Vi i
I Использование труда советских военнопленных в военной
| экономике Германии (территория рейха, влючая Данциг -
j Западную Пруссию и Вартегау)
"•— общее количество .... строительство (включая строит, автом. и железных дорог)
•-— угольная промышленность сельское хозяйство
\1944
f
\
«
——— металлургическая промышленность
/ /
/ Данные приведены на конец и середину месяца
' Источник: Der Arbeitseinsatz im (Gross-) Deutschen Reich, 1942-1944
50000 100000
200000
-f-
300000
—I
400000
1
500000
1
600000
Теперь, однако, начались споры по поводу квот на военнопленных. Не только действующие войска стремились использовать военнопленных на строительстве дорог, укреплений и для обозной службы. Наряду с распространёнными требованиями по использованию рабочей силы в оборонной промышленности пленные были нужны также для реализации гигантских проектов. Сотрудник Плейгера записал для информирования последнего,
что на очереди будто бы стоит программа фюрера по укреплению западного
побережья, для которой потребуются 250000 русских военнопленных229.
За две недели до этого Гитлер отдал приказ об ускоренном использовании 33000 советских пленных для строительства прибрежных укреплений в Норвегии, где, как он полагал, могут высадиться англичане230. Поэтому руководство имперского объединения угля ревностно следило за тем, чтобы ни один из конкурентов не получил преимущества в борьбе за эту рабочую силу231.
Условия, при которых советские пленные и «остарбайтеры» использовались в горной промышленности, способствовали тому, что фактическое использование рабочей силы было гораздо ниже приводимых Заукелем показателей. Так, в горную промышленность Рура между 15 апреля и 7 августа 1942 г. было доставлено 25482 советских военнопленных и гражданских рабочих. Из них 7132 человека (28%) были «отвергнуты», так что реальные поступления составили всего 18350 человек232. Всего в угольную промышленность до 24 октября было доставлено 70680 советских пленных, - 25497 из них в горную промышленность Рура и 15439 - в горную промышленность Верхней Силезии, - и 31183 «остарбайтера». Из них к этому времени 9051 пленных и 8150 «остарбайтеров» опять были записаны как «убывшие»233. До конца года количество советских военнопленных в горном деле выросло до 90759 человек234. Однако вновь прибывшие пленные поступали по большей части не с Востока, а «переводились» из других отраслей экономики, прежде всего из сельского хозяйства235.
Положение не изменилось и в первые месяцы 1943 г. До середины марта количество пленных увеличилось на 6000 человек, а затем до середины апреля сократилось на 3500, составив 93 379 пленных. Все последующие усилия существенно увеличить их количество остались безуспешными. Правда, к середине июля оно выросло до 100633 человек. Акция «15000 человек», ради которой ОКВ перевело в сборный лагерь горного дела Зенне (326-й стационарный лагерь) и Ламсдорф (стационарный лагерь VIII В) 13939 пленных из оккупированных областей, окончилась неудачей:
[...] из 13 939 человек только 3327 (23,87%) оказались пригодными для горного дела, 4014 (29,5%) - не могут быть использованы для работ, потому что они или больны (313 чел.), или увечны, а то и мертвы (480 чел.), или нуждаются в оздоровлении (3196 чел.), или пригодны далеко не в той мере, в какой было заявлено 9115 чел.)236.
Эти цифры оказались гораздо ниже требований горной промышленности, которые резко возросли по сравнению с 1942 годом в связи с требованиями обороны. 22 апреля 1943 г. «Центральное Планирование» на своём 36-м заседании поставило цель - добыть в течение 1943/44 гг. 290 млн. т угля, то есть на 10% больше по сравнению с 1942/43 гг. (264,5 млн. т). Подсчитали, что для обеспечения этого роста
добычи горной промышленности при полной производственной мощности потребуется 192000 рабочих рук, из которых 70000 нужны немедленно237.
Однако вместо того, чтобы расти количество рабочей силы сокращалось. Причём не только из-за потерь вследствие смерти и утраты работоспособности, но также благодаря призыву немецких горняков, то есть квалифицированных специалистов. Между началом и концом мая количество горняков, «несмотря на все поступления, сократилось в целом на 10000 человек», а производительность труда упала «так глубоко, как ещё никогда прежде» (Плейгер)238. Доставленные Заукелем рабочие руки смогли лишь «компенсировать убыль до нормального уровня», и Плейгер по прежнему оценивал потребность горной промышленности в 192 000 рабочих рук для добычи каменного угля и 48000 - для добычи бурого угля239.
Эта ситуация побудила Гитлера потребовать 3 мая 1943 г. проведения совещания с Заукелем, Плейгером, Баке и Кейтелем. На нём следовало выяснить, можно ли будет добыть достаточное количество рабочей силы для горной промышленности, если отозвать советских пленных из сельского хозяйства и из текстильной промышленности и заменить их принудительно набранными рабочими с Востока. Баке, кроме того, должен был подготовить для советских рабочих «достаточное дополнительное питание», которое «должно было распределяться директором предприятия в соответствии с выработкой»240.
Прошло больше месяца, прежде чем состоялось это совещание. 23 июня 1943 г. проблема была предварительно рассмотрена на 42-м заседании «Центрального Планирования». После «детального обсуждения» решили, что будет целесообразно все вакантные места в горной промышленности заполнить советскими пленными:
Тем самым будут достигнуты более единые по производительности труда коллективы, - в качестве основы для необходимого увеличения выработки, - и в особенности ограничена текучесть рабочей силы241.
Часть требуемых для этого советских военнопленных планировалось получить, изъяв из экономики Германии всех пригодных к горному делу неквалифицированных пленных и «заменив их набранными в принудительном порядке поляками или остарбайтерами». От этой акции ожидали получить 50000 горняков.
Решительное улучшение положения с рабочей силой в горной промышленности ожидалось, однако, от второй акции. «Центральное Планирование» решило предложить Гитлеру
через главнокомандующих группами армий освободить из фондов вермахта и «ваффен СС» 200000 пригодных к тяжёлой работе русских военнопленных, подходящих отобрать на месте с помощью врачей и затем через органы генерального уполномоченного по использованию рабочей силы передать по назначению.
Поскольку полагали, что даже из этих «пригодных к тяжёлой работе» рабочих рук многих вскоре опять-таки придётся списать, то в конце 1943 г. предусматривалось «расширение этой акции»242.
Решение «Центрального Планирования» «принципиально поставлять в угольную промышленность только советских военнопленных» объясняется поручением имперского объединения угля243. Оба положения, прозвучавшие в решении «Центрального Планирования», имели, конечно, большое значение. Второе положение
было предложено горной промышленности прежде всего потому, что количество «остарбайтеров», бежавших из лагерей для горняков, было ненормально велико. Со строго охраняемыми советскими пленными эта опасность была гораздо меньшей244. Ещё одно положение, которое по меньшей мере в равной степени определяло желание горной промышленности по возможности получать только советских пленных, не было упомянуто: имперское объединение угля добилось в апреле 1943 г., чтобы взносы, которые следовало отчислять государству за работу пленных, были существенно сокращены. Расходы на советских военнопленных, которые и так наряду с заключёнными концентрационных лагерей считались самой дешёвой рабочей силой, были в горной промышленности теперь даже ниже тех взносов, которые Гиммлер установил на промышленных предприятиях для рабочих-рабов из концлагерей245.
Хотя приказ Гитлера ещё только должен был выйти, имперское объединение угля было уверено в том, что в горную промышленность «до конца августа [!] будет поставлено 200 ООО пригодных для горного дела советских военнопленных из тыловых районов групп армий», более того, уже в июле в их распоряжении будет находиться 50000 советских военнопленных и, кроме того, из «майской квоты»246 ещё 50000 советских пленных, «остарбайтеров» и принудительно набранных польских рабочих247. К циркулярному письму уже был приложен план того, как следует распределить ожидавшихся в июле и августе 250000 военнопленных. Львиную долю (100000 человек = 40%) должна была получить окружная группа Рура; на втором месте стояла горная промышленность Верхней Силезии (78000 чел. = 31%), на третьем - Судетской области (22500 чел. =9%). Как в течение 2-х месяцев столь колоссальное количество пленных собирались разместить по шахтам, не говоря уже о том, чтобы рационально использовать, непонятно. Удивляет также та уверенность, которую имперское объединение угля проявило после неудачи прежних проектов. Очевидно, определённую роль в этом сыграли надежды на то, что летнее наступление немцев, которое как раз предстояло, будет переломным в войне на Востоке и тем самым доставит новую массу пленных.
Решение Гитлера было принято 7 июля, по-видимому, после некоторых колебаний248. Хотя процесс принятия решения понятен лишь отчасти, всё же можно утверждать, что на совещании, в котором наряду с Плейгером принял участие по крайней мере Шпеер249, Плейгер сумел отстоять планы имперского объединения угля. Для реализации его цели - «поставить в угольную промышленность 300000 дополнительных рабочих рук» - было решено для начала поручить генеральному уполномоченному по использованию рабочей силы и отделу по делам военнопленных перевести «к 1 сентября 1943 г. в горную промышленность в качестве первой партии 200 000 пригодных для горного дела военнопленных из уже находившихся в немецких руках»250.
Кроме того, было заявлено, что при новом поступлении пленных угольная промышленность имеет «неограниченное преимущество перед заявками всех прочих ведомств». Все поступавшие с 5 июля, - начала крупного наступления под Курском (операция «Цитадель»), - пленные тут же направлялись в находившиеся в зоне ответственности ОКВ лагеря и передавались там генеральному уполномоченному по использованию рабочей силы для угольной промышленности.
Чтобы в любом случае добиться нужного количества пленных, Гитлер согласился даже на отмену одной из идеологических целей:
Взятых в плен участников партизанской борьбы в прифронтовой зоне, районе действия сухопутных сил, восточных комиссариатах, генерал-губернаторстве и на Балканах в возрасте от 16 до 55 лет следует в будущем считать военнопленными251. Нехватка рабочей силы привела к тому, что даже жизнь партизан, которых до сих пор расстреливали на месте или вешали, приобрела определённую ценность для национал-социалистского руководства252.
Этим приказом главная цель горной промышленности была достигнута: использовать на работах следовало только советских военнопленных253. Соответственно интересы оборонного ведомства Шпеера в приказе от 8 июля были учтены довольно слабо254.
Для осуществления запланированного «перевода» 200000 пленных отдел по делам военнопленных в ОКВ отдал 15 июля 1943 г. подробный приказ255. На первом этапе из зоны ответственности вермахта следовало вывезти 65000 пленных. Эта масса пленных должна была поступить с территории рейха (20000 чел.), из прифронтовой зоны (20000 чел.) и из рейхскомиссариата «Остланд». Эта акция должна была проводиться под кодовым названием «горный мастер». Кроме того, под кодовым названием «забойщик» следовало как можно скорее предоставить в распоряжение горной промышленности всех поступивших с 5 июля и ещё поступающих военнопленных и перебежчиков. Пленных следовало подвергнуть дезинсекции в «расположенных как можно дальше к востоку лагерях», тщательно «проверить», а затем как можно быстрее доставить на территорию рейха, - во всяком случае, в генерал-губернаторстве было приказано сделать «повторную 48-часовую остановку [...] для ещё одной тщательной проверки». Для «наблюдения за текущей и упорядоченной эвакуацией» к начальнику службы содержания военнопленных при группе армий «Центр» со стороны ОКВ был откомандирован офицер связи в чине полковника; кроме того, начальники служб содержания военнопленных должны были в течение всех 10 дней «телеграфировать и телефонировать» в отдел по делам военнопленных в ОКВ о положении дел, а отдел по делам военнопленных в ОКВ в свою очередь должен был докладывать об этом Кейтелю.
Но и эта широко задуманная попытка одним махом устранить и нехватку рабочей силы в горном деле, и внести решительные и долгосрочные изменения в «структуру затрат» входивших в имперское объединение угля горнодобывающих предприятий, окончилась неудачей. Операция «Цитадель», целью которой среди прочего было также приобретение новых рабочих рук, захлебнулась уже через несколько дней. Немногие взятые пленные были удержаны войсками для снятия урожая и строительства укреплений, после того как началось советское контрнаступление256. Вследствие этого поступления из прифронтовой зоны оказались гораздо меньше ожидаемых цифр.
Запланированные цифры даже отдалённо не были достигнуты также посредством перемещений из гражданской сферы. К тому же там, откуда энергичные представители рабочих ведомств забирали пленных для горного дела, часто лишь возникали новые бреши. Так, команда по вооружению в Дюссельдорфе докладывала в августе 1943 г., что дело дошло до сбоев в производстве вооружения из-за
того, что при «постоянно ухудшающемся положении с рабочей силой» для горной промышленности забрали 300 квалифицированных и уже включившихся в рабочий процесс советских пленных257. Хотя, к примеру, в горной промышленности Рура общее количество рабочих увеличилось в сентябре 1943 г. с 380000 до 398000, -«почти исключительно за счёт поступления советских пленных»258, - общие поступления всё равно оставались гораздо ниже поставленных целей. Согласно статистическим данным имперского объединения угля всего в угольную промышленность Германии между 1 июля и 10 ноября поступило 76528 (советских) военнопленных. Однако в течение того же периода 27638 человек были списаны как «убывшие», так что «чистые поступления» составили 48 890 человек259. До конца года в угольную промышленность поступило примерно 100000 новых советских пленных; однако, поскольку «убыль среди военнопленных [...] составляла более трети от поступившего числа», то осталось всего 66 377 пленных260. Уже в начале октября 1943 г. имперское объединение угля признало, что акция потерпела крах: «Несмотря на некоторое количество прибывших к этому времени транспортов», больше советских пленных доставить невозможно; вместо них бреши следует латать с помощью интернированных итальянцев261. Однако вскоре выяснилось, что и это оказалось иллюзией262.
Акции по приобретению советских военнопленных для угольной промышленности продолжались и в 1944 г. Когда 25 мая 1944 г. на 58-м заседании «Центрального Планирования» зашла речь о добыче угля в 1944/45 гг., Плейгер доложил об общей потребности в 165000 рабочих рук. Ещё 10500 рабочих рук он потребовал для подающей промышленности и создания крепёжного лесоматериала. Рабочую силу, - как правило, советских пленных, - следовало добыть путём «прочёсывания групп армий на предмет рабочей силы» и путём «особых акций» из самой немецкой экономики. Кроме того, начальник сырьевого ведомства в министерстве Шпеера Керл должен был связаться с начальником главного управления СС «администрация и экономика» Полем и договориться, чтобы пойманные беглецы, - «остарбай-теры» и советские пленные, - вместо того чтобы отправляться в концлагерь, направлялись в горную промышленность263.
Прочёсывание групп армий было проведено вскоре после этого в виде акции «шахтёр». Но и здесь результаты оказались ниже ожидаемых. Из фактически освобождённых рабочих рук горная промышленность до 28 сентября 1944 г. должна была получить 11000 пленных, 11400 «остарбайтеров» и 5000 бывших «легионеров»264, то есть всего 27400 человек. Однако положение на Восточном фронте привело к тому, что из уже составленных транспортов часть «остарбайтеров» и легионеров была удержана для «работ, связанных с безопасностью», то есть для строительства укреплений. Представитель уполномоченного по использованию рабочей силы констатировал 28 сентября 1944 г.:
Ввиду сложившегося положения, с трудом верится, чтобы от этой акции следует ожидать ещё каких-то достойных упоминания рабочих рук, так что её, по-видимому, можно считать оконченной265.
Таким количеством потери в горной промышленности компенсировать было нельзя, не говоря уже о том, чтобы добиться запланированного повышения добычи угля. Так, если в апреле 1944 г. добыча угля оставалась на уровне 15 000 т в день,
ниже установленной «Центральным Планированием» нормы, - то в июле уже на уровне 40000 т. Около 20 июля 1944 г. Плейгер в разговоре с Кейтелем попытался добиться прекращения призыва немецких горняков и потребовал покрытия насущной потребности в 60000 человек и замены для ещё 50000 рабочих, которые, как показал опыт, должны были «убыть» в следующие месяцы266. Не нужно думать, что после этого в последние месяцы войны произошло ещё что-то важное267. С 15 мая по 15 августа 1944 г. количество советских военнопленных в горной промышленности сократилось с 168456 - максимально достигнутое количество - до 159898 человек268.
Но даже достижение запланированного количества пленных вряд ли смогло бы надолго отсрочить крах немецкой оборонной промышленности. В конце сентября 1944 г. Рурская область из-за налётов союзников была закрыта в транспортно-тех-ническом отношении, а в ноябре 1944 г. добыча угля на контролируемой немцами территории сократилась уже на 35-40%269. Так что и здесь крах был неизбежен.
г) Усилия имперского объединения угля по снижению расходов на советских военнопленных
Теперь следует более подробно остановиться на факторе, который при анализе направленной на приобретение рабочей силы политики имперского объединения угля нельзя упускать из виду, а именно, на сокращении взносов, которые горнодобывающие предприятия должны были уплачивать за советских пленных.
Уже говорилось о том, что использование советских пленных, - в той мере, в какой они были работоспособны, - обходилось предпринимателям гораздо дешевле, чем использование других военнопленных, даже при учёте того, что национал-социалистское руководство стремилось «отбирать» большую часть прибыли для покрытия военных расходов.
Использование большого количества военнопленных в горном деле, начавшееся в июне 1942 г., поначалу не привело к ожидаемым горной промышленностью результатам. Пленные, по большей части слабые физически, обладали малой работоспособностью и к тому же должны были изучить дело. Поэтому 7 сентября 1942 г. отдел по делам военнопленных в ОКВ отдал распоряжение о временном сокращении оплаты труда занятых в угольной промышленности пленных270. Для тех пленных, которые включились в рабочий процесс после 1 мая 1942 г., предприниматели в течение 2-х месяцев должны были давать только жильё и питание, отчислять в соответствующий стационарный лагерь 0,30 рейхсмарок в день за человека и платить 10-процентный паушальный сбор, то есть тратить около 1,40 рейхсмарок в день271.
Это временное сокращение показалось окружной группе Рура недостаточным. 1 декабря 1942 г. она представила в отдел по делам военнопленных в ОКВ результаты исследования, которое призвано было доказать, что и без того низкий уровень доходов горной промышленности из-за использования советских военнопленных станет ещё ниже272. 19 февраля 1943 г. после переговоров с представителями генерального уполномоченного по использованию рабочей силы и отдела по делам военнопленных ОКВ окружная группа Рура обратилась в имперское министерство финансов с тщательно обоснованным предложением273.
Одним из первых аргументов был тезис о том, что цена на уголь в течение уже долгого времени не покрывает текущих расходов. При точном расчёте, - даже с учётом прибыли отдельных входящих в состав группы горнодобывающих предприятий, в том числе коксохимических заводов и т. д., - получается «убыток» в 1,61 рейхсмарок на тонну реализованной продукции. Далее указывалось, что и этот расчёт ещё слишком благоприятен, поскольку из-за уровня издержек дело всё в большей мере идёт к тому, что будут разрабатываться только богатые пласты, а это, в свою очередь, приведёт к тому, что ограниченно пригодные для промышленного использования пласты навсегда будут потеряны; количество полезных ископаемых из-за этого сократится. Кроме того, низкий уровень доходов не позволит в будущем производить достаточные отчисления в резервный фонд по сохранению производственных мощностей274. Эти аргументы не подлежат детальной перепроверке и отчасти довольно справедливы275. Однако там, где речь идёт о расходуемых на советских военнопленных средствах, эти доводы вполне можно проверить. В подробном расчёте окружная группа попыталась доказать, что на каждого советского военнопленного, который производит 50% средней выработки немецкого рабочего, потери составляют 0,71 рейхсмарок за смену, в то время как при 60%-ной выработке убыток составляет 0,53 рейхсмарок, которые отправляются в стационарный лагерь. Чуть ли не 50% приведённых при этом расходов оказываются «завышенными расходами при заниженной выработке», как то увеличенные расходы из-за экстенсивной эксплуатации, увеличения сети подземных горных выработок шахты, использования дополнительных добывающих и технологических средств. Расходы за смену были установлены между 0,75 и 2,04 рейхсмарок. Большая часть их оказалась тратами на жильё (1,50 рейхсмарок), питание (1,87 рейхсмарки), одежду и другими побочными расходами, как то охрана, администрация и т. д. (0,48 рейхсмарок). Эти расходы, как будет показано, слишком завышены.
Свою аргументацию окружная группа заключила фразой, что это обоснование «без сомнения не предлагает исчерпывающий статистический материал», но позволяет
установить наличие большой опасности, а именно, дальнейшего увеличения расходов в связи с использованием советско-русских военнопленных, если будут требовать слишком высоких выплат.
Окружная группа внесла предложение, чтобы в будущем ей, - как и пользующемуся особым покровительством государства сельскому хозяйству, - приходилось платить всего 0,54 рейхсмарок в день за одного пленного. Это предложение
описывает крайности, которые могут угрожать горной промышленности Рура. Следует предоставить полномочным органам, в особенности господину рейхско-миссару по ценообразованию и господину рейхскомиссару финансов [...] высказать по этому поводу своё мнение - нужно ли и впредь придерживаться этой ставки и, в случае невозможности привести цены в соответствие с уровнем расходов, установить лишь признанный налог в виде отчисляемой в стационарный лагерь суммы в размере 0,25 рейхсмарок за одного советско-русского военнопленного в день, Полномочный референт в имперском министерстве финансов, министериаль-диригент доктор Бендер представил 15 марта подробную рецензию на это предложение имперскому министру финансов Шверину фон Крозигу276. Вначале Бендер
изобразил существующие условия: до сих пор горная промышленность Рура платила 3,50 рейхсмарок за рабочий день и смену плюс 0,35 рейхсмарок паушального сбора277; из этой суммы горная промышленность оплачивает питание и жильё (1 рейхсмарка, + 0,20 рейхсмарок для рабочих, занятых на тяжёлых работах), зарплату для пленных в 0,20 рейхсмарок, среднюю производственную премию в 0,15 рейхсмарок, а также определённую сумму на спецодежду; остаток в 1,80 рейхсмарок переводится в стационарный лагерь как «доход государства»278. Эта ставка «чрезвычайно выгодна», поскольку устанавливается не сдельная, но почасовая оплата, - соответственно предполагаемой минимальной производительности труда в 60%, - за основу берётся не зарплата горняка (9,40 рейхсмарок в день + 3,60 рейхсмарок социального страхования), а зарплата грузчика, подсобного рабочего в 5,88 рейхсмарок и неучтённым остаётся взнос работодателя на социальное страхование.
В своей рецензии Бендер подробно касается лишь той части аргументов, которые были для него проверены, а именно, расходов на питание и жильё, а также указанных норм выработки. Этими данными окружная группа оперировала уж слишком бесцеремонно. Так, Бендер критически заявлял:
Если вермахт тратит 1,20 рейхсмарок в день на лучшее питание одного солдата, то невозможно согласиться со ставкой в 1,87 рейхсмарок на одного военнопленного. Однако высокая сумма получается только из-за явных приписок, отчислений и т. д. К примеру, указана сумма в 40 рейхсмарок на одного человека для приобретения кухонных принадлежностей, то есть котлов, мисок и столовых приборов. Расходы на жильё во всяком случае слишком завышены. Установленная ОКВ ставка составляет 0,20 рейхсмарок.
Дальнейшая проверка показывает, что сомнения Бендера были вполне обоснованы. Из сохранившегося столового отчёта можно установить, что на питание военнопленных, занятых на очень тяжёлых работах, в день тратилось в среднем 77,4 пфеннигов, а на питание занятых на тяжёлых работах - 68 пфеннигов279. Это означало, что окружная группа Рура только в этом случае рассчитывала удержать за собой сумму в размере одной рейхсмарки в день на одного пленного, что для предприятия, на котором, к примеру, было занято 500 пленных, означало амортизацию примитивного столового оборудования и, предположительно, также покрытие расходов предприятия за счёт сэкономленной в результате этого за год280 суммы в 150000 рейхсмарок. Точно так же дело обстояло и с расходами на жильё. Один стандартный барачный комплекс Тодта с тремя жилыми и одним хозяйственным бараком, с фундаментом и полностью оборудованный для немецкого рабочего стоил в 1941 г. от 250000 до 300000 рейхсмарок281. Так вот, в одном из таких бараков следовало размещать до 150 советских военнопленных282. Это значило, что указанные окружной группой Рура в расчёте расходы на такой комплекс, - при 450 пленных и 300 рабочих дней, - вполне могли быть покрыты за счёт 202500 рейхсмарок283.
Бендер коснулся также данных, представленных окружной группой по поводу производительности труда советских пленных. В обосновании своего предложения окружная группа исходила из средней производительности труда в размере 50-60% выработки среднего немецкого горняка. Несколько позже Плейгер в своём письме
к Шверину фон Крозигу, в котором он поддерживал предложение окружной группы, вообще говорил о «средней выработке в 45 %»284. Но и здесь Бендер выразил сомнение. Он указал на то, что уже в конце октября 1942 г. выработка 67% советских пленных была выше 50%. Поскольку пленные были по большей части незнакомы с профессией, то вполне естественно, что с каждой партией новых пленных средняя производительность труда падала, но также скоро опять возрастала285. Тщательная проверка и здесь подтверждает правомерность сомнений Бендера. В официальном, хранящемся в тайне исследовании об использовании труда иностранцев и военнопленных выработка советских пленных в горной промышленности Рура оценивалась на уровне «60-80 %»286. Эксперт имперского объединения угля в этом вопросе, инспектор предприятий Норкус в своих отчётах за апрель и май указывал на то, что в феврале 1943 г. средняя производительность труда в день составляла «около 55% выработки немецкого рабочего». Он заявлял также,
что русские, чей труд оплачивался посменно, отчасти благодаря предварительному обучению достигают полноценной выработки немецкого рабочего287. Указанный Норкусом рост производительности труда произошёл уже поздней осенью 1943 г. Представитель окружной группы Верхней Силезии, который на собственном опыте ознакомился с советскими пленными в горной промышленности Рура, утверждал:
Выработка русских в сравнении с выработкой немецких забойщиков по большей части превышает 80%; отчасти они достигают даже 100-процентной выработки немецкого забойщика288.
Здесь расчёты окружной группы Рура также исходили из слишком неблагоприятных предположений289. Правда, Рурская горная промышленность поступала в соответствии с девизом, который установил Плейгер в апреле 1941 г. Тогда в беседе с тремя важнейшими представителями Рурной горной промышленности -Эрнстом Бускюлем, Густавом Кнеппером и Эрнстом Тенгельманом290 - он потребовал, чтобы горная промышленность как можно быстрее позаботилась о жилье для 15000 верхнесилезских горняков и 30000 военнопленных, которых планировалось перевести в Рурскую область. На вопрос, кто возьмёт на себя расходы, Плейгер ответил, что
сейчас крайне важно как можно быстрее подготовить бараки, а расчёт будет предоставлен несколько позже291.
Вначале, как то видно из рецензии Бендера, натиск окружной группы Рура не встретил понимания в имперском министерстве финансов. Письмо, с которым Плейгер обратился 3 марта прямо к Крозигу, сначала способствовало лишь усилению негативной реакции референта. Это письмо, по словам Бендера, «было, очевидно, рассчитано на то, чтобы горная промышленность узнала о том, что её искания окончились неблагоприятным для неё образом»292.
В своём письме293 Плейгер также подчеркивал, что использование советских пленных в угольной промышленности стоит предприятиям колоссальных расходов. Однако он придерживается мнения, что нельзя «производить крупного расследования там, где расчёты должна вести сама горная промышленность». Выработка пленных «по последним утверждениям составляет в среднем около 45 %»294, но даже если исходить при расчёте суммы отчисления из 50-процентной выработки, то это
всё равно означает для горной промышленности дополнительное бремя. После недвусмысленного намёка на то, что он уполномочен фюрером «решить теперь вопрос о цене на уголь», - что было крайне неприятно для Крозига, поскольку повышение цены на уголь явно привело бы к росту инфляции295, - он потребовал избавить горную промышленность от дальнейших тягот. В противном случае он якобы будет вынужден, с одной стороны, просить о дотациях, в то время как с другой стороны «дополнительные отчисления от горной промышленности через стационарные лагеря опять поступят в казну государства». Плейгер чётко дал понять, что не желает передавать решение вопроса на усмотрение одного только полномочного министра финансов: он якобы уже договорился с генералом фон Гревеницем, Заукелем и рейхскомиссаром по ценообразованию, «что для горной промышленности следует использовать как можно более простое паушальное урегулирование». Из расчётов горной промышленности Рура следует, что сумма в 0,60 рейхсмарок будет вполне приемлема. Он якобы хочет избежать переговоров и вместе с Заукелем, Гревеницем и комиссаром по ценообразованию «пришёл к выводу, что ставка в 0,80 рейхсмарок в день устроит всю угольную промышленность»296. Тем самым Плейгер сделал ещё один шаг вперёд; речь теперь шла уже не только о горной промышленности Рура, хотя, как заметил по этому поводу Бендер, из других районов жалоб не поступало.
Несмотря на резкий тон рецензии Бендера, из представленного им тогда же Крозигу проекта ответного письма Плейгеру297 видно о его очевидной готовности к компромиссу. Там говорилось о невозможности
отказаться от принципиального определения - оценивать выплаты предпринимателя за использование одного военнопленного по результатам труда последнего. Ибо в противном случае возникнут «несправедливые доходы тех, которые используют труд военнопленных». Если отказаться от этого принципа в пользу горной промышленности, то того же самого по праву смогут требовать для себя и другие отрасли промышленности298. Этот отказ, однако, тут же был существенно смягчён. Было заявлено, что предприниматель должен платить за работу пленного столько, во сколько она ему обошлась; принципы определения её цены следует оговорить на совещании заинтересованных ведомств.
Как, в конце концов, было принято решение, неизвестно. Можно лишь утверждать, что установленный 14 апреля 1943 г. новый порядок, - отчислять в стационарный лагерь 1,00 рейхсмарку + 0,30 паушального сбора за одного пленного в день299, - являлся компромиссом между предложением Плейгера и предыдущей суммой в 1,80 рейхсмарок300. Этот «особый порядок» был принят сроком на один год, и ещё в феврале 1944 г. в имперском министерстве финансов господствовало убеждение, «что после 31 марта 1944 г. этот порядок не будет продлён», поскольку рассчитывали на улучшение производительности труда советских пленных301.
Когда на совещании всех заинтересованных ведомств 23 февраля 1944 г. речь зашла о продлении порядка, представители горной промышленности вновь заявили, что отчисления якобы слишком высоки и «следует собственно предложить вообще ничего не платить за военнопленных». ОКВ и имперское министерство финансов «выступили категорически против этого» и заявили,
что установленный в прошлом году порядок вообще имеет ограниченные сроки и
что невозможно именно при самых дешёвых рабочих делать ещё и скидки из-за
того, что горная промышленность якобы имеет низкий уровень доходов.
Тем не менее новый натиск горной промышленности привёл к тому, что в имперском министерстве финансов вопреки первоначально заявленному намерению согласились с сохранением «минимального уровня», который сверх того был объявлен теперь «долговечным порядком» для всей горной промышленности302. Имперское объединение угля намеревалось также добиться разрешения поощрять высокую производительность труда пленных путём повышения выплачиваемой им зарплаты с 0,20 до 0,35 рейхсмарок в день и различных производственных добавок, а также разрешения делать вычеты при низкой производительности труда303.
С принятием этого порядка советские военнопленные стали самой дешёвой рабочей силой, какой когда-либо располагали немецкие предприниматели. Максимальные расходы составляли 3,65 рейхсмарок в день304. В то же время главное управление СС «администрация и экономика» платило за рабочих-рабов из концлагеря от 4,00 (за подсобных рабочих) до 6,00 (за квалифицированных рабочих) рейхсмарок305.
Достарыңызбен бөлісу: |