Существующее состояние производственного комплекса поселения Поназырево

7.2. Существующее состояние производственного комплекса поселения Поназырево

Территория Поназыревского района находится в зоне рискованного земледелия, но в целом агроклиматические условия района благоприятны для получения устойчивых урожаев районированных сельскохозяйственных культур и развития животноводства. По данным статистических сборников в 2008 году доля продукции сельского хозяйства района в сельскохозяйственном производстве области составила 1,5%, по объемам производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий, в фактически действовавших ценах) в 2008 году район занимал 22 место в области. Потребность населения района в мясе и молоке, производимых в АПК района, удовлетворяются не в полном объеме.

Тем не менее, в сельских населенных пунктах проживало более половины населения района - 4620 человек из 9001 человек (среднегодовая численность населения района в 2008 году).

Другая ситуация наблюдается в поселении Поназырево – в сельской местности проживает всего 7,7% жителей. В поселении имеются два сельскохозяйственных предприятия - СПК «Волна» и КФХ «Рассвет». Доля продукции сельского хозяйства поселения в районном сельскохозяйственном производстве составляет 9,4-9,5%.

(в фактически действовавших ценах)

В целом по району и в поселении происходит сокращение производства сельскохозяйственной продукции: в 2009 году в поселении произведено 93,8% от объема 2008 года и 83,2% от продукции, произведенной в 2007 году. В 2008 году в СПК «Волна» было занято 7 человек, в КФХ – 3 человека. На начало 2010 года численность работников СПК составила 5 человек, КФХ – 1 человек.

предприятий поселения Поназырево (2008 год)

Анализируя сложившуюся экономическую ситуацию на селе, необходимо отметить, что финансовое состояние большинства сельхозпроизводителей остается сложным, так как без серьезной бюджетной поддержки сельскохозяйственная деятельность является убыточной.

Возможности развития агропромышленного комплекса ограничивают непредсказуемые и, в отдельные годы, довольно суровые природно-климатические условия, негативная политика цен на сельскохозяйственную продукцию, трудности сбыта, долговое бремя сельхозпроизводителей. Из-за небольших объемов производства продукции эффективность сельскохозяйственного производства низка, вследствие этого отсутствуют средства на его развитие, в том числе на реконструкцию и новое строительство, сокращается техническая оснащенность хозяйств. За 2008 год в районе не приобретено ни одной единицы сельскохозяйственной техники.

Главной сельскохозяйственной отраслью района является животноводство. В этой отрасли, которая на протяжении многих лет остается хронически убыточной, давние проблемы сельского хозяйства, обострившиеся в последние годы, проявляются особенно сильно. Такое положение объясняется не только ее отсталостью, но также опережающим ростом цен на промышленные и кормовые ресурсы по сравнению с ценами на продукцию животноводства. В связи с диспаритетом цен за последние 4 года цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 1,4 раза, а на приобретенную промышленную продукцию и услуги в 2 раза

По результатам 2008 года СПК «Волна» сработал с прибылью, но она мала, залоговое имущество тоже невелико, поэтому принять участие в национальном проекте «Развитие АПК» и получить кредит хозяйство не может.

Представленные данные показывают снижение производства животноводческой продукции в СПК «Волна» в результате уменьшения поголовья крупного рогатого скота и понижения его продуктивности. Поголовье КРС скота уменьшается и в ФХ «Рассвет».
Таблица 7.2-4 – Динамика поголовья скота в сельскохозпредприятиях п. Поназырево

Уменьшение поголовья скота указывает, прежде всего, на производство недостаточного количества кормов, их низкое качество, а несбалансированность кормовых рационов животных отрицательно сказывается на продуктивности животных.

Анализируя современное состояние растениеводства необходимо отметить, что практически по всей области происходит сокращение посевных площадей, катастрофически снижается плодородие почв, так как не вносится необходимый комплекс минеральных удобрений, не ведется сортообновление, применяются устаревшие технологии обработки почвы. Отсюда и низкая урожайность сельскохозяйственных культур, увеличение себестоимость продукции растениеводства, что влечет за собой рост себестоимости производимой животноводческой продукции.

В СПК «Волна» посевная площадь по сравнению с 2000г. сократилась к 2009 году почти в 5 раз. В последние годы сельхозпредприятия поселения не занимаются производством зерна даже на корм скоту, для производства и заготовки кормов используются многолетние травы, что явно недостаточно для создания полноценной кормовой базы для животноводства. Картофель в поселении выращивается только в личных подсобных хозяйствах.

Таблица 7.2-6 – Сводные показатели СПК «Волна» по растениеводству

Большая доля разнообразной сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Личные подсобные хозяйства и крестьянские фермерские хозяйства района производят 70% картофеля, 60% мяса, 70% молока и 100% яиц.

В поселении Поназырево в 2008 году насчитывалось 1747 ЛПХ, в личных подсобных хозяйствах находилось 289 га земли, 75 голов крупного рогатого скота (в т.ч. 34 коровы), 92 свиньи, 42 головы овец и коз, 768 голов птицы, 197 пчелосемей и 3 лошади. В 2009 году количество голов КРС уменьшилось до 68. Несмотря на снижение численности поголовья крупного рогатого скота, количество ЛПХ практически не изменилось. Направленность ЛПХ – увеличение поголовья мелкого рогатого скота, развитие пчеловодства, выращивание овощных культур.

Особые трудности владельцы личных подсобных хозяйств испытывают с заготовкой кормов.

Сельскохозяйственная продукция, особенно в личных подсобных хозяйствах и фермерских кооперативах, создается тяжелым ручным трудом с ограниченным использованием техники, кормов, удобрений, а также услуг сельскохозяйственных производственных кооперативов, поэтому низкие закупочные цены на мясо и молоко при росте цен на материальные ресурсы и увеличении себестоимости продукции делают сельскохозяйственное производство невыгодным и непрестижным. В среднем по району с 1 литра реализованного молока хозяйства получают всего 50 копеек прибыли, при реализации скота на убой с каждого килограмма живого веса СПК в среднем получают 6-7 рублей убытка.

Информация о пунктах реализации продукции, произведенной в СПК «Волна» и ФКХ «Рассвет», отсутствует.

Закупка молока в личных подсобных хозяйствах населения не производится. Молоко у населения раскупается стихийно и по гораздо более высоким ценам местными жителями, не имеющими коров, и приезжими. На территории поселения продают молоко и мясо хозяйства из соседних поселений, например, в поселении Поназырево имеет торговую точку СПК «Старт» из Горловского сельского поселения.

Развитие производства и повышение товарности продукции в небольших СПК, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах, во многом зависит от наличия финансовых ресурсов. В то же время банковские кредитные ресурсы для них малодоступны из-за отсутствия достаточного залогового имущества, а также сложности в оформлении необходимой документации в получении кредита. Для помощи в кредитовании сельхозорганизаций в районе создана финансовая структура СКПК «Взаимопомощь».

Основными причинами слабого развития отрасли сельского хозяйства по району в целом и в поселении Поназырево, в частности, являются:

• 
  небольшие объёмы производства продукции, сдерживающие развитие предприятий, вследствие этого отсутствие средств на развитие, в т.ч. на техническую оснащённость и реконструкцию;
  
• 
  низкие темпы обновления основных производственных фондов и плохое состояние сельскохозяйственных земель;
  
• 
  дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни на селе.
  

Отмена в июле 2009 года областных дотаций на реализацию молока делает его производство убыточным в большинстве сельхозпредприятий. В это же время были отменены и дотации на сбор молока у частных лиц, поэтому закупка молока в личных подсобных хозяйствах населения не производится.

В сельской местности, где основным видом деятельности является производство сельхозпродукции, проживает небольшая часть жителей городского поселения, тем не менее, в целях сохранения сбалансированного экономического комплекса, мест приложения труда, обеспечения собственными сельскохозяйственными продуктами местного населения необходимо укреплять существующие сельскохозяйственные предприятия и способствовать их дальнейшему развитию.

Стимулирование развития животноводства и малых форм хозяйствования является актуальным и для района, и для каждого поселения. Это крайне необходимо, так как доходность ведения бизнеса в сельскохозяйственном производстве гораздо ниже, чем, например, в торговле или лесопромышленном комплексе.

Большая часть территории Поназыревского района – 180,9 тыс.га или 85,8% - покрыта лесом. Это основное природное богатство района и на протяжении многих лет и по настоящее время оно эксплуатируется достаточно интенсивно, поэтому основную долю (в 2008 году – 78,6%) в объеме отгруженной продукции, работ, услуг собственного производства занимает продукция предприятий лесозаготовительной отрасли.

С конца 2007 года управление лесами ведёт вновь созданное ОГУ «Поназыревское лесничество». расчетная лесосека по району составляет 364,2тыс.м³, в том числе по хвойному хозяйству 91,5 тыс.м3, т.е. 25,1% от всей лесосеки, в т.ч:

• 
  сплошные рубки 254,2 тыс. м³, из них хвоя 46,42тыс.м³,
  
• 
  выборочные рубки 110 тыс. м³, из них хвоя 45,1тыс.м³.
  

До недавнего времени ведущее место по объемам лесозаготовок в районе занимало поселение Поназырево. Поселение Поназырево, возникшее как железнодорожный полустанок, окруженный глухими лесами, стало со временем местным центром лесодобывающей промышленности, на его единственном промпредприятии – Поназыревском леспромхозе – было сконцентрировано 90% имеющихся в поселке промышленных кадров. В связи с истощением лесосырьевой базы из-за ежегодных перерубов расчетной лесосеки леспромхоз прекратил свое существование. С 90-х годов естественное восстановление лесов позволяет увеличивать объемы лесозаготовок, но после реформирования экономики заготовкой леса стали заниматься несколько организаций, в том числе небольшие частные предприятия и индивидуальные предприниматели.

В настоящее время объемы заготавливаемой древесины невелики из-за отсутствия специализированной техники, низкого качества древесины, плохого состояния дорог до делянок.

В 2008 году объемы заготовки леса предприятиями поселения Поназырево составила 67,7% от лесозаготовок по району. По ряду причин, о которых будет сказано ниже, объемы лесозаготовок в 2009 году резко сократились и в районе, и в поселении (лесозаготовки в 2009 году составили 34,8% от объемов 2008 года). Причем в поселении Поназырево снижение объемов более, чем в три раза предполагается и в 2010 году и составят по оценке всего 13,5% от районных. На фоне предполагаемого роста в 1,5 раза лесодобычи к 2013 году по району в целом за счет увеличения объемов лесозаготовок в Якшангском и Полдневицком сельских поселениях, в поселении Поназырево в течение ближайших 2-3 лет они будут увеличиваться незначительно – на 8-9% в год.

Таблица 7.2-8 – Заготовка древесины предприятиями поселения Поназырево, тыс.м³

1) значительное повышение арендной платы за лесные участки;

2) в связи с вступлением в силу изменений в Лесном Кодексе РФ, отмена лесных аукционов по краткосрочному отпуску древесины на корню - с 2008 г. для получения лесосечного фонда в аренду предприятия и идивидуальные предприниматели проходят защиту инвестиционных проектов на Совете по инвестициям при губернаторе Костромской области;

3) погодные условия и отсутствие лесных дорог - лесосека по хвойному хозяйству содержит до 40-60% древесины лиственных пород, качественная древесина находится в отдаленных труднодоступных местах.

Рост стоимости сырья и других материально-технических ресурсов, повысивший себестоимость продукции, высокая арендная плата за пользование лесосечным фондом, затяжное переоформление договоров аренды, общее кризисное состояние экономики страны привели к тяжелому финансовому положению, как предприятий, так и индивидуальных предпринимателей, занимающихся заготовкой и переработкой древесины. Практически все предприятия района снизили объемы по заготовке и вывозке древесины на 50% и более, прекратило свое существование предприятие «Учреждение ОТ-15/2», в стадии ликвидации находится ЗАО «Поназыревское комплексное лесное предприятие», ООО «Восток». В результате около 200 человек потеряли работу.
Таблица 7.2-9 – Основные лесозаготовительные предприятия поселения Поназырево

Лесные ресурсы района используются и сторонними организациями: лесные участки передаются в аренду и формируются для передачи в аренду предприятиям из других районов Костромской области. До прекращения своей деятельности и отказа от аренды в 2008 году на территории городского поселения заготавливало лес предприятие «Филиал ОАО «Мантуровский фанерный комбинат»; в настоящее время ГП "Костромахозлес" преобразовано в «Мастерский участок Шарьинский филиал «Костромахозлес» и теперь не подотчетно местным администрациям и финансовым органам. На перспективу на неопределенный срок зарезервировано 89,0 тыс.м³ за Шарьинским ООО «Кроностар» и 60,0 тыс.м³ за Мантуровским ЦБК.

Необходимо отметить тот факт, что в лесах Поназыревского района преобладают молодняки и средневозрастные насаждения, что свидетельствует об интенсивной лесоэксплуатации в предшествующие годы. Удельный вес запасов спелых и перестойных насаждений на единицу площади эксплуатируемых лесов в районе составляет всего 19,7 м³/га. Особенно интенсивно заготовка леса велась на территориях центральной части поселения. На местах бывших вырубок 1950-70-х гг. появились береза и осина, которые в составе лесов всех участковых лесничеств занимают сейчас более чем половину территории. В свое время в связи с сокращением объемов заготовки древесины и в целях полного и рационального использования лесосырьевых ресурсов дальнейшее развитие лесоэксплуатационных предприятий намечалось по пути комплексной переработки древесины, вовлечения в переработку низкосортной древесины и использования отходов лесозаготовки, которые не имели промышленного использования, оставались на лесосеках или шли в отвал.

Производств по комплексной глубокой переработки мягколиственной и низкокачественной древесины в поселении нет, заготовка такого леса при их отсутствии представляется нецелесообразной, а наиболее качественная и спелая древесина или располагается в труднодоступных заболоченных местах и на отдаленных территориях, куда надо строить дороги, или участки с такой древесиной зарезервированы на неопределенный срок сторонними организациями.

Такое положение дел привело к тому, что местным лесозаготовителям не хватает леса на территории своего района.
Таблица 7.2-10 – Динамика использования расчетной лесосеки по району (%)

В поселении Поназырево отсутствуют средние и малые предприятия промышленности, тем не менее, наряду с лесозаготовительными, в мелких частных деревообрабатывающих, пищевых и др. предприятиях занята значительная часть работающего населения. В общем объеме продукции собственного производства промышленная продукция занимала 18-23 % в 2007-2008гг., в 2009 году ее доля, в связи с падением объемов лесозаготовок, составила 32,5 %.

• 
  в производстве пищевых продуктов - с увеличением объема выпечки и реализации хлебобулочных изделий;
  
• 
  в издательской и полиграфической деятельности – с небольшим увеличением количества выпускаемых экземпляров печатной продукции;
  
• 
  увеличение показателей в производстве и распределении электроэнергии, тепла и горячей воды произошло за счет присоединения к сетям теплоснабжения 8-квартирного жилого дома и др.
  

Таблица 7.2-12 – Отраслевая структура промышленного производства (в % к общему объему производства)

Деревоперерабатывающую промышленность городского поселения представляют многочисленные мелкие частные лесоперерабатывающие предприятия и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности или арендующие цеха деревообработки и пилорамы, которые сосредоточены в производственных зонах поселения Поназырево и на территориях населенных пунктов - бывших лесопунктов Поназыревского леспромхоза. В поселении насчитывается 19 пилорам и цехов лесопиления и переработки древесины. Небольшие количества пиломатериалов, дверных блоков, мебели производится в ФГУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области.

Провести точный анализ заготовки и переработки древесины субъектами малого предпринимательства, а также определить численность работающих в этих отраслях нет возможности из-за несовершенства законодательства Российской Федерации по предоставлению статистической отчетности малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, поэтому сведения, представленные местной администрацией, не отражают реального положения вещей. По приблизительным данным деятельностью по заготовке и переработке древесины заняты около 470 человек.

В настоящее время производства по глубокой переработке древесины на территории поселения отсутствуют - основная часть заготовленной древесины реализуется кругляком, что экономически невыгодно. Из-за низких цен на древесину в круглом виде теряют средства бюджеты всех уровней и хозяйствующие структуры.

По причинам, о которых было сказано выше, своего леса в поселении добывается недостаточно, поэтому строительство новых предприятий по глубокой переработке низкокачественной древесины на территории поселения на ближайшую перспективу не планируется. Предполагается, что для переработки низкокачественной древесины будет достаточно предприятий в Шарье и на близлежащей территории Кировской области.

Частные предприниматели для работы своих цехов и пилорам перекупают лес в Шарьинском районе и в Кировской области.

В 2008 году по данным статистики Поназыревский район занимал 17 место в области по выпуску пиломатериалов.
Таблица 7.2-14 – Выпуск пиломатериалов, тыс.м³

Такое объединение лесодобывающих предприятий и крупных лесоперерабатывающих производств представляется одним из возможных выходов из экономического и демографического тупика как для поселения Поназырево, так и для других территорий Поназыревского района.

Как показывает отечественный и зарубежный опыт, интеграция лесопромышленных предприятий по технологическому принципу на основе комплексного использования древесного сырья с ориентировкой на выход конечной конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью обеспечивает значительный экономический эффект в лесопромышленном комплексе. Показатели экономической эффективности работы малых предприятий остаются более низкими по сравнению с крупными и средними предприятиями.

В стратегическом отношении создание интегрированных структур открывает для предприятий следующие дополнительные возможности:

• 
  укрепление позиций на рынке;
  
• 
  снижение рисков хозяйственной деятельности среди участников объединения;
  
• 
  улучшение маркетинговой деятельности за счет создания единой профессиональной маркетинговой службы по продвижению товаров и услуг на рынке, расширения сегментов рынков для участников структуры и др.
  

Создание такого объединения не отменяет возможности внедрения на существующих мелких предприятиях производств по углубленной переработке древесины.

По сведениям, представленным отделом экономики районной администрации Поназыревского района, главной составляющей обрабатывающего производства является в настоящее время производство пищевой продукции. За последние три года ее доля в объеме промышленного производства по поселению составляла от 41,7% до 45,7%.

Производством пищевых продуктов в поселении – хлебопечением, занимается индивидуальный предприниматель Асатрян Р.Р. В перспективе планируется небольшой рост годового производства хлебопродуктов – до 238 т.

Производство хлебобулочных изделий в поселении составляло в разные годы от 56% до 68,8% от районного производства хлеба.

Следует отметить, что лесной Поназыревский район обладает большими запасами экологически чистых грибов и ягод и возможностями для их реализации. Открытие заготовительных пунктов приема и переработки ягод и грибов способствовало бы занятости населения и могло частично решить финансовые проблемы населения. В настоящее время организованного приема грибов и ягод не ведется.

Доля в общем объеме отгруженной продукции и оказанных услуг городского поселения, приходящаяся на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, рассчитанная на основании данных мониторингов, представленных районной администрацией, довольно высока и составляла в 2007 году 35,5%. В 2009г. в связи с падением лесозаготовительного производства она выросла до 47,4%.

В настоящее время территория Поназыревского района не газифицирована, население пользуется привозным баллонным газом. На период до 2020 года планируется строительство межпоселковых газопроводов п. Якшанга - п.Поназырево - д.Быстрово - с.Хмелевка протяженностью 18 км и с. Хмелевка - д.Горлово - д.Гудково - д. Луптюг - д. Клюкино-д. Полдневица протяженностью 21 км.

В поселении Поназырево расположены организации: Поназыревский участок ОАО «Костромская сбытовая компании», участок газоснабжения филиала треста «Шарьямежрайгаз», филиал «Электрических сетей» в Поназыревском районе.

Водоснабжение района осуществляется в основном из подземных водоисточников.

Производством и распределением воды и тепла, ремонтом водопроводных и тепловых сетей, содержанием котельных в городском поселении занимаются МУП «Коммун-Сервис», МУП «Коммунальник».

По муниципальной программе «Энергосбережение» областным фондом энергосбережения ведутся работы по замене морально устаревшего оборудования, проводится реконструкция котельных, устанавливаются энергосберегающие котлы на местных видах топлива. В 2009 году общие затраты составили 522,2 тыс. рублей, в т.ч. 327,9 тыс. рублей из областного бюджета, 104,4 тыс. рублей из местного бюджета, 89,8 тыс. руб. составили средства Фонда.

Предусматривается направление бюджетных средств на ремонт и реконструкцию очистных сооружений и сетей канализации.

Являясь в прошлые годы поселком одного промышленного предприятия – Поназыревского леспромхоза, поселение Поназырево до настоящего времени сохраняло за собой статус основного лесодобывающего центра Поназыревского района. Выгодное расположение поселения на перекрестке транспортных путей, подросшие леса, пусть и не очень высокого качества, наличие трудовых ресурсов при соответствующей экономической политике могли бы способствовать восстановлению в районе развитого лесопромышленного комплекса по заготовке и глубокой переработке древесины.

Вместе с тем, повышение арендной платы за пользование лесными участками принесшее кратковременный рост налогов в бюджеты всех уровней, повысило и себестоимость продукции – костромская лесопродукция стала стоить дороже, чем, например, кировская, так как арендная плата за пользование природными ресурсами там гораздо ниже. Возникли трудности со сбытом продукции, объемы реализации упали. Экономический кризис и отмена лесных аукционов по краткосрочному отпуску древесины на корню в 2008 году привели к дальнейшему усугублению проблем. В настоящее время, чтобы получить участок леса в аренду на несколько лет надо подготовить и защитить инвестиционный проект, рассмотрение и утверждение которого продолжается в течение 6-7 месяцев, т.е. оформление и переоформление договоров аренды носит затяжной характер. Наряду с этим не учитывается, что предприятия лесной промышленности области в подавляющем большинстве относятся к предприятиям малого бизнеса, которым не потянуть обязательства по договорам аренды – обеспечение пожарной безопасности, восстановление лесных культур и т.п. Такие мероприятия должны проводиться на уровне государственного управления лесным хозяйством.

В 2009 году многие лесозаготовители прекратили свою деятельность и предприятия существуют только формально. Из-за отмены права безвозмездного использования лесов практически полностью перестали заготавливать лес сельскохозяйственные предприятия.

Из-за отсутствия собственного леса большинство предприятий деревообработки перекупают лес в Шарьинском районе и в соседней Кировской области.

Помимо всего прочего в этой ситуации, видимо, не учитывается также то, что высокие процентные ставки при низком уровне благосостояния населения, ограниченности платежеспособных заемщиков делают кредитные средства недоступными для большинства потенциальных заемщиков.

В сумме с другими эти факторы отрицательно влияют на предпринимательскую активность населения и, в итоге, на результаты работы всей отрасли.
Строительство и транспорт

В строительной отрасли района активную деятельность осуществляет строительная фирма ООО «Арарат», созданная в марте 2005 года. Предприятие в текущем году осуществило косметические ремонты женской консультации, кабинетов поликлиники МУЗ «Поназыревская ЦРБ», осуществляет реконструкцию кровли МОУ Поназыревская средняя общеобразовательная школа и др.

Строительством, а также ремонтом и строительством дорог в районе занимается ГПКО «Поназыревское ДЭП-24».

Жилищное строительство в районе ведется за счет средств индивидуальных застройщиков, а также за счет ссуд и субсидий в рамках программы «Социальное развитие села». По программе «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья» построен 8-квартирный жилой дом стоимостью 8269 тыс. рублей.

Поселение Поназырево находится в 380 км от областного центра г. Костромы, в 48 км от г. Шарьи, является железнодорожной станцией на магистрали Москва - Галич– Киров. По территории Поназыревского муниципального района проходит автомобильная дорога регионального значения Шарья – Поназырево – граница Кировской области, которая связывает район с г. Костромой, соседними западными районами, а также с Кировской областью, связь с северными районами – Вохомским и Октябрьским и между населенными пунктами внутри района осуществляется по дорогам межмуниципального и местного значения, а также по ж/д ветке ст. Супротивная-М. Раменье.

В целом по району протяженность дорог общего пользования составляет 235,3км, в том числе с твердым покрытием 85,2 км. Протяженность автобусных внутриобластных линий междугородного сообщения 83 км. За 2007 год объем выполненных работ составил 130,3 км, перевезено пассажиров 11,0 тыс. чел.

В районе принята районная целевая Программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Поназыревского муниципального района на 2009-2013 г.»», где на развитие и поддержку субъектов малого бизнеса предусмотрены средства районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 3111,8 тыс. рублей, в том числе, за счет средств районного бюджета 104,0 тыс. рублей, областного бюджета – 2867,8 тыс. рублей, средства предпринимателей, прочие внебюджетные средства – 140 тыс. рублей. Общий объем финансирования распределен по годам:

1) 2009 год - 1,3 тыс. рублей;

2) 2010 год - 615,5 тыс. рублей;

3) 2011 год - 823,0 тыс. рублей;

4) 2012 год - 823,5 тыс. рублей;

5) 2013 год - 848,5 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется.

В 2009-2010гг., с учетом нестабильной фазы экономического развития, бюджетные средства будут направлены на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по субсидированию банковских процентных ставок, лизинговых платежей, предоставление субсидий начинающим предпринимателям по организации своего дела, с учетом трудоустройства работников, высвобождающихся из других организаций, субсидий на подготовку начинающих предпринимателей из числа безработных граждан.

В районе создан Совет по поддержке предпринимательства и Совет предпринимателей. Юридическую поддержку оказывает юрисконсульт администрации района, информационно-консультационные услуги оказывает отдел по экономике, имущественным и земельным отношениям.

По состоянию на 01.04.09г., по информации, получен­ной от органов госста­тистики и межрайонной инспекции ФНС России, собственной информации, на территории района осуществляют хозяйственную деятельность– 164 субъектов малого предпринимательства, в т.ч.:

• 
  малых предприятий – 30 (СПК, лесозаготовительные предприятия, предприятия розничной торговли);
  
• 
  индивидуальных предпринимателей – 134. Численность занятых в малом бизнесе – 773 человека. Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района – 21,6%.
  

Отсутствие объективных статистических данных о численности, состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях разного уровня, делает невозможным определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.