Масанов Н. Э. Кочевая цивилизация казахов: основы жизнедеятельности номадного общества. Алматы «Социнвест»—Москва «Горизонт», 1995.—
§ 25), а «подробное разделение участков сих земель зависит от самих ко-
жүктеу/скачать 2.75 Mb. Pdf көрінісі
|
§ 25), а «подробное разделение участков сих земель зависит от самих ко- чующих по жеребью или другим их обыкновениям» (Там же. § 27). Следует также отметить, что наряду с невмешательством в систему традиционного землепользования проводился курс на прикрепление кочевых общин и «родов» к своим территориально-административным звеньям. Так, в законодательных актах постоянно подчеркивалось, что «каждый округ имеет определенныя надлежащим разграничением земли; и жители другого округа не переходят на оныя без точного позволения местного начальства» (ПСЗ. Т. XXXVIII. № 29127. § 9). «Далее сих пределов запрещается Киргизам откочевывать» (там же. § 78). Однако, как свидетельствуют многочисленные источники, это положение не всегда могло быть реально осуществлено, поскольку процесс кочевания и выпас скота определялись главным образом экологическими факторами (см. параграфы 4.1. и 4.2.), а не территориально-административными границами. В этой связи интересно отметить, что «Материалами по киргизскому землепользованию» было выявлено в Каркаралинском уезде 556 посторонних хозяйств и 1480 отсутствующих, Усть-Каменогорском — соответственно 265 и 1288 хозяйств, Петропавловском — 256 и 1071 хозяйство и т. д. Число отсутствовавших хозяйств составляло в Зайсанском уезде—4200, Джаркентском—2631, Вернен-ском—3050, Семипалатинском—1817, Лбищенском—6097 и т. д. (см. таблицу 14). Иначе говоря, довольно значительная часть кочевого населения не вписывалась в государственную систему административного устройства и была вынуждена кочевать за предела- ми своих территориальных единиц. Наряду с этим проводилась политика предпочтительного наделения землей мигрантов по сравнению с местным аборигенным населением. Так, в частности, казахи-кочевники, желающие заниматься земледелием, должны были заручиться поддержкой своей общины и изыскать соответствующие земельные резервы внутри своей ассоциативной группы, тогда как крестьяне-переселенцы сразу Же получали первоначально по 30 десятин земли на каждого члена семьи, с 1882 г.— по 15 десятин, а позднее — по 10 десятин земли (Белоногов, Седельников, Бородин, 1903. С. 236; Седельников, Бу-кейханов, Чадов, 1903. С. 156—157 и др.), русское казачество — первоначально по 25 десятин земли на душу населения, а позднее — по 20 десятин (Седельников, 1903. С. 177; Белоногов, Седельников, Бородин, 1903. С. 237 и др.), а офицерство — по 200 десятин на душу населения. Уйгурским мигрантам выделялось по 10 десятин земли на семью в целом (Баратова, 1988). Таким образом, поземельная политика царизма в Казахстане жүктеу/скачать 2.75 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|