§ 2. Решения и действия субъектов правоприменения
Выше отмечалось, что в правоприменении участвует широ-
кий круг граждан, органов, организаций, объединений, причем
у них разные правовые статусы, позволяющие воспринимать и
воздействовать на весь цикл правоприменения. Это позволяет
выполнять и нормативные, и оперативные, и обеспечивающие,
и контрольные, и содействующие, и охранительные функции.
И тогда весь спектр действий виден и доступен.
В более узком смысле «правоприменяющий субъект» («пра-
воприменитель») — это лицо, выполняющее служебную функ-
цию по управлению на профессиональных началах, обладаю-
щее специальным правовым статусом, которое осуществляет
государственно-властную деятельность, носящую официальный
юридический характер и направленную на реализацию права по-
средством издания правоприменительных актов — документов,
содержащих соответствующие его компетенции, обязательные
персонифицированные правовые предписания, адресованные
конкретным субъектам. Выделяются две разновидности право-
применителей: руководители и оперативные работники. Обо-
снование специфики правосубъектности правоприменителей как
системы свойств и способностей человека, которые признаются
законодательством обязательными для того, чтобы он мог за-
нять определенную должность в правоприменительном органе и
осуществлять правоприменительную деятельность. «Правопри-
менительный акт — это официальный документ, составленный
(изданный) уполномоченным на то правоприменяющим субъ-
ектом и содержащий в себе персонифицированное правовое
предписание, адресованное конкретным субъектам». Исходя
из свойств и динамических характеристик и в зависимости от
выполняемой нагрузки в динамике правоприменительного про-
цесса, автором предлагается выделять исходные, промежуточные,
завершающие, информационные и удостоверительные акты при-
менения права
1
.
1
См.: Литвиненко О.В. Правоприменяющие субъекты (общетеоретическое
исследование): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Тамбов, 2009.
Достарыңызбен бөлісу: |