ІІІ. Корей түбегіндегі геосаяси мәселелер 3.1 Корей түбегіндегі геосаяси жағдайдағы Қазақстанның рөлі
Орталық Азиямен ынтымақтастық Корей түбегіндегі мемлекеттер үшін осы өңірдің ресурстық базасында ғана емес, сонымен қатар Еуразиялық континенттік үдерістер контекстінде Қазақстан Республикасы Орталық Азия мемлекеттерімен құратын қатынастардың ерекше схемасымен айқындалады. Бұл ынтымақтастықтың архитектурасы сөзсіз Ресей-Корей қатынастарының динамикасымен де, осы аймақта ҚХР мен Жапонияның болуына да байланысты. Кореяның ОА мемлекеттеріне деген қызығушылығы Қытайдың "Бір белдеу — бір жол" жобасын іске асыру аясында ерекше өскені кездейсоқ емес.
ҚР мен Орталық Азия мемлекеттерінің өзара іс-қимылын талдау Кореяның өзінің сыртқы саяси бағытында Еуразиялық континенттік әріптестік векторын қаншалықты дамытуға бейім екендігі туралы мәселені қарауға, Корея континенттік мемлекеттермен ынтымақтастықта қандай екпіндерді айқындайтынын және осыған байланысты ША өңіріндегі қауіпсіздік және даму мәселелерінде өзінің дәстүрлі әріптестігін қаншалықты әртараптандыруға қабілетті екенін анықтауға мүмкіндік береді
Осы зерттеу шеңберінде Корея Республикасының сыртқы саясатының Еуразиялық векторы Кореяның әлемде және өңірде позициясын нығайтудың маңызды құралы, Шығыс Азиядағы өңірлік қатынастар теңгерімінің маңызды ресурсы, сондай-ақ "корей мәселесін"шешуде басым тетік ретінде түсініледі.
Корея Республикасының халықаралық мәртебесін нығайту дағдарыс және халықаралық қатынастардың биполярлық жүйесінің ыдырауы жағдайында басталады. ХХ ғасырдың 80-жылдарынан бастап, Ро Дэ У президенттік кезеңінде (1988-1993) Корея ықпалды сыртқы саясатты қалыптастыру жолында шешуші қадамдар жасады. [35]
Белгілі бір мағынада Корей түбегінің проблемасы ҚР-ны белсенді сыртқы саяси бағытты қалыптастыруға итермелейді, ал Кореяның бастамашыл және көпвекторлы саясаты мемлекетке "корей мәселесін"шешуде халықаралық қолдау алуға мүмкіндік береді. Кореяда өткен АСЕМ-III ("Азия-Еуропа" форумы-Шығыс Азия мен Еуропа елдерін біріктіретін халықаралық ұйым. АСЕМ құрамына 51 мемлекет кіреді. Қазақстан 2014 жылы мүше болды) форумының қатысушылары Сеул декларациясында Корей түбегіндегі бейбітшілік пен тұрақтылық аймаққа және жалпы әлемге айтарлықтай әсер ететінін атап өтті. Осы декларациядан бастап Корея Республикасы АСЕМ-ді саяси құрал ретінде қарастырады, ал АСЕМ процесінің барлық қатысушылары үшін форум аясында Азия мен Еуропа елдерінің бейбітшілікті қамтамасыз ету және Корей түбегінде тұрақтылыққа қол жеткізу сияқты шиеленісті халықаралық жағдайларды реттеу мақсатында ынтымақтастығы мүмкін екендігі айқын болады5. АСЕМ-ІII қорытындысы бойынша мәлімдемеде "Корей түбегіндегі корейаралық қатынастардың дамуы, толық денуклеаризация және бейбіт режим тек Шығыс Азияда ғана емес, бүкіл әлемде бейбітшілік, қауіпсіздік және тұрақтылық үшін маңызды" деп атап өтті [36].
Корея Республикасының ықпалды аймақтық ойыншы ретінде дамуының негізгі шарты Кореяның өзі "Корей мәселесін"шешуді мойындайды. Сонымен қатар, президент Ким Дэ Чжунның (1998-2003) Солтүстік Кореямен татуласуға және онымен Корей түбегінде сындарлы диалог құруға бағытталған "күн жылуы саясаты" кезеңінен бастап [37], ҚР мен КХДР қатынастарын реттеу бүкіл Шығыс Азия аймағының дамуының маңызды құрамдас бөлігі және индикаторы ретінде қарастырылды.
Бүгінгі таңда Корея Республикасы бастамашыл және көпвекторлы саясат арқылы "Корей мәселесін" реттеу мәселесі бойынша кең халықаралық платформаны қалыптастыру үшін сыртқы саяси құралдардың барлық арсеналын пайдалануға тырысады. Корея Корей түбегінің мәселелерін, соның ішінде ядролық мәртебе мәселесін шешудегі жетекші рөлін мойындауға тырысады [38]. Осы мақсатта Корея мемлекеті ША аймағында да өз ұстанымын нығайту үстінде.
Оңтүстік ұстанатын «жаңа Солтүстік саясат» Қазақстанға Еуразиялық экономикалық одақтың еркін сауда аймағына қосу және Ресей — КХДР — ҚР үшжақты экономикалық ынтымақтастығын дамыту (энергетикалық және көлік жобалары) бойынша міндеттер қояды..."[39]. Айта кетейік, «Жаңа Солтүстік саясат» пен оның "9 көпір" экономикалық бастамасы Кореяның Ресеймен ғана емес, Орталық Азия, Моңғолия, Украина және Беларусь елдерімен ынтымақтастығына бағытталған.
Корей Республикасының Орталық Азия елдерімен байланысын жоғарыдағы мәтіндерден байқай аламыз, ал Солтүстіктің аталған аймақпен қандай қарым-қатынаста екенін айтып көрейік.
Осы орайда Солтүстік Кореяны бейбіт жолмен қарусыздандыру үдерісіндегі қазақстандық тәжірибені айтыа өтпеске болмайды. 90-жылдардың басында, АҚШ пен КСРО арасындағы қырғи қабақ соғыс аяқталған кезде, ядролық мәселеде бүкіл әлемнің назары екі негізгі бағытта болды. Біріншісі, 1991 жылы желтоқсанда КСРО ыдырағаннан кейін күтпеген жерден әлемдегі үшінші, төртінші және бесінші ядролық мемлекеттерге айналған Украина, Қазақстан және Беларусь. Екіншісі, Солтүстік Кореяның ядролық қаруды құпия түрде дамытуы туралы қауесеттер көбейіп келе жатқан Корей түбегі.
Жоғарыда аталған мемлекеттер үшін ядролық қаруға ие болу үлкен шығындармен қатар жүрді. КСРО 1949 жылдың тамыз айынан бастап 715 ядролық сынақ жүргізді, оның 456-сы Қазақстандағы Семей ядролық полигонында өткізілді. Украина мен Беларусь Чернобыль ядролық электр станциясындағы апатқа байланысты орны толмас шығынға ұшырады, осыған байланысты осы үш ел ядролық қарудан біржола бас тарту туралы тарихи шешімдер қабылдады. Мыңдаған ядролық оқтұмсықтар (ракета) бөлшектеліп, жойылды. Бұл АҚШ пен Ресейді қоса алғанда, бес ядролық державаның қауіпсіздігі мен экономикалық қолдауымен мүмкін болды.
Ядролық қарусыздану мәселесінде қазақстандық тәжірибе ерекше назар аударады. Көршілес төрт Орталық Азия елдерімен бірге олар ядролық қарусыз аймақ құрды. Қазақстанның тәжірибесі Корей түбегін ядролық қарусыздандыру процесінде маңызды рөл атқарады. Республиканың ядролық қарудан қалай құтылғаны Солтүстік Корея жағдайында да қолданылуы мүмкін.
Сонымен, ядролық арсеналды бөлшектеу және жою үшін Солтүстік Кореядан көрші Ресейге көшіру нұсқасын қарастыруға болады. Ресей Солтүстік Кореямен теміржолмен байланысты, сондықтан ядролық оқтұмсықтар мен зымырандарды тасымалдауға болады. Ресейде барлық қажетті жабдықтар бар. Әрине, бұл жағдайда Солтүстік Кореяға қатысты санкцияларды алып тастау, қауіпсіздікті қамтамасыз ету, Солтүстік Корея мен АҚШ арасындағы қатынастарды қалыпқа келтіру, сондай-ақ Корей түбегінде бейбіт келісім жасау қажет.
Қазақстанның үлгісі бойынша тағы бір қадам - Корей түбегінде ядролық қарусыз аймақ құру. Ол үшін Солтүстік пен Оңтүстік тараптар келісім жасасуы керек, АҚШ, Ресей, Қытай және басқа да ядролық мемлекеттер кепілдік ретінде әрекет етеді. Барлығының есінде қалғандай, АҚШ, КХДР және Оңтүстік Корея 2018 жылы "Корей түбегінде толық ядролық қарусыздану" туралы келіссөздер жүргізуге тырысты. Бірақ содан кейін нақты нәтижелер туралы айтпағанда, іс-қимыл тұжырымдамасы да әзірленбеді. Сондықтан, велосипед ойлап тапқаннан гөрі, әрине, барлық ерекшеліктерді ескере отырып, Қазақстанның тәжірибесін пайдалану ұтымды болар еді. [40]
2018 жылы жазда Сингапурда АҚШ президенті Дональд Трамп пен Солтүстік Корея көшбасшысы Ким Чен Ын кездесуі аяқталды. Бұған дейін Қазақстан СІМ екі көшбасшының келіссөздері басталғанға дейін кездесуді құптады, сыртқы саясат ведомствосының басшысы Қайрат Әбдірахманов ҚР-да "Корей түбегінен келетін оң сигналдарға"үмітпен қарайтынын мәлімдеді. Сарапшылар Қазақстан БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне төрағалық ету шеңберінде және ядролық қарудан бас тарту идеяларын насихаттау жолымен осы процеске өзінің қарапайым үлесін қосқанын атап өтті. Астананың бұл күш-жігерін 2018 жылдың сәуір айында екі елдің СІМ басшыларының кездесуі кезінде Оңтүстік Корея тарапы бағалады. "Біз Қазақстанның бейбітшілік жолын таңдаған ядролық арсеналдан өз еркімен бас тартқан ел ретіндегі бірегей дауысын бағалаймыз. Содан бері Сіздің еліңіз қандай болғанын көреміз. Қазақстан тарихын бірнеше рет, әсіресе Солтүстік Кореямен болған жағдай тұрғысынан айту керек. Біз КХДР-ны бір кездері Қазақстан таңдаған жолды таңдауға көндіруге тырысамыз. Бізде мұны істеудің тарихи мүмкіндігі бар", - деп атап өтті Оңтүстік Кореяның Сыртқы саясат ведомствосының басшысы Кан Ген Хва. Ал егер Корей түбегін ядролық қарудан тазарту сәтті аяқталса, онда бұл нәтижеде Қазақстанның қомақты үлесі болады. Бүгінгі таңда "біртұтас тағдыр елдерінің қауымдастығы" ұранымен Қытай өзінің жаһандық жобасын жүзеге асыруда, сондықтан Корей түбегіндегі жағдай айтарлықтай өзгерді. [45]
Осылайша, Корей түбегінде әлемдік державалардың қатысуымен ядросыз аймақ құру ең өзекті мәселелерді шешуге мүмкіндік береді. Бұл оңтүстік пен солтүстік арасындағы қарым-қатынасты жақсартудағы маңызды қадам болады, КХДР-ға қатысты санкцияларды алып тастауға мүмкіндік береді. 2018 жылғы 27 сәуірдегі Фанмунджом декларациясында: "Оңтүстік және Солтүстік Корея жалпы мақсатты растады: толық ядролық қарусыз режим арқылы – Корей түбегін ядролық қарудан тазарту. Оңтүстік және Солтүстік Корея Солтүстік Корея бастаған шаралар Корей түбегін ядролық қарудан шығару үшін өте маңызды және шешуші болып табылады және осыған байланысты өздерінің тиісті рөлдері мен міндеттерін орындауға келіседі деген пікірмен бөліседі. Оңтүстік және Солтүстік Корея Корея түбегін ядролық қарусыздандыру ісінде халықаралық қоғамдастықтың қолдауы мен ынтымақтастығын белсенді түрде іздеуге келісті.».
Ядролық қарусыз аймақ құру мәселесін ілгерілету тағы бір маңызды шарамен – бейбіт келісім жасасумен қуатталуы тиіс. Бұл Корея соғысына ресми түрде нүкте қоюға мүмкіндік береді, ол шамамен 70 жыл бойы аяқталмады, тек тоқтатылды. Осы уақытқа дейін Оңтүстік Корея мен АҚШ бейбітшілік келісімі Солтүстік Корея толығымен қарусызданғаннан кейін ғана мүмкін деп санайды. Бірақ жағдай өзгеруде және ортақ мақсаттарға жету үшін ымыраға келу керек. Бұл процеске қатысқан барлық мемлекеттердің бірыңғай бағытқа баруы және өзара іс-қимылға ұмтылуы өте маңызды.
Достарыңызбен бөлісу: |