А.В. Яблоков
Я считаю себя идейным сторонником зеленых убеждений, но никак не могу согласиться, что я индивидуалист. И все экологи, которых я знаю, в подавляющем своем большинстве не индивидуалисты. Тут что-то не так в методологии выявления этой тенденции (может, неправильно определяли сторонников зеленых или индивидуалистов).
Меньший индивидуализм поведения - в тех социальных группах, которые чаще других включают экологов-материалистов, и их принципиально более высокая деятельная активность дают информацию о путях формирования политически более перспективного направления действий. Массовость и поддержка связаны с образом основательности, а не с проявлениями "зеленой" истерии. Именно вокруг практиков природоохранной работы - технологов, добившихся серьезного улучшения эколого-экономических показателей работы предприятий; мэров, сочетающих развитие города и сохранение его зеленого покрова; лесничих леспромхозов, начавших экологическую сертификацию древесины, и надо строить модели поведения, которым, более вероятно, последует в будущем конформистская часть общества. "Зеленый" экстремизм может быть уместен в столицах, где есть достаточная аудитория индивидуалистов. Для основной же части общества нужны идеи согласия. При этом близость социального спектра обеспокоенных состоянием природы и отдельных политических сил категорически нельзя слепо копировать выбор политических партнеров "зеленого" движения. Приемлемые идеи надо нести даже политическим оппонентам, поскольку они не всегда оппоненты в отношении к природе страны.
Приоритеты властей после выборов - взгляд сквозь призму приоритетов населения.
Формирование экологической политики осуществляется управленческим активом страны в основном не в ходе выборов, а в периоды между ними. Поэтому анализ экологических беспокойств народа был дополнен исследованием механизмов их трансформации в действия наиболее активной части населения России - членов её властных структур.
Методическое примечание . В качестве представителей группы деятельно активных россиян избраны члены высшего руководства страны, составляющие ядро федерального уровня законодательной и исполнительной власти России. В качестве индикатора интересов и взглядов этой группы взята их основная "продукция" - весь корпус законов, постановлений, указов и иных правовых актов за период с 1994 по 1997 гг. Для исследования структуры интересов и представлений власти было осуществлено распределение выданной ею "на гора" законодательной продукции по основным группам проблем общественной жизни. Для этого проведен контент-анализ текстов названий всех законодательных актов, принятых Государственной Думой, Президентом и Правительством России в период с 1994 по 1997 г. Источником информации об активности федеральной власти в целом и по природоохранному регулированию в частности были данные CD-сборника законодательных актов "Законодательство в России" (изд-во "Элекс", 1998, январь.). За это время было принято 28 208 законодательных актов.
|
ИТОГО
|
Уп-
рав -
ление,
финан
-сы, власть
|
Дети, под-
ростки,
студен-
ты
|
Пенсио-
неры,
домо-
хозяйки
безра-
ботные
|
Культу-
ра образо-
вание,
наука,
религия
|
Сред-
ства
массо-
вой инфор-
мации
|
Армия,
мили-
ция,
безопас-
ность
|
Меди-
цина,
комму-
нальное
хозяй-
ство,
тор- говля
|
Транс-
порт, связь
|
Обраба-
тываю-
щая
промы-
шлен-
ность, строите-
льство
|
Метал-
лургия, энерге-
тика,
добыча
сырья
|
Лесная
отрасль
|
Сель-
ское
хозяй-
ство
|
Рыбное
хозяй-
ство
|
Про-
мыс-
ловое
хозяй-
ство
|
1994 год
|
Экология
|
7.05
|
40.94
|
0.00
|
0.00
|
5.33
|
0.00
|
10.67
|
1.33
|
8.00
|
20.00
|
13.33
|
24.00
|
4.00
|
13.33
|
0.00
|
Образ.культ.наук
|
3.73
|
13.98
|
3.75
|
0.00
|
78.75
|
1.25
|
10.00
|
0.00
|
1.25
|
1.25
|
0.00
|
0.00
|
3.75
|
0.00
|
0.00
|
Занятость
|
2.24
|
60.32
|
9.60
|
31.20
|
16.00
|
3.20
|
9.60
|
5.60
|
12.80
|
5.60
|
1.60
|
0.80
|
2.40
|
0.00
|
1.60
|
Геополитика
|
28.53
|
41.84
|
0.00
|
1.53
|
14.03
|
1.28
|
26.02
|
14.54
|
21.94
|
8.42
|
6.89
|
0.77
|
3.32
|
1.28
|
0.00
|
Власть
|
15.38
|
60.86
|
5.84
|
7.30
|
27.01
|
19.71
|
9.49
|
2.92
|
6.57
|
5.84
|
4.38
|
1.46
|
8.03
|
0.00
|
1.46
|
Здоровье
|
4.61
|
56.60
|
8.33
|
2.08
|
2.08
|
2.08
|
6.25
|
37.50
|
4.17
|
8.33
|
10.42
|
0.00
|
18.75
|
0.00
|
0.00
|
Уровень жизни
|
12.74
|
60.32
|
9.60
|
31.20
|
16.00
|
3.20
|
9.60
|
5.60
|
12.80
|
5.60
|
1.60
|
0.80
|
2.40
|
0.00
|
1.60
|
Нац.отношения
|
7.53
|
68.93
|
0.00
|
3.13
|
21.88
|
9.38
|
3.13
|
0.00
|
21.88
|
6.25
|
18.75
|
0.00
|
15.63
|
0.00
|
0.00
|
Соц.справедливость
|
8.33
|
74.49
|
8.00
|
42.00
|
6.00
|
4.00
|
30.00
|
0.00
|
4.00
|
4.00
|
0.00
|
0.00
|
2.00
|
0.00
|
0.00
|
Производство
|
7.85
|
18.37
|
0.00
|
0.00
|
9.38
|
0.00
|
8.75
|
6.88
|
8.13
|
24.38
|
10.63
|
3.75
|
23.75
|
3.13
|
1.25
|
Преступность
|
2.00
|
76.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
8.33
|
25.00
|
41.67
|
25.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Итого 1994
|
100
|
57.60
|
1.79
|
4.85
|
15.68
|
3.79
|
14.68
|
10.21
|
14.34
|
12.44
|
11.16
|
2.40
|
6.64
|
1.62
|
0.39
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1995 год
|
Экология
|
6.87
|
48.75
|
0.00
|
0.00
|
1.22
|
0.00
|
2.44
|
7.32
|
3.66
|
13.41
|
25.61
|
15.85
|
10.98
|
15.85
|
3.66
|
Образ.культ.наука
|
2.26
|
9.23
|
10.17
|
0.00
|
50.85
|
1.69
|
16.95
|
10.17
|
3.39
|
0.00
|
0.00
|
1.69
|
5.08
|
0.00
|
0.00
|
Занятость
|
0.96
|
52.00
|
8.33
|
16.67
|
8.33
|
0.00
|
25.00
|
8.33
|
0.00
|
16.67
|
16.67
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Геополитика
|
21.33
|
39.12
|
0.53
|
1.33
|
19.73
|
3.20
|
38.13
|
12.80
|
13.87
|
5.33
|
2.67
|
0.53
|
1.07
|
0.80
|
0.00
|
Власть
|
13.33
|
81.39
|
5.97
|
4.48
|
19.40
|
20.90
|
22.39
|
2.99
|
14.93
|
2.99
|
2.99
|
0.00
|
1.49
|
1.49
|
0.00
|
Здоровье
|
4.31
|
59.68
|
11.76
|
7.84
|
3.92
|
1.96
|
13.73
|
37.25
|
15.69
|
3.92
|
1.96
|
0.00
|
1.96
|
0.00
|
0.00
|
Уровень жизни
|
11.73
|
51.60
|
16.87
|
29.52
|
14.46
|
0.60
|
15.66
|
2.41
|
12.65
|
2.41
|
1.20
|
1.20
|
2.41
|
0.60
|
0.00
|
Нац.отношения
|
10.39
|
53.54
|
0.00
|
1.09
|
11.96
|
4.35
|
19.57
|
10.87
|
16.30
|
11.96
|
6.52
|
3.26
|
13.04
|
1.09
|
0.00
|
Соц.справедливость
|
14.15
|
86.80
|
24.07
|
24.07
|
3.70
|
5.56
|
29.63
|
5.56
|
5.56
|
0.00
|
1.85
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Производство
|
11.93
|
14.61
|
0.00
|
0.00
|
17.79
|
4.03
|
7.05
|
6.38
|
11.41
|
19.80
|
9.40
|
2.01
|
19.80
|
1.68
|
0.67
|
Преступность
|
2.74
|
62.50
|
0.00
|
3.33
|
0.00
|
0.00
|
80.00
|
3.33
|
13.33
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Итого 1995
|
100
|
60.68
|
2.94
|
3.87
|
12.73
|
2.45
|
27.13
|
9.75
|
14.59
|
8.67
|
8.37
|
1.52
|
5.68
|
1.91
|
0.39
|
1996 год
|
Экология
|
5.38
|
56.88
|
0.00
|
0.00
|
5.32
|
0.00
|
9.57
|
5.32
|
15.96
|
17.02
|
13.83
|
11.70
|
13.83
|
3.19
|
4.26
|
Образ.культ.наука
|
1.47
|
21.43
|
3.64
|
5.45
|
27.27
|
0.00
|
49.09
|
3.64
|
1.82
|
7.27
|
0.00
|
0.00
|
1.82
|
0.00
|
0.00
|
Занятость
|
0.46
|
68.18
|
14.29
|
14.29
|
28.57
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
14.29
|
28.57
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Геополитика
|
15.92
|
44.83
|
0.24
|
3.41
|
12.65
|
3.41
|
44.53
|
6.08
|
8.27
|
9.73
|
6.81
|
0.24
|
2.43
|
2.19
|
0.00
|
Власть
|
12.01
|
85.98
|
2.70
|
1.35
|
1.35
|
17.57
|
58.11
|
4.05
|
9.46
|
1.35
|
2.70
|
0.00
|
1.35
|
0.00
|
0.00
|
Здоровье
|
2.62
|
44.35
|
11.59
|
0.00
|
1.45
|
2.90
|
8.70
|
52.17
|
14.49
|
0.00
|
1.45
|
1.45
|
5.80
|
0.00
|
0.00
|
Уровень жизни
|
8.50
|
48.40
|
13.88
|
26.32
|
12.92
|
0.00
|
21.05
|
10.53
|
6.70
|
3.35
|
2.87
|
0.48
|
0.96
|
0.96
|
0.00
|
Нац.отношения
|
12.26
|
64.75
|
0.00
|
1.36
|
21.77
|
0.00
|
13.61
|
9.52
|
14.97
|
14.29
|
12.93
|
1.36
|
6.12
|
3.40
|
0.68
|
Соц.справедливость
|
18.37
|
91.57
|
13.70
|
23.29
|
6.85
|
0.00
|
50.68
|
1.37
|
0.00
|
2.74
|
0.00
|
0.00
|
1.37
|
0.00
|
0.00
|
Производство
|
18.65
|
12.61
|
0.00
|
0.13
|
15.59
|
5.28
|
9.41
|
14.05
|
11.98
|
18.56
|
11.08
|
0.52
|
10.18
|
2.58
|
0.64
|
Преступность
|
4.35
|
77.18
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2.13
|
89.36
|
2.13
|
6.38
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Итого 1996
|
100
|
61.13
|
1.57
|
2.73
|
9.67
|
2.22
|
40.49
|
9.41
|
9.92
|
9.86
|
7.47
|
0.70
|
4.44
|
1.24
|
0.28
|
1997 год
|
Экология
|
7.09
|
39.57
|
0.00
|
0.00
|
2.16
|
0.72
|
7.19
|
9.35
|
15.11
|
16.55
|
24.46
|
10.79
|
6.47
|
5.04
|
2.16
|
Образ.культ.наука
|
2.32
|
12.79
|
5.33
|
0.00
|
28.00
|
0.00
|
21.33
|
26.67
|
2.67
|
4.00
|
6.67
|
0.00
|
5.33
|
0.00
|
0.00
|
Занятость
|
0.78
|
16.67
|
0.00
|
5.00
|
10.00
|
20.00
|
0.00
|
5.00
|
5.00
|
10.00
|
40.00
|
0.00
|
5.00
|
0.00
|
0.00
|
Геополитика
|
17.88
|
44.44
|
0.27
|
1.37
|
13.15
|
2.19
|
38.36
|
7.67
|
15.89
|
11.51
|
3.84
|
0.00
|
3.29
|
2.19
|
0.27
|
Власть
|
9.74
|
84.71
|
0.00
|
0.00
|
3.85
|
19.23
|
53.85
|
3.85
|
1.92
|
1.92
|
15.38
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Здоровье
|
2.08
|
28.57
|
16.36
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
10.91
|
43.64
|
14.55
|
7.27
|
0.00
|
0.00
|
7.27
|
0.00
|
0.00
|
Уровень жизни
|
6.04
|
42.86
|
10.94
|
28.13
|
13.28
|
0.78
|
15.63
|
10.94
|
10.94
|
2.34
|
6.25
|
0.00
|
0.78
|
0.00
|
0.00
|
Нац.отношения
|
13.03
|
42.86
|
1.75
|
0.00
|
16.23
|
3.51
|
4.39
|
39.47
|
11.84
|
10.53
|
8.77
|
1.32
|
1.75
|
0.44
|
0.00
|
Соц.справедливость
|
23.38
|
94.76
|
17.78
|
28.89
|
0.00
|
4.44
|
35.56
|
4.44
|
2.22
|
2.22
|
4.44
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Производство
|
15.37
|
11.58
|
0.00
|
0.00
|
14.48
|
2.38
|
7.54
|
18.85
|
11.31
|
15.48
|
12.70
|
3.57
|
11.71
|
1.39
|
0.60
|
Преступность
|
2.29
|
56.47
|
8.11
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
81.08
|
5.41
|
2.70
|
2.70
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
Итого 1997
|
100
|
55.42
|
1.13
|
1.57
|
8.91
|
1.60
|
41.09
|
12.15
|
9.11
|
9.22
|
8.96
|
1.24
|
4.12
|
0.70
|
0.21
|
1994-1997 годы
|
Экология
|
6.45
|
46.94
|
0.00
|
0.00
|
3.33
|
0.26
|
7.44
|
6.41
|
11.54
|
16.67
|
20.00
|
14.62
|
8.72
|
8.46
|
2.56
|
Образ.куль.наук
|
2.27
|
14.33
|
5.58
|
1.12
|
47.96
|
0.74
|
22.68
|
10.41
|
2.23
|
2.97
|
1.86
|
0.37
|
4.09
|
0.00
|
0.00
|
Занятость
|
0.98
|
53.97
|
5.17
|
13.79
|
12.07
|
8.62
|
17.24
|
5.17
|
1.72
|
10.34
|
22.41
|
0.00
|
3.45
|
0.00
|
0.00
|
Геополитика
|
19.85
|
42.68
|
0.26
|
1.94
|
14.84
|
2.53
|
36.81
|
10.24
|
14.91
|
8.75
|
5.12
|
0.39
|
2.53
|
1.62
|
0.06
|
Власть
|
12.29
|
79.09
|
4.24
|
4.24
|
16.06
|
19.39
|
30.00
|
3.33
|
8.18
|
3.64
|
5.45
|
0.61
|
3.94
|
0.30
|
0.61
|
Здоровье
|
3.19
|
53.02
|
14.44
|
2.67
|
2.14
|
2.14
|
11.76
|
51.87
|
14.97
|
5.35
|
3.74
|
0.53
|
9.63
|
0.00
|
0.00
|
Уровень жизни
|
9.29
|
51.20
|
13.22
|
28.50
|
14.01
|
0.96
|
16.24
|
7.48
|
10.35
|
3.34
|
2.87
|
0.64
|
1.59
|
0.48
|
0.32
|
Нац.отношения
|
11.22
|
55.33
|
0.80
|
0.80
|
17.43
|
3.01
|
9.82
|
22.85
|
14.23
|
11.62
|
10.22
|
1.60
|
6.01
|
1.40
|
0.20
|
Соц.справедли
|
17.02
|
90.47
|
15.77
|
28.83
|
4.50
|
3.15
|
37.84
|
2.70
|
2.70
|
2.25
|
1.35
|
0.00
|
0.90
|
0.00
|
0.00
|
Производство
|
14.42
|
13.23
|
0.00
|
0.06
|
15.07
|
3.74
|
8.40
|
13.46
|
11.33
|
18.41
|
11.22
|
1.96
|
13.52
|
2.13
|
0.69
|
Преступность
|
3.04
|
70.07
|
2.38
|
0.79
|
0.00
|
1.59
|
78.57
|
7.14
|
8.73
|
0.79
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
ИТОГО 1994-1997 г.г.
|
100
|
58.67
|
1.70
|
2.87
|
10.92
|
2.30
|
34.17
|
10.55
|
11.19
|
9.83
|
8.73
|
1.30
|
4.90
|
1.23
|
0.29
|
Достарыңызбен бөлісу: |