – Иссык-Куль, загрязняется. Под воздействием разрушительных химикатов идет загрязнение почв, воздуха, воды. В республике ведется определенная работа по улучшению ситуации. Вместе с тем следует отметить, что в корне изменить сложившуюся экологическую ситуацию будет очень сложно.
Заместитель директора Института геологии Национальной академии наук Кырг. ССР, председатель Общественного совета при Республиканском государственном комитете по охране природы Кулубек Боконбаев делится своими мыслями вокруг этих проблем.
– Проблемы экологии достаточно освещаются в средствах массовой информации. Широкие слои населения начинают вовлекаться в решение экологических проблем. Но многие вопросы не находят практического решения, оставаясь на уровне общих разговоров. В республике много экологически неблагоприятных зон, вызывающих озабоченность. Честно говоря, основная часть населения зачастую не ведает о таких опасностях. В связи с этим или из-за отсутствия объективной информации они идут на поводу слухов.
– Задачи Общественного совета?
– Общественный контроль деятельности государственных органов, министерств, предприятий над эффективным, рациональным использованием природных ресурсов.
– Вы можете назвать пару других предприятий, губящих природу, нарушающих экологические правила?
– Одним из таких предприятий является крахмальный завод в Ак-Суйском районе. Завод вбрасывает в окружающую среду бактерии, вызывающие различные болезни. Члены нашего совета требуют установить очистные сооружения. Но, к сожалению, до сих пор, ничего не сделано. В Быстровке, прямо на берегу р. Чу, строится линолеумный завод. Выбранное для строительства место не отвечает никаким экологическим требованиям. Прислушиваться к голосам ученых никто не собирается.
– На состояние экологического равновесия оказало свое влияние строительство ГЭС. Пригодные для нужд сельского хозяйства земли остались под водой. Подобное равнодушие и дальше будет продолжаться?
– Строительство “гигантов” в стране превратилось в моду. Вследствие этого столь необходимые для сельского хозяйства земли остались под водой. Природа данного региона резко изменилась. Местное население было вынуждено переселяться в другие места. В то же время больше 50% вырабатываемой электроэнергии экспортируется. Несколько лет назад отмечены попытки возрождения малых гидроэнергетических станций. Такие небольшие станции могли бы обеспечить электроэнергией отдельные горные районы. К сожалению, продолжается строительство “гигантов”. Недавно, члены нашего совета вернулись из местности, где планировали строительство Кокомеренской ГЭС. На основе научного исследования вынесли решение: там строить ГЭС нельзя. Надеюсь, что в скором времени будет приостановлено планирование строительство Кокомеренской ГЭС.
– Кулубек Жоомартович, по вашему мнению, в некоторых районах зачастую из-за нехватки дров, строительных материалов допускается прорубка леса, что вы думаете об этом?
– Да, это не может не огорчать нас. Из-за экологической безграмотности 50% леса в нашей республике уничтожены. Лес – не только необходимое средство для производства, но и является источником кислорода, естественным складом для сохранения влажности. Иностранцы строго придерживаются правила: “срубил одно – посади два дерева”. Они научились бережно относиться к природе. Австрия не богата лесами, но там умудряются экспортировать древесину. Нельзя сидеть сложа руки и завидовать другим. Все из-за недостатка экологической культуры. Экологическая культура – широкое понятие. Наше кочевое население жило в ладу с природой. Истоки вод берегли как зеницу ока и содержали в чистоте. Последующие поколения отдалились от природы. Ущербность нашей культуры наблюдается и сказывается и в политике, и в экономике.
Чем беспрестанно сетовать, что загрязняется вода, вырубаются леса было бы целесообразно в деле охраны природы нам объединиться как одна семья. Земля – наш общий дом. Но мы сидим и ждем, когда же государство очистит берега рек, посадит лес. Каждый человек должен научиться бережно относиться к природе и разумно использовать важные источники жизни.
– В деле развития и поднятия экологической культуры народа, в охране чистоты природы не ограничены ли права и обязанности местных советов?
– Ныне местные советы как хозяева всего богатства должны за всем следить, все контролировать. Без разрешения и санкции местных советов никто не должен иметь права трогать природные богатства.
К сожалению, мы проявляем беспечность. Например, расположенное в Ташкенте объединение “Самоцветы Средней Азии” каждый год приезжает к нам, как к себе домой, и сколько хочет, столько и добывает наши драгоценные камни. Также беспрепятственно собирает лекарственные травы, что это за издевательство? Если наше богатство расхищают чужие, так и будем сидеть и наблюдать? Охранять границы, народное добро и богатства, в первую очередь, задача – местных советов.
Интервьюровал А. Дуйшобаев, студент КГУ.
“Ленинчил жаш”, 13 ноября, 1990 г.
Обращение к депутатам всех уровней
Подземные воды, их качество и ресурсы являются одной из важнейших составляющих природных богатств нашего края. На их использовании базируется практически все хозяйственно-питьевое и промышленное водоснабжение республики. С переходом на новые формы производственных отношений и принципов хозяйствования подземные воды, как ничто другое, требуют наиболее бережного отношения.
Отличаясь относительной доступностью, подземные воды в настоящее время стали объектом безответственного, варварского отношения и спекуляции не только кооперативов и частных лиц, но и государственных предприятий.
Сооружение водозаборных объектов ведется без наличия проектно-сметной документации, отсутствуют разрешения на водопользование и бурение скважин, водоотбор и ценная геологическая информация по выполненным работам не фиксируется, качество подземных вод не определяется и не контролируется санитарными эпидемиологическими службами, конструкции скважин не отвечают необходимым требованиям охраны подземных вод.
Общественный совет по экологии обращается к депутатам всех уровней с предложением в срочном порядке рассмотреть и регламентировать деятельность предприятий, кооперативов и отдельных граждан, связанную с использованием природных ресурсов.
К. Боконбаев – председатель общественного совета по экологии при Госкомприроды республики
“Советская Киргизия”, 9 февраля 1991 г.
Если в вас прекратился метаболизм,
значит, вы уже умерли…
Разговор пойдет об экологии, точнее, об экологической геохимии.
Жизнь в биологическом смысле есть движение жизненной материи. Другими словами, жизнь есть метаболизм, т.е. обмен энергией и веществом с окружающей средой. Прекратится метаболизм и на том кончается биологическая жизнь.
Историю жизни атомов и их соединений в природе изучает наука геохимия и ее разделы: литогеохимия (история атомов земной коры), гидрогеохимия (история атомов в гидросфере), атмогеохимия (история атомов в атмосфере) и биогеохимия (история атомов в биосфере, т.е. в сфере жизни). Таким образом, геохимия – наука не только об истории химических элементов Земли, но наука о движении материи Жизни.
Несколько сотен тысяч лет человек (и его обезьяноподобный предок), будучи порождением биосферы, был её неотъемлемой частью и жил в условиях планетной экогеохимической гармонии, установившейся на Земле в процессе нескольких сотен миллионов лет ее эволюции. Дитя росло не по дням, а по часам (в историческом измерении) не только умом, но и численно. Благодаря интеллекту и труду, человек завоевывал все новые и новые пространства (экологические ниши), оттесняя и порабощая природу. Поначалу его воздействие на неё было минимальным, не изменяющим ее по существу. Природа успевала восстановиться, самоорганизоваться. Этот этап я бы назвал этапом восстанавливаемого экогеохимического равновесия. В настоящее время, как это уже признано мировым сообществом, человечество переживает (переживем ли?) этап глобального экологического кризиса! (см. рис.)
Хозяйственная деятельность человека по своим масштабам и силе воздействия на природу сравнялась с геологическими процессами – наиболее мощными из всех природных стихий. Действительно, ему стало по силам изменять лик Земли: разрушать или создавать горы и моря, уничтожать или выращивать леса, искусственно вызывать землетрясения. Все это, конечно, впечатляющая демонстрация могущества человека.
Однако есть другая сторона медали его деятельности – не столь броская; но по силе воздействия на живой организм во много раз превосходящая упомянутые: это его геохимическая работа. Интенсивная разработка месторождений полезных ископаемых для производства различных металлов и их соединений, минеральных удобрений и других химических веществ приводит к тому, что в биосферу искусственно вбрасываются сотни миллионов тонн химических веществ, изначально в таком огромном количестве не свойственных биосфере. Кроме этих естественно-искусственного происхождения веществ в биосферу поступает огромное количество чисто искусственных химических соединений, не существующих в природе. Значительная часть всех этих химических соединений включается не только в большой, медленный геохимический круговорот вещества, но и в так называемый малый, очень быстрый биогеохимический оборот. Вот так человек изменяет установившуюся за миллионы лет геохимическую среду обитания, геохимически переделывает мир, поэтому большинство ученых считает, что былая биосфера, сфера жизни, ныне преобразовывается в качественно новое состояние – техносферу. Как отреагируют живые организмы на эту качественно изменившуюся среду обитания трудно предсказать в деталях; но в общем вероятность того, что многие живые организмы исчезнут с лика Земли (этот процесс уже идет), а другие морфологически и физиологически изменятся – ведь адаптация организма к новым условиям – закон жизни – весьма высока.
Палеонтологией – наукой, изучающей ископаемые остатки древнейших живых организмов, – доказано, что вымирание одних видов и расцвет других, т.е. эволюция жизни, помимо дарвиновского закона, связано с изменением геологических и географических, и, в том числе геохимических, условий среды обитания. Так, американскими учеными, изучавшими ископаемые остатки древних (кембрийских) морских животных (трилобитов), было доказано, что патологии в морфологии некоторых их видов обусловлены резким изменением геохимии морской воды. Есть данные, позволяющие предполагать, что массовая гибель гигантских рептилий (динозавров и др.) связана с космогеохимической катастрофой, когда бомбардировка Земли астероидами, вбросила в атмосферу иридий – элемент чрезвычайно мало распространенный в Земле. Сложнее, чем с животным и растительным миром, обстоит дело с человеком. Могучий интеллект позволяет выживать ему в экстремальных условиях. Он научился искусственно создавать себе благоприятную, близкую к оптимальной, среду обитания (теплые жилища, оборудование для очистки воздуха, воды, пищи и т.п.). Но сколь долго и сколь успешно ему удастся отгораживать себя от качественно меняющейся среды обитания? Впрочем, человек не извлекает опыт не то что из отдаленной, но и близкой истории. Более того, его, как правило, не волнует и будущее. В своей основной массе люди живут сегодняшним днем – по принципу “пока гром не грянет...”
Ну, что же, обратим свой взор на сегодняшний день. Авария на Чернобыльской АЭС, сопровождавшаяся колоссальным выбросом в биосферу радиоактивных химических элементов, ведь по существу и есть экогеохимическая катастрофа. Обширные территории вокруг Челябинска до сих пор закрытые зоны, т.к. были заражены радиоактивными элементами. Массовое заболевание детей с поражением нервной системы в городе Черновцы, по некоторым сведениям, просочившимся в печать, связано с выбросом в атмосферу бария. Совсем недавно мировая общественность была встревожена утечкой радиоактивных элементов в “Томске-2”. Вспомним, наконец, массовое поражение людей в Индии, когда произошла утечка вредных веществ с американского химического завода...
Не будем далее перечислять, ибо мировая печать полна сообщениями подобного рода.
Опасность и коварство геохимическою аспекта экологии, в отличие от эффектных стихийных катастроф (сели, оползни, землетрясения и т.п.), заключается в том, что геохимические факторы – загрязнение среды солями тяжелых металлов, пестицидами, другими химическими веществами – воздействуют на живые организмы незаметно, латентно. То есть в большинстве случаев живой организм, скажем человек, своими органами осязания не чувствует, что он подвергается вредному воздействию, например радиации, или электромагнитному воздействию, или свинцовому заражению.
Вредное воздействие как бы медленно накапливается и в какой-то момент проявляется в виде неизлечимой болезни. Беда в том, что для заболевания совсем не обязательны аномальные концентрации микроэлементов. Незначительная нехватка или избыток того или иного микроэлемента в организме вызывает специфические заболевания – гипомикроэлементоз и гипермикроэлементоз. Классический пример гипомикроэлементоза – заболевание зобом из-за нехватки йода.
Кыргызстан по специфике геологического строения и географии – уникальный регион. Разнообразные горные породы и месторождения полезных ископаемых, выходящие на дневную поверхность, подвергаются интенсивному разрушению под воздействием атмосферных процессов, в результате чего в окружающую среду поступает огромное количество различных химических веществ. При этом надо отметить, что многие месторождения содержат элементы первого и второго класса опасности: ртуть, мышьяк, свинец, висмут, бериллий, уран и др.
На этот природный, геохимически неблагоприятный, фон накладываются, тысячекратно усугубляя воздействие, техногенные геохимические аномалии – следствие добычи и переработки полезных ископаемых, а также работы промышленных предприятий, транспорта, агрохимических мероприятий. По нашим данным, во многих районах республики экологеохимическая ситуация очень тревожна, особенно в Чуйской, Ошской и Жалал-Абадской областях.
Если раньше республика львиную долю необходимых для ее экономики металлов, минеральных удобрений, других видов сырья завозила в готовом виде, не нанося особо большого ущерба нашей экологии, т.к. не было необходимости в создании собственной перерабатывающей (металлургической, химической) промышленности, то сегодня ситуация коренным образом изменилась. Одно из магистральных направлений развития экономики республики – это развитие существующей и создание новой мощной горно-металлургической и химической промышленности. В этих условиях проблема экологии встает перед нами в полный рост. Если не будет строжайшим образом осуществляться принцип экологической экономики, то с уверенностью можно прогнозировать экогеохимическую катастрофу, последствия которой в силу долгосрочности и необратимости будут во сто крат тяжелее и опаснее, чем землетрясения, сели и оползни вместе взятые не только для живущего поколения, но и особенно для потомков. Я далек от мысли запугать читателя, но предупредить о назревающей опасности – мой долг. Экогеохимические и другие экологические исследования в республике проводятся, но фрагментарно, не комплексно (узкоспециализированно) и плохо скоординированы. Думается, было бы целесообразно, точнее, жизненно необходимо, провести комплексное изучение экогеохимической ситуации в республике, именно комплексное, с организационным объединением под одной “крышей” специалистов экологов, геохимиков, биогеохимиков, ветеринаров, медиков.
Говоря об организационной “крыше”, я вовсе не имею в виду организацию еще одного научно-исследовательского института. Можно специалистов из разных ведомств организационно объединить, создав проект или программу “Экогеохимическая безопасность”. Надеюсь, что Жогорку Кенеш, правительство республики поддержат эту идею, ибо речь идет о здоровье и жизни людей и будущих поколений. Но этим здравоохранительным аспектом практическая значимость подобных экогеохимических исследований не исчерпывается. Результаты таких работ найдут непосредственный народнохозяйственный выход, прежде всего, в сельском хозяйстве. Дело в том, что продуктивность сельскохозяйственных культур и животных напрямую связаны с геохимическим составом почв, воды. Имея перед собой экогеохимические карты, на которых будут показаны уровни содержания микроэлементов в почвах, воде и растительности, работники сельского хозяйства могли бы научно обоснованно проводить агрохимические мероприятия и формировать пищевой рацион сельхозживотных. В ряде развитых стран дальнего зарубежья такие работы для сельского хозяйства начали проводить еще
30 лет тому назад.
Есть и другие аспекты практического применения экогеохимии, но в газетной статье все невозможно осветить. Я изложил лишь основное.
К. Боконбаев – заместитель директора по науке Института геологии АН Кыргызской Республики
“Свободные горы”, 17–21 сентября 1993 г.
Полные свинца и меди наши… внутренние органы
Многие регионы нашей республики вследствие природной специфики, а также работы горнорудных предприятий весьма неблагоприятны в экологогеохимическом отношении – загрязнены тяжелыми металлами первого и второго классов, опасными для здоровья людей. В отличие от эффектных стихийно-разрушительных процессов: землетрясений, селей, оползней и т. п., геохимическое воздействие на биологические виды и человека протекает зачастую незаметно, т.е. человек своими органами чувств не ощущает этого воздействия, однако последствия для организма могут быть разрушительными. Не только для живущего ныне поколения, но, что особенно страшно, для нашего потомства.
Внешне все в окружающей среде может выглядеть весьма благополучно, но невидимый, неощущаемый поток вредных для здоровья атомов и соединений химических элементов в закономерном и вековом биогеохимическом круговороте пронизывает организм растений, животных и людей, производя разрушения даже на молекулярном, генетическом уровне...
Все, кому приходилось бывать в долине реки Кичи-Кемин, запомнят ее луга, цветущие сады, пшеничное золото ее полей, поросшие густым лесом склоны гор. Горожанин завистливо вздохнет: вот бы где заиметь дачу, отдохнуть, набраться здоровья. И только тот, кто проедет дальше, вверх по долине, почти в ее верховьях увидит обнаженную зияющую рану карьера на крутом склоне горы. Поперек долины высится дамба старого хвостохранилища, на котором стоит уродливое здание обогатительной фабрики Актюзского рудника. Несведущий человек может вздохнуть: “Эх, испортили пейзаж, но ничего, внизу-то ведь – красотища!” И только специалисты знают, что как раз там, внизу, вдоль всей долины в почвах поселков, сельскохозяйственных полей, приусадебных участков содержание таких опасных тяжелых металлов, как свинец, бериллий, медь, кадмий, редкие земли и другие металлы, в десятки, иногда в сотни раз, выше предела, что уровень радиации местами зашкаливает. Некоторые из этих элементов также в концентрациях выше допустимого уровня обнаружены в пшенице, ячмене, корнеплодах свеклы, клубнях картофеля.
Сотрудники лаборатории петрологии, технической петрографии и экологической геохимии Института геологии НАН вот уже в течение пяти лет, насколько это позволяет сделать нищенское финансовое и материально-техническое обеспечение, изучают и отслеживают экологогеохимическую ситуацию в Кичи-Кеминской долине, как, впрочем, и в самом Бишкеке. Однако эти работы велись узкоспециализированно в геохимическом и биогеохимическом аспектах.
В этом году фактически на одном голом энтузиазме нашей творческой группе удалось провести совместное экологогеохимическое и медико-биологическое обследование, связанное с избытком или недостатком микроэлементов в организме. У 220 человек в трех населенных пунктах Кеминского района: пгт. Актюз, совхозе им. Ильича и селе Шабдан, был проведен анализ крови. Как и следовало ожидать, содержание свинца в крови детей в поселке Актюз, совхозе им. Ильича оказалось выше нормы. При этом свинец выше нормы содержится и в крови матерей.
Надо, видимо, напомнить, что свинец – опасное нейротоксическое вещество, негативно влияющее на нервную систему, кроветворение, иммунитет. У людей со свинцовым отравлением наблюдаются энцефалопатия, токсические поражения печени, почек...
Медицинским обследованием выявлена повышенная заболеваемость матерей и детей из этих населенных пунктов анемиями, рахитом, кариесом. Чаще против нормы встречаются врожденные аномалии развития: порок сердца, добавочный палец кисти, пахово-мошоночная и пупочная грыжа. Высок процент и хронических очагов инфекции, что указывает на снижение иммунитета жителей этих зон. Особое внимание обращает на себя частое выявление патологии почек.
Неблагополучия со здоровьем населения Кичи-Кеминской долины, зная экологическую ситуацию, следовало ожидать. Чего мы не предполагали и что явилось для нас ошеломляющей неожиданностью, так это высокий, даже более высокий, чем в пгт. Актюз и совхозе им. Ильича, уровень концентрации свинца в крови жителей с. Шабдан! Ведь жители этого села обследовались как контрольная группа из экологически чистой, как предполагалось, зоны. В чем дело, почему? Надо изучать.
Хотелось бы подчеркнуть, не следует впадать в панику, тем более в политическую истерику и наживать на этом политический капитал. Ведь многие депутаты нынешнего Верховного Совета пробились в таковые, начертав на своих предвыборных знаменах слово “экология”; а заняв кресла, забыли о своих обещаниях. Проведенное исследование –рекогносцировочное, предварительное. Необходимо осуществить детальное экологогеохимическое изучение этого района и массовое медико-биологическое обследование жителей для того, чтобы выявить корреляционные зависимости, действительные причины и разработать рекомендации по рекультивации окружающей среды и лечению, оздоровлению людей. Для этого, конечно, нужны средства. Их могли бы дать местная администрация и горнорудный комбинат “Кыргызалтын”, деятельности которого район целиком обязан столь плачевным результатом. Ведь сегодня для научных сотрудников стало проблемой не то что выехать в экспедицию, а доехать хотя бы из столичного микрорайона до места работы... А в лабораториях холодно, нет реактивов, нечем платить за тепло, электроэнергию...
Надо сказать, что и в ряде других районов республики положение не лучше, а в некоторых, где вещества первого класса опасности уже не один десяток лет свободно извергаются в среду обитания человека, вероятно, даже хуже.
Кое-кто может заметить: “Сейчас не до экологии. Нет средств ни у государства, ни у предприятий. Сегодня надо думать о хлебе насущном”. Что ж, и это верно. Однако огромные средства тем не менее находятся ведь и для политических мероприятий, в которых нет острой нужды, и для проведения всевозможных пышных царских юбилеев.
К. Боконбаев – доктор геолого-минералогических наук
“Слово Кыргызстана”, 12 января, 1994 г.
Природа ждет любви взаимной
Наш корреспондент беседует с министром охраны окружающей среды, доктором геолого-минералогических наук К.Дж. Боконбаевым.
– Кулубек Джоомартович, сегодня на базарах, на улицах Бишкека продается много всяких разных трав, собранных в горах. Как вы к этому относитесь?
– Неоднозначно. Посмотрите, кто торгует? В основном, люди пожилого возраста. Не от хорошей жизни они летом идут в горы, карабкаются по крутым склонам, собирая травы. Это нелегкое, скажу, занятие дает старикам хоть какой-то приработок к пенсии. Скажите, как запретить таким образом людям выживать?..
Другое дело, кто, где и как собирает. На законной ли основе? Ведь ясно же, что не все травники имеют лицензии, не все хорошо знают способы и правила сбора, заготовки лекарственного сырья. А есть и такие, кто хищнически рвет все подряд, как говорится, с корнем. Такие попадаются не только среди одиночек-заготовителей. Браконьерничают и целыми коллективами. В конце прошлого года наши инспекторы выявили незаконную массовую заготовку эфедры, которую вело ГАО “Арашан”, находящееся в Ак-Суйском районе. Было изъято 800 мешков сырья – 8,5 тонны.
– Но вернемся к нашим старикам и старушкам, Кулубек Джоомартович. Им-то как быть, если инспекторы начнут и у них изымать?
– Общеизвестно, какое это уникальное наше богатство – лекарственные травы Ала-Тоо. Не раз приходилось слышать от иностранцев: “Если бы вы разумно распорядились им, республика бы имела большие доходы. В долларах, замечу: спрос на травы за границей огромный... Что значит разумно?.. Это прежде всего организованно. Надо создавать кооперативы сборщиков трав, их ассоциации, объединения. На добровольной, конечно, свободной, я бы сказал еще прибыльной, основе. Выделять им в аренду участки в горах или наделять их правом пользования. Пусть люди считают их своими, а чувство собственности – самое эффективное средство против хищничества и браконьерства. Не так ли?
– Так, конечно. Но кто, скажите, должен заниматься созданием таких кооперативов?
– Вот над этим мы сейчас и ломаем голову. Думаем, размышляем. Нужны инициативные, предприимчивые люди. Полагаю, не последнюю роль в этом должны сыграть местные власти: ведь все эти богатства в их руках, они их хозяева. А как хозяин может спокойно смотреть на браконьерство и разбазаривание?..
– Еще один частный факт, о котором недавно писала наша газета. На тех же бишкекских базарах сейчас столько свежей рыбы продается!.. Она – с Иссык-Куля, Сон-Куля, водохранилищ. По моим наблюдениям, рыба все больше мельчает. Раз на Ошском рынке сам видел иссык-кульскую форель, да такую мелкую, что совестно покупать.
А рыбакам все равно, какую из сетей выбирать. Но это же явное браконьерство! Похоже, оно процветает?
– Это непростая проблема. Она тоже от бедности нашей. В трудные годы люди всегда обращаются за выручкой к природе, берут у нее все то, что облегчит им жизнь. И не задумываются над тем, законно-незаконно берут, что оставят внукам-правнукам. Теперь у нас именно такое время. Люди бросились к природе за помощью.
Но, с другой стороны, хищническое уничтожение природных богатств может привести к еще большей бедности. Как тут поступить?
Я возвращаюсь к мысли о собственности. Государству незамедлительно надо принять ряд мер для того, чтобы акватории озер, водохраилищ да и рыбные участки рек, таких, как Чичкан, Узун-Ахмат, Талас, Нарын, имели свого хозяина. В лице кооператива, фирмы, объединения, а также и в лице единоличника... Над этим надо еще подумать. Надо, видимо, сдавать в бессрочную аренду, наделять людей правом пользования участками озер, водохранилищ, рек. На определенных разумных условиях. Одно из таких могло бы быть: минимум – сохранение имеющихся запасов рыбы, максимум – их приумножение. Тогда бы кооперативы подумали и о рыборазводных заводах или цехах. Ведь еще недавно в Тонском районе занимались рыборазведением. И в Сон-Куле тоже – вон какая теперь там пелядь. И в Токтогульском водохранилище – там даже осетра запустили. Так что опыт у нас есть солидный. С помощью ученых-ихтиологов его могли бы успешно использовать рыбоводческие, подчеркиваю, рыбоводческие кооперативы.
Тогда бы и государству было легче контролировать использование природных ресурсов с помощью законных экономических мер воздействия. А эти все наши рейды совместно с милицией, как все давно знают, результатов не дают. При добром хозяине они будут восприниматься как атрибут старой командной системы: он, хозяин, сам сбережет свое добро. Не так ли?
– И все-таки, Кулубек Джоомартович, пока хозяина такого не появилось, охранять природу, окружающую среду как-то надо и сегодня. Понимаю, что силами одного вашего мнистерства этого добиться трудно: штаты небольшие, материально-техническая база слабая, финансовых средств мало и так далее. Но дело это не только ваше, но и всего государства, его структур, в том числе и местных властей. Есть ли у вас взаимодействие с ними? Не на словах, на деле, понятном и эффективном?
– Да, штаты действительно небольшие. Наших людей по всей республике всего лишь 600 человек, в аппарате министерства работают
35 человек. Сравните, в Польше – 350 человек только в центральном аппарате. В этой стране, а также в Чехии, Словакии, Венгрии, как я знаю, охраной окружающей среды занимаются по три с лишним тысячи человек. Ну, ладно, до них нам далековато. Теперь по существу вашего вопроса. Какие бы штаты ни были, но без взаимодействия с другими государственными структурами, с местными властями, эффективной охраны природы не добиться. Ведь около каждого дерева инспектора не поставишь. К сожалению, сказать о дружной нашей работе я пока не могу, до этого еще далеко. В министерствах яростно сопротивляются даже самым безобидным нашим требованиям и предписаниям, не говоря уже о более строгих. У меня львиная доля времени уходит на, не скажу борьбу, но на всякие выяснения-разъяснения. Право слово. Мы считаем вполне нормальным, если министерства, ведомства, использующие природные ресурсы, а они все их используют, должны иметь свою контролирующую службу. Но вот парадокс: сами устанавливают квоты, сами контролируют себя, получается. Впрочем, я не об этом хочу сказать. Мы разрабатываем принципиальную государственную политику в области охраны окружающей среды. Мы обязаны и контролировать ее исполнение. Вот тут и происходят разные стычки-конфликты. По причине амбициозности некоторых руководителей, защиты своих ведомственных интересов.
– Можете назвать факты, случаи?
– Да, бог ты мой! Сколько угодно. Ну, вот один из последних. У нас в министерстве было семь территориальных управлений охраны окружающей среды. В конце прошлого года путем объединения мы создали всего три: Чуй-Таласское, Ош-Жалалабадское и Иссыккуль-Нарынское. Таким образом, из управленческих штатов мы высвободили людей и направили их инспекторами на места. И что вы думаете? Местные власти, конкретно губернаторы, устроили нам такой прессинг, что мне пришлось писать им по три-четыре письма-разъяснения. Писать в госадминистрацию Чуйской области Феликсу Шаршенбаевичу Кулову не пришлось: с ним у нас установились весьма тесные деловые отношения. Феликс Шаршенбаевич с пониманием относится к нашим инициативам, предложениям и требованиям. Без амбиций, руководствуясь исключительно государственными интересами. Ну, вот последний пример. Известно, какой вред наносит людям этилированный бензин, который завозят в республику в больших количествах. По нашему письму Чуйская госадминистрация приняла постановление и запретила торговлю этилированным бензином. С первого марта его в Чуйской долине уже не будет. Не правда ли, добрый пример? Кстати, сейчас мы готовим соглашение о взаимодействии министерства и Чуйской областной госадминистрации, в котором определим свои обязанности, приоритетные направления работы по охране окружающей среды. К сожалению, такого взаимодействия с другими не получается. Говорю же, амбиции мешают. А зря, очень даже зря, пыжатся-сопротивляются: дело-то общее, государственное. Вот, скажем, в Иссык-Кульской области организовали экологическую милицию. Казалось бы, похвальная инициатива, но при условии, если она, эта милиция, действительно будет бороться с браконьерами, нарушителями, в общем, охранять экологию региона. Так нет же! Усилия милиции направлены на другое: организовав посты на въездах-выездах, на дорогах, она рьяно взялась собирать плату. За что? А бог его знает! В 1995 году, небывало бедном по притоку туристов, таким образом, было собрано около трех миллионов сомов. Из них 800 тыс. потрачено на содержание самой милиции, оставшиеся неизвестно на что. Во всяком случае, не на ремонт и реконструкцию очистных сооружений в Караколе, Чолпон-Ате, Балыкчи, которые давно в этом нуждаются.
В заключение хочу напомнить гражданам-читателям старую истину: беречь природу – значит, беречь Родину. О нравственных аспектах этой истины давайте поговорим как-то в следующий раз.
С министром беседовал Н. Коханов
“Слово Кырыгызстана”, 10 января, 1997 г.
Достарыңызбен бөлісу: |