Жергілікті қаржыны басқару процесі үш үлкен сатыға ыдырайды

Жергілікті қаржыны басқару процесі үш үлкен сатыға ыдырайды:

• қаржылық жоспарлау; 2.Бюджет процесі; 3.Нәтижелерді бағалау.

Жергілікті басқаруда келесі маңызды мәселе ол - жоспарлау. Жоспарлау - бұл кез келген іс-әрекеттің маңызды және міндетті сатысы, себебі, ол үрдістің даму басымдықтарын анықтайды. Елдердің ерекшеліктеріне сәйкес жоспарлау кеңестік, америкалық, француздық, жапондық, оңтүстік кореялық деп бөлінетін көптеген түрлері бар. Алғашында Кеңес үкіметінің алғашқы бесжылдық жоспары күні бүгін барлық елдер көңіл бөліп отырған аймақтық басқаруды дамыту, басқаруды «төменнен жоғарыға» қарай жүргізуге негізделгенімен, тәжірибе жүзінде іске асу бағыты дәл жоспарлағандай болып шықпады. Жоспарлаудан Кеңес үкіметі ыдырағаннан кейін бас тартқан еліміз оған қайта оралды. Орталықтан жоспарлаудың оңтайлы тұстары да жетерлік. Оған бірқатар мемлекетгердің тәжірибесі мысал бола алады, әсіресе, Америка Құрама Штаттарындағы екі басты бағыт орталықтандырылған жоспарлаудьщ тиімділігінің дәлелі. Оның біреуі мунициалдық және аймақтық деңгейдегі жоспарлау, екіншісі, ірі фирмалар деңгейінде жоспарлау. Оған қоса, бұл елде қаржылық, бағдарламалы-мақсатты жоспарлармен қатар аумақгық та да жақсы дамыған. Федералдық деңгейде аумақтық жопарлаудың эволюциясы өндіргіш күштерді орналастыру, қоршаған ортаны қорғау, әлеуметтік мәселелерді кеңінен қамтитын әртүрлі мақсатты бағдарламаларды дайындауға мүмкіндік берді. Жоспарлаудың маңызды көрсеткіші мерзім болып табылады. Оны үш негізгі формаға бөлу арқылы бұл процеске кешенді эрі нысаналық сипаттама беріп, оның қатысушыларына бір келісімге келу қамтамасыз етіледі, себебі қаржылық жоспарлауда жергілікті басқару органдары бірдей шешім қабылдауға тиіс. Ұзақ мерзімді жоспарлауда жергілікті құрылымның стратегиялық дамуы анықталып, қаржылық жоспарлауға қатысушылардың негізгі мүдделері келісіледі 

• Жергілікті басқаруда келесі маңызды мәселе ол - жоспарлау. Жоспарлау - бұл кез келген іс-әрекеттің маңызды және міндетті сатысы, себебі, ол үрдістің даму басымдықтарын анықтайды. Елдердің ерекшеліктеріне сәйкес жоспарлау кеңестік, америкалық, француздық, жапондық, оңтүстік кореялық деп бөлінетін көптеген түрлері бар. Алғашында Кеңес үкіметінің алғашқы бесжылдық жоспары күні бүгін барлық елдер көңіл бөліп отырған аймақтық басқаруды дамыту, басқаруды «төменнен жоғарыға» қарай жүргізуге негізделгенімен, тәжірибе жүзінде іске асу бағыты дәл жоспарлағандай болып шықпады. Жоспарлаудан Кеңес үкіметі ыдырағаннан кейін бас тартқан еліміз оған қайта оралды. Орталықтан жоспарлаудың оңтайлы тұстары да жетерлік. Оған бірқатар мемлекетгердің тәжірибесі мысал бола алады, әсіресе, Америка Құрама Штаттарындағы екі басты бағыт орталықтандырылған жоспарлаудьщ тиімділігінің дәлелі. Оның біреуі мунициалдық және аймақтық деңгейдегі жоспарлау, екіншісі, ірі фирмалар деңгейінде жоспарлау. Оған қоса, бұл елде қаржылық, бағдарламалы-мақсатты жоспарлармен қатар аумақгық та да жақсы дамыған. Федералдық деңгейде аумақтық жопарлаудың эволюциясы өндіргіш күштерді орналастыру, қоршаған ортаны қорғау, әлеуметтік мәселелерді кеңінен қамтитын әртүрлі мақсатты бағдарламаларды дайындауға мүмкіндік берді. Жоспарлаудың маңызды көрсеткіші мерзім болып табылады. Оны үш негізгі формаға бөлу арқылы бұл процеске кешенді эрі нысаналық сипаттама беріп, оның қатысушыларына бір келісімге келу қамтамасыз етіледі, себебі қаржылық жоспарлауда жергілікті басқару органдары бірдей шешім қабылдауға тиіс. Ұзақ мерзімді жоспарлауда жергілікті құрылымның стратегиялық дамуы анықталып, қаржылық жоспарлауға қатысушылардың негізгі мүдделері келісіледі 


жүктеу/скачать 69.3 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: