В настоящее время бюджет поселения Поназырево, как и районный бюджет, остается стабильно дотационным, о чем свидетельствует превышение расходов бюджета поселения над собственными доходами в 2,3 раза в 2007 году и в 1,8 раза в 2008 году. Это обстоятельство не только делает невозможным существенное развитие производства и социальной сферы за счет собственных средств, но ставит и район, и городское поселение в сильную зависимость от поступлений из областного и федерального бюджетов, что также сдерживает темпы их экономического и социального развития.
Таблица 7.3-1 – Структура доходов и расходов бюджета поселения Поназырево, тыс. руб.
Показатели
|
Годы
|
2007
|
2008
|
2009
|
Доходы
|
7254,3
|
10029,4
|
11172,7
|
в том числе:
|
|
|
|
Собственные доходы
|
3010,9
|
5636,7
|
4757,4
|
Налоговые доходы, из них:
|
2499,7
|
2936,4
|
3633,5
|
Налог на доходы физических лиц
|
1731,0
|
2145,5
|
2255,7
|
Налоги на совокупный доход
|
248,1
|
329,0
|
192,3
|
Налог на имущество физических лиц
|
66,7
|
102,5
|
142,1
|
Транспортный налог
|
249,2
|
256,6
|
381,7
|
Земельный налог
|
102,6
|
96,6
|
656,1
|
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
|
102,1
|
6,2
|
5,6
|
Неналоговые доходы, из них:
|
511,2
|
2700,3
|
1123,9
|
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
476,8
|
704,8
|
853,5
|
Платежи за пользование природными ресурсами
|
|
1441,4
|
166,7
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
|
533,7
|
65,5
|
Административные платежи и сборы
|
1,2
|
10,4
|
36,6
|
Прочие неналоговые доходы
|
33,2
|
9,9
|
1,6
|
Безвозмездные поступления-средства, полученные в рамках межбюджетных отношений (дотации, субвенции, субсидии, прочие средства из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)
|
4243,4
|
4392,7
|
6415,3
|
Расходы, всего,
|
7042,4
|
10238,2
|
11070,6
|
в том числе:
|
|
|
|
Общегосударственные вопросы
|
1684
|
2234,0
|
2715,0
|
Национальная оборона
|
17,9
|
92,8
|
109,1
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
4375,74
|
6247,3
|
6315,8
|
Культура, кинематография и СМИ
|
955,5
|
1648,9
|
1779,9
|
Здравоохранение и спорт
|
0,6
|
6,9
|
7,3
|
Социальная политика
|
8,3
|
8,3
|
5,0
|
Межбюджетные трансферты
|
|
|
138,5
|
Дефицит (–), профицит (+) бюджета
|
211,9
|
-208,8
|
102,1
|
Анализируя динамику доходных статей бюджета за 2008 год, нужно отметить рост налоговых доходов (на 24,3% по сравнению с 2007 годом), который объясняется тем, что в связи с ростом фонда оплаты труда в бюджетной сфере и в отраслях экономики увеличились размеры поступления в бюджет налога на доходы физических лиц. Причиной увеличения в 2008 году уровня собственных доходов в общем объеме доходов бюджета поселения является также тот факт, что начиная с 2008 года, в доход бюджета поселения зачисляется часть поступлений платы за использование лесов.
За 2009-2010 годы роста объема собственных доходов в бюджет не произошло, в основном, из-за расторжения в 2009 году договоров аренды с арендаторами лесов из-за увеличения ставок по плате за использование лесов, так как в связи с кризисом в экономике и провалом рынков сбыта, ряд предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности либо прекратили деятельность, либо находятся в стадии банкротства, либо неплатежеспособны. На финансовое состояние предприятий повлияли также изменения, внесенные в действующий Лесной кодекс РФ - отменена продажа леса через лесные аукционы, в результате чего уменьшилось количество арендаторов и произошло сокращение поступления платы за использование лесов.
В такой ситуации поселение, как и район, не имеет стабильной базы собственных доходов, что не позволяет существенно влиять на качество финансирования необходимых расходов бюджета.
В составе собственных доходов за 2008 год наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц – 38,1%; 25,6% составили платежи за пользование природными ресурсами, доходы от использования муниципального имущества - 12,5%.
Безвозмездные поступления невелики, но в скудных доходах бюджета городского поселения они составляют 43,8%.
Виды бюджетных расходов из года в год практически не меняются, т.к. недостаток средств позволяет финансировать только защищенные и жизненно важные статьи бюджета. Львиную долю в расходах бюджета занимают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 61,0%, расходы на общегосударственные вопросы составляют 21,8%, на культуру, кинематографию и СМИ приходится 16,1%, на все остальные статьи бюджета остается 1,1%.
Достарыңызбен бөлісу: |