Транснациональные корпорации (ТНК). Понятие включает в себя различные транснациональные организации или структуры, в том числе финансово-промышленные группы, холдинги, синдикаты, концерны, акционерные общества, компании, совместные предприятия и прочее. В российском гражданском праве отсутствует специальное регулирование правового положения ТНК. Однако в нем содержатся такие законы, как Федеральный закон «Об акционерных обществах», регулирующий отношения основной (материнской) компании и дочерних обществ.
Самым важным признаком ТНК является единство управления (контроля), осуществляемого головной компанией. ТНК представляет из себя большую совокупность организаций. Иногда ТНК представляют из себя совокупность юридических лиц, связанных с основной организацией по типу взаимосвязи «материнское (основное) общество - дочерние общества»; иногда ТНК состоит из целой сети филиалов, представительств, иных обособленных подразделений. Но чаше всего при построении ТНК используются оба способа ее организации, а потому в нее могут входить и самостоятельные юридические лица, а также организации, не обладающие правами юридического лица. Для характеристики ТНК используют количественные и качественные характеристики. Количественные или объемные показатели позволяют говорить о том, что ТНК получает основные доходы за счет размещения своих производство или иных структур в иностранных государствах. В число качественных характеристик ТНК следует отнести указания на форму собственности, место регистрации головной организации и входящих в ТНК иных структурных элементов, порядок управления и контроля, а также степень концентрации капитала и другие. Более правильным для изучения, исследования ТНК представляется использование обоих критериев, как это отмечено и в юридической литературе[2]. Лунц Л.А. выделял такие характеристики ТНК, как: 1) ТНК является группой компаний, в юридическом смысле самостоятельных и независимых; 2) отношения между головной компанией и подконтрольными ей компаниями основаны на строгой подчиненности (система экономической зависимости)[3].
Под ТНК следует понимать группу формально самостоятельных юридических лиц и иных образований, не обладающих статусом юридического лица, созданных в разных национальных правовых системах (юрисдикциях), реально контролируемых головной компанией, сформированной в результате волеизъявления частных лиц на бессрочной основе, путем держания акций (долей) в уставном капитале этих лиц путем управленческого контроля или договорного подчинения, и тем самым представляющую собой в экономическом смысле единое целое[4]. Формирование ТНК может происходить длительное время, развитие каждой из происходит постоянно за счет процессов слияния и поглощения, укрупнения и диверсификации. Экономически миру выгодны ТНК, поскольку именно благодаря их инвестициям происходит развитие многих государств, особенно развивающихся. Но поскольку главной целью ТНК, как любой предпринимательской структуры, является прибыль, то мировым трендом является сдерживание ТНК в части нерационального использования природных и людских ресурсов, запрета нарушения экологических и иных норм, влияющих на благоприятную среду жизни человека. Осознание мировым сообществом такого явления, как ТНК, заставило вырабатывать такие документы как проект Норм, касающихся обязанностей ТНК и других предприятий в области прав человека, разработанный в рамках ООН в 2003 г. Определенные правила поведения для ТНК также разрабатывает Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Организация экономического сотрудничества и развития в 1976 г. утвердила Руководство по многонациональным предприятиям, в котором определила рекомендуемые модели ТНК в принимающем государстве. В 1977 г. МОТ издала Трехстороннюю декларацию принципов, касающуюся многонациональных предприятий и их социальной политики.
ТНК на территории стран - членов СНГ регламентируется Московской конвенцией СНГ 1994 г. о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений. Такие объединения могут быть созданы в любых организационно-правовых формах, не запрещенных национальным законодательством. Это могут быть банки, страховые компании, торговые дома, биржи, международные хозяйственные объединения, совместные предприятия и другое. Правовую основу ТНК в СНГ могут составлять межправительственные соглашения, а также договоры, которые заключают между собой частные компании. Московская конвенция указывает на возможность объединения в ТНК юридических лиц различных форма собственности. Такое разрешение со стороны государств - участников Конвенции означает простор для государственно-частного партнерства, широкого применения концессионных соглашений, а также соглашений о разделе продукции и других.
Юридические конструкции ТНК становятся предметом регулирования российских публичных отраслей права, таких, как налоговое право, когда речь заходит о трансфертном ценообразовании (когда цены устанавливаются на перемещаемые внутри взаимосвязанных и взаимозависимых компаний товары, работы, услуги). Именно НК РФ оперирует понятием международные компании и международные холдинговые компании. Эти определения даны в ст. 24.2 НК РФ, которая введена в действие Федеральным законом от 03.08.2018 № 294-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и главу 25 Налогового кодекса Российской Федерации (в части особенностей налогообложения международных холдинговых компаний)». Коротко можно отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 24.2 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, в целях настоящего Кодекса международной холдинговой компанией признается международная компания, зарегистрированная в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях", которая одновременно удовлетворяет следующим условиям: 1) международная компания зарегистрирована в порядке редомициляции иностранной организации, которая была создана в соответствии со своим личным законом в период до 1 января 2018 года; 2) международная компания не позднее 15 дней со дня ее регистрации представила в налоговый орган по месту постановки на учет следующие документы и сведения: финансовая отчетность иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, за последний завершившийся до даты регистрации финансовый год, составленная в соответствии со стандартами, установленными личным законом такой иностранной организации. В случае, если личным законом иностранной организации не установлен стандарт составления финансовой отчетности, такая отчетность должна быть составлена в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности либо иными международно признанными стандартами составления финансовой отчетности, принимаемыми иностранными фондовыми биржами и иностранными депозитарно-клиринговыми организациями, включенными в перечень иностранных финансовых посредников, для принятия решения о допуске ценных бумаг к торгам; аудиторское заключение к финансовой отчетности, указанной в настоящем подпункте, которое не содержит отрицательного мнения или отказа в выражении мнения; сведения о контролирующих лицах международной компании, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи; 3) контролирующие лица международной компании на дату регистрации этой международной компании в порядке редомициляции иностранной организации стали контролирующими лицами такой иностранной организации в период до 1 января 2017 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 НК РФ международная компания утрачивает статус международной холдинговой компании в следующих случаях: 1) в случае принятия международной холдинговой компанией решения о реорганизации в форме присоединения (в том числе в форме присоединения к ней другого юридического лица) или слияния, за исключением случая присоединения или слияния с другой международной компанией, которая отвечает условиям признания ее международной холдинговой компанией на дату принятия решения о реорганизации в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи; 2) в случае, если в течение 365 календарных дней после регистрации международной компании в составе контролирующих лиц такой международной компании появляется новое контролирующее лицо, не признаваемое контролирующим лицом международной компании на дату ее регистрации; 3) в случае прекращения статуса международной компании в соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях". Далее ч. 3 той же статьи установлено, что в случаях, установленных ч. 2 той же статьи, международная компания утрачивает статус международной холдинговой компании с даты наступления наиболее раннего из событий, указанных в п/п 1 - 3 п. 2 той же статьи. А часть 4 статьи 24.2 НК РФ закрепляет условие признания международной компании международной холдинговой компанией, установленное п/п 3 ч. 1 ст. 24.2 НК РФ, и случай утраты статуса международной холдинговой компании, установленный п/п 2 ч. 2 ст. 24.2 НК РФ, не применяются в отношении: 1) международных компаний, которые по состоянию на 1 января 2018 года являются публичными компаниями; 2) международных компаний, в которых совокупная доля прямого и (или) косвенного участия международной компании, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, составляет 100 процентов.
Главный вопрос, решение которого важно не только для налогов, но и для успешного функционирования международной компании в целом, а также для обеспечения стабильности обязательственных отношений с кредиторами такой компании, раскрывается в ч. 5 ст. 24.2 ГК РФ. Речь идет о КДЛ (контролирующих должника лицах). Сведения о контролирующих лицах международной компании, представление которых в налоговый орган предусмотрено абзацем четвертым подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи, должны содержать следующую информацию: 1) полное наименование организации или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица, являющихся контролирующим лицом международной компании; 2) регистрационный номер (номера), присвоенный контролирующему лицу в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации, проживания), код (коды) контролирующего лица в качестве налогоплательщика в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации, проживания) (их аналоги), адрес в государстве (на территории) регистрации (инкорпорации, проживания) контролирующего лица (при их наличии) - в отношении иностранных контролирующих лиц; 3) основной государственный регистрационный номер организации, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет налогоплательщика - в отношении российских контролирующих лиц; 4) доля участия контролирующего лица в международной компании, раскрытие порядка участия контролирующего лица в международной компании при наличии косвенного участия с указанием следующей информации: информация, предусмотренная подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, - в отношении каждой последующей организации, через которую (с использованием которой) реализовано косвенное участие в международной компании; доля участия в каждой последующей организации, через которую реализовано косвенное участие в международной компании; наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет налогоплательщика - российской организации, через которую реализовано косвенное участие в международной компании; организационная форма иностранной структуры без образования юридического лица, наименование и реквизиты документа об учреждении иностранной структуры без образования юридического лица, дата учреждения (регистрации) иностранной структуры без образования юридического лица, регистрационный номер (иной идентификатор) в государстве учреждения (регистрации) иностранной структуры без образования юридического лица (при их наличии) (их аналоги) - при наличии косвенного участия в международной компании с использованием иностранной структуры без образования юридического лица; 5) описание оснований для признания лица контролирующим лицом международной компании; 6) указание на то, являлось ли контролирующее лицо иностранной организации, зарегистрированной в качестве международной компании, таковым ранее 1 января 2017 года.
Участие таких компаний в гражданско-правовых отношениях может потребовать определения личного закона участника, учредителя, основного общества, дочернего общества в зависимости от характера спорного отношения. Кроме того, даже между отдельными частями такого механизма как ТНК или международный холдинг могут возникать спорные вопросы, в том числе вопросы корпоративного характера. О коллизионных вопросах в корпоративных отношениях имеются научно-практические исследования[5].
Коллизионное регулирование правового положения ТНК. Для российского права, представленного ст. 1202 ГК РФ, характерен признак места регистрации или внесения в реестры юридических лиц. Личным законом головной организации ТНК будет место ее регистрации в случае, если ТНК создана в государстве, в коллизионном праве которого также содержится критерий регистрации. Но поскольку личным законом юридического лица может стать и иной (см. выше), то вопрос об установлении права, применимого к юридическому лицу, входящему в ТНК, будет решаться в зависимости от вопросов о том, какой суд рассматривает спор с участием такого юридического лица, а также в зависимости о того, в какой стране было создано такое юридическое лицо. Относительно не самостоятельных образований, входящих в ТНК, их личность логично было бы определять по личности той компании, филиалом, представительством или иным обособленным подразделением которого они являются.
Недопущение злоупотребления доминирующим положением на рынке товаров, работ, услуг, основанное на ст. 10 ГК РФ и законодательстве о защите конкуренции, напрямую касается ТНК. Обязательства, которые возникают вследствие нарушения указанных норм, подчиняются праву, которое при рассмотрении спора российским судом, будет найдено путем применения норм ст. 1222 ГК РФ. В соответствии с п. 1 данной статьи к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции, применяется право страны, рынок которой затронут или может быть затронут такой конкуренцией, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Если недобросовестная конкуренция затрагивает исключительно интересы отдельного лица, применимое право определяется в соответствии со ст. 1219 и 1223.1 ГК РФ. В п. 2 ст. 1222 ГК РФ установлено, что к обязательствам, возникающим вследствие ограничения конкуренции, применяется право страны, рынок которой затронут или может быть затронут этим ограничением конкуренции, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Пунктом 3 ст. 1222 ГК РФ запрещен выбор сторонами права, подлежащего применению к обязательствам, указанным в абз. первом п. 1 и п. 2 указанной статьи.
Достарыңызбен бөлісу: |