Казахстана

174 
 

Наиболее масштабными были распашки на севере Казахстана. Для 
реализации поставленных задач ЦК КПСС произвели кадровые пере-
становки, мотивируя это необходимостью «усиления» аппарата пар-
тийного руководства республики.
Без учета мнения членов ЦК КП Казахстана в Москве принима-
лись решения по смещению и назначению руководителей республики. 
Первым секретарем ЦК КП Казахстана, как было уже сказано, был 
избран в 1954 г. П.К.Пономаренко, вместо снятого с этой должности 
Ж.Шаяхметова. Всего с 1954 по 1964 год в Казахстане руководство 
сменялось 6 раз. Л.И.Брежнев руководил республикой в 1955-1956 гг., 
И.Д.Яковлев – в 1956-1957 гг., Н.И.Беляев – в 1957-1960 гг., Д.А.Кунаев – 
в 1960-1962 гг., М.Юсупов – в 1962-1964 гг. и с 1964 г. вновь – 
Д.А.Кунаев.
Сам Н.С.Хрущев побывал в Казахстане 6 раз, и по его инициативе 
северные области были преобразованы в Целинный край, город Акмо-
линск был переименован в Целиноград. На освоение целины были 
направлены огромные людские и материальные ресурсы. По призыву 
партии приезжали десятки тысяч работников сельского хозяйства. Так, 
только в 1954-56 гг. в Казахстан прибыло более 640000 человек. Нужно 
отметить, что в первые годы на целине вместе с потоком энтузиастов 
побывало немало случайных людей, стремившихся к быстрым зара-
боткам. Столкнувшись с первыми трудностями, они покидали целину, 
в результате была высокая текучесть рабочей силы. Для материальной 
заинтересованности целинникам предусматривались значительные 
льготы. Это – единовременные денежные пособия до 1000 рублей на 
главу семьи и по 200 рублей на каждого члена семьи, бесплатный про-
езд с имуществом, кредит для постройки дома до 10000 рублей сро-
ком на 10 лет, до 2000 рублей на приобретение скота, освобождение от 
сельхозналогов до 5 лет.
Масштабы целины и сжатые сроки реализации требовали большого 
количества техники, стройматериалов, транспорта. Приток людей 
вызывал необходимость обеспечения жильем, питанием и другими 
социально-бытовыми условиями, с чем руководство не всегда справ-
лялось. На осуществление правительственной задачи работала вся 
страна, с разных ее концов на целину отправлялись сельхозтехника, 
стройматериалы, предметы быта, продукты питания.
Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн.га. К 
началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. 
га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось созда-

175
ние еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960 гг.) 
было распахано 25,5 млн.га. Для обеспечения новых земель рабочей 
силой была проведена мобилизация добровольцев из западных райо-
нов страны. Им предоставлялись значительные льготы – бесплатный 
проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на 
постройку до 20 тыс. руб. на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение 
скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение 
целины в 1954-59 гг. было выделено более 20 млрд. руб.
Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были 
достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный 
урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на 
целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и 
ветровая эрозия уже в конце 50-ых годов стали превращаться в серьез-
ную проблему. К 1960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального 
освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выве-
дено более 9 млн. га почв. Эффективность целинных почв ежегодно 
падала, и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в
1961-65 гг. – 6,1 ц/га.
Распашка гигантских площадей целинных земель привела к рез-
кому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и 
началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяй-
ства республики – животноводства. В 1955 г. пришлось принять спе-
циальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 
225 совхозов разводить мясные породы скота. 
В период освоения целины ухудшилась демографическая ситуация 
в республике. Удельный вес казахского населения значительно сокра-
тился. По резуьтатам переписи населения 1959 года представителей 
коренной национальности в Казахстане было 2 млн. 787 тыс. чело-
век, т.е. 29% от общей численности населения. На местах закрывались 
национальные школы, большинство казахских детей из аулов стали 
обучаться в укрупненных школах-интернатах с русским языком обу-
чения. Лишь с получением независимости в республике стали избав-
ляться от процесса массовой руссификации.
Начало 70-х гг. ознаменовалось попытками интенсифицировать 
сельское хозяйство на основе комплексной механизации, химизации и 
мелиорации земель. Планировалось перевести животноводство на про-
мышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного сектора в 
сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье домашнего 
скота, увеличена площадь приусадебного участка. В начале 80-ых 

176 
 

годов продолжающаяся стагнация в сельском хозяйстве заставила 
власти пойти на еще более радикальные реформы. Были образованы 
агропромышленные комплексы с включением сельскохозяйственных, 
научно-исследовательских и промышленных предприятий, введен 
бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого результата. Те 
тенденции, которые были заложены в сельском хозяйстве еще в 50-е 
годы, продолжали нарастать. Валовый сбор зерна и поголовье скота 
росли медленно, остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 
70-х годов вновь остро встала проблема обеспечения населения мяс-
ными и молочными продуктами. Ежегодно СССР вынужден был заку-
пать за границей около 40 млн. тонн зерна. 
В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из круп-
нейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило 
причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в 
последующие годы.

жүктеу/скачать 2.68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: