Казахстана
Противоречия и трудности периода
жүктеу/скачать 2.68 Mb. Pdf көрінісі
|
| 3. Противоречия и трудности периода
экономического и духовного «застоя» Период 70-х – первой половины 80-ых годов характеризуется как период застоя и бюрократизма. Следует обратить внимание на то, что реальные рычаги власти все в большей мере сосредотачивались в руках партийно-государственного аппарата. Приверженность к шабло- нам и стереотипам привели к закостенению и формализации демокра- тических институтов. Процесс огосударствления распространился и на профсоюзы, комсомол и общественные организации, то есть проис- ходило сращивание общественных организаций с партийно-государ- ственным аппаратом, который свел на нет их самодеятельное начало. Раскрывая данный вопрос, необходимо обратить внимание на решение национального вопроса. Конституция 1978 г. была попыткой учесть особенности республики. По сути, Конституция Каз. ССР лишь дублировала декларативные положения Конституции СССР. Вместе с тем проявились негативные тенденции в области национальных отно- шений. Показателем может служить то, что за 70-е 80-е годы в респу- блике не было принято ни одного постановления об улучшении изуче- ния родного языка в школах. Игнорированием интересов казахского народа явилось и решение Политбюро ЦК КПСС весной 1979 г. о создании немецкой автономной области на территории Казахстана, – 177 что, в свою очередь, вызвало недовольство молодежи Целинограда (Акмолы), которые утром 16 июня 1979 г. вышли на демонстрацию с транспарантами «Казахстан неделим» и «Нет немецкой автономии». Характерная для данного периода обстановка разрыва между сло- вом и делом, принимаемыми решениями и их исполнениями привели к апатии и безразличию. В политической жизни утвердилась идеологическая нетерпимость и воинствующий догматизм. Реальная власть во всех сферах общества перешла к партийному аппарату, который подменял собой советские и хозяйственные органы. Решение национального вопроса декларировалось в официальных документах. Преувеличение достижений в решении национального вопроса вытекало из концепции «развитого социализма». Изменение политической ситуации в СССР существенно сузило возможности экономических реформ, а затем и вовсе привело к их свертыванию. Положение усугублялось ведомственной разобщенно- стью, бюрократическими проволочками. Обратите внимание на то, что на долю Казахстана к началу 80-х годов приходилось всего 3% вне- дряемых в СССР научно-технических новшеств. Характерным для промышленности является ориентировка на одностороннюю сырье- вую направленность. Около 60% потребляемых непродовольственных товаров завозилось. Не получило должного развития и машинострое- ние. Удельный вес его продукции в промышленности составлял 17% против 27% в целом по стране. Что касается сельского хозяйства, то здесь прослеживается отчуж- дение крестьянства от результатов труда. Принятая в 1982 г. про- довольственная программа результатов не дала. Как и прежде, программа была разработана в рамках устаревшей системы управле- ния и не затрагивала интересов крестьянства. В результате неэкви- валентного экономического обмена между городом и деревней после безвозмездного изъятия средств из сельского хозяйства усиливался ведомственный диктат. Цены для аграрного сектора за 1965-1985 гг. поднялись в 2-5 раза, а закупочные цены на сельхозпродукцию, сдава- емую государству, возросли только в 2 раза. Нужно обратить внимание на то, что из-за недостатка транспорт- ных средств, элеваторов, хранилищ, перерабатывающих предприятий, плохих дорог потери сельскохозяйственной продукции составляли более 20-40%. 178 Делая вывод можно сказать, что в экономике республики про- явились все те деформации, которые были характерны для народного хозяйства страны в целом. Прежде всего, это укоренение командно- административных методов управления, господство государственной формы собственности, что привело к отчуждению работников про- изводства по отношению к средствам производства. Система оплаты труда не была увязана с его результатами. Основы хозяйственной жизни определялись директивами ведомств, которые лишали пред- приятия самостоятельности и инициативы. Все это усугублялось в республике диктатом Центра и привело к кризисному состоянию эко- номики. Кризисная ситуация, сложившаяся в экономике, охватила и соци- альную сферу. В 1985 г. рубль равнялся 54 копейкам в сравнении с рублем 60-х годов. Это, в свою очередь, привело к повышению цен на многие продукты и товары. Следует обратить внимание на то, что в рассматриваемый период предпринимались меры по улучшению жилищного положения в республике. Но по сравнению с развитыми капиталистическими странами наблюдалось существенное отставание по ряду показателей – оплате труда, уровню бытового обслуживания, обеспеченности жильем, каче- ству питания, развитию здравоохранения и так далее. Следует отметить, что на здоровье людей, их образ жизни оказы- вало состояние окружающей среды. Сложная экологическая ситуация сложилась в районе Аральского моря. Неразумное потребление вод Амударьи и Сырдарьи привело к исчезновению Арала. Увеличилась инфекционная заболеваемость и детская смертность в Приаралье. Не менее тревожная ситуация сложилась в районе Семипалатин- ского полигона. Города и рабочие поселки с предприятиями цветной металлургии и химическими производствами также оказались в слож- ных экологических условиях. Повышение жизненного уровня людей производилось за счет опе- режающего роста денежных доходов населения и платежеспособного спроса по сравнению с ростом товарной массы и услуг, что привело к тотальному дефициту. Страна в целом находилась в глубоком кризисе, что требовало гло- бальных перемен. |