Лекции: сформировать у студентов представление о
Нормативная база уголовной медиации
жүктеу/скачать 72.65 Kb.
|
| Нормативная база уголовной медиации.
Нормативную базу медиации по уголовным делам составляют нормативные акты – общего порядка и специальные. Нормативные акты общего порядка относятся ко всем сферам применения медиации, включая и уголовно-правовые конфликты, а специальные – исключительно к криминальным конфликтам. Общими нормативными актами являются Закон о медиации и Правила прохождения обучения по программе подготовки медиаторов, специальными – УК РК, УПК РК, нормативное Постановление Верховного Суда РК «О судебной практике по применению статьи 68 Уголовного кодекса Республики Казахстан». Начало внедрения медиации в судопроизводство Казахстана положил Указ Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан» (См.: Указ Президента РК № 949, 2002; Указ Президента РК № 858, 2009), согласно которому гуманизация уголовной политики обязательно должна осуществляться с применением медиации. Но что такое медиация и как ее проводить, нормативно закреплено тогда еще не было. Специальный закон о медиации был принят в 2011 году (Закон РК № 401-IV, 2011). Этим законом были определены сферы применения медиации, цели, принципы медиации, требования, предъявляемые к медиаторам, и их правовое положение, права и обязанности сторон медиации, правила проведения медиации с учетом особенностей правовых отношений, включая требования к договору о медиации, и условия прекращения медиации. Принципы проведения медиации не отличаются от европейских и находят законодательное закрепление в статье 4 Закона о медиации. Медиация проводится на основе следующих принципов: 1) добровольность; 2) равноправие сторон медиации; 3) независимость и беспристрастность медиатора; 4) недопустимость вмешательства в процедуру медиации; 5) конфиденциальность (Закон РК № 401-IV 2011: 27). Каждый из принципов разъясняется также в данном законе. Основанием применения медиации в уголовном процессе являются нормы Уголовного кодекса, закрепленные в статье 68. Итак, медиация предусматривается для того лица, которое совершило уголовный проступок или преступление небольшой или средней тяжести, не связанные с причинением смерти, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред (ч. 1 ст. 68 УК). Следовательно, основаниями применения медиации по ч. 1 ст. 68 УК РК являются совершение уголовнонаказуемого деяния небольшой или средней тяжести и возмещение вреда. Вопросы применения медиации в уголовном процессе разъясняются нормативным Постановлением Верховного Суда РК «О судебной практике по применению статьи 68 Уголовного кодекса Республики Казахстан» (Нормативное Постановление Верховного Суда РК № 4, 2001). В частности, данное постановление разъясняет, что для применения медиации на основании ч. 1 ст. 68 УК РК не имеет значения, лицо совершило уголовный проступок или преступление небольшой или средней тяжести впервые либо в его действиях имеется неоднократность, совокупность или рецидив преступлений, отбыто ли им наказание по предыдущему приговору или новое преступление совершено в период отбывания наказания либо в течение пробационного контроля, или отсрочки исполнения приговора, или оставшейся неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении (п. 3-1 нормативного постановления). Применение медиации влечет для такого лица освобождение от уголовной ответственности. Однако для определенной категории правонарушителей Уголовный закон допускает применение медиации и при совершении впервые тяжкого преступления, не связанного с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека; к этой категории относятся несовершеннолетние, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, мужчины, воспитывающие в одиночку малолетних детей, женщины в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчины в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, впервые совершившие тяжкое преступление, если загладили причиненный вред (ч. 2 ст. 68 УК РК). Данная категория лиц также может быть освобождена от уголовной ответственности. Уголовный закон закрепляет запрет применения медиации для лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением случая совершения такого преступления лицом, не достигшим совершеннолетия, в отношении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, преступления по неосторожности, повлекшие смерть человека либо смерть двух и более лиц, коррупционные преступления, террористические преступления, экстремистские преступления, преступления в составе преступной группы (ч. 4 ст. 68 УК). Однако согласно п. 15 нормативного постановления о применении ст. 68 УК РК в соответствии с частью первой ст. 36 УПК РК (Уголовнопроцессуальный кодекс РК 2014) при наличии оснований для применения статьи 68 в случаях, предусмотренных частью первой ст. 65, ст. 66, 67, ч. 2, 3 ст. 68, ч. 1 ст. 69, ч. 1, 3 ст. 83, а также примечаниями к ст. 441, 442, 444, 445, 446, 447, 448, 453 УК РК, суд вправе прекратить уголовное дело либо постановить обвинительный приговор с освобождением лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Закон о медиации содержит и другие ограничения на применение медиации. В частности, установлен запрет на применение процедуры медиации по делам, когда одной из сторон является государственный орган, если конфликт затрагивает или может затронуть интересы третьих лиц или лиц, признанных судом недееспособными (ст. 1 Закона о медиации). жүктеу/скачать 72.65 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|