Император Николай I (1825—1855)

способных исполнителей его предначертаний дали Николаю возмож­
ность достаточно эффективно управлять государством. Свою деятель­
ность на троне он рассматривал не как право, а как обязанность, 
данную ему по праву рождения Цель своей политики он видел в 
укреплении внутреннего и внешнего положения России, в недопуще­
нии в нее революционной «заразы». Свое программное заявление: 
«Революция на пороге России, но, клянусь, она не проникнет в нее, 
пока во мне сохранится дыхание жизни, пока... я буду императором» 
он осуществлял реальными политическими мероприятиями. 
Вырабатывая свой внутриполитический курс, Николай I не мог 
не видеть углублявшегося экономического и социально-политическо­
го отставания России от передовых западно-европейских стран. Не 
мог он также не учитывать недовольство крестьян, выливавшееся в 
восстания и бунты, и подъем общественно-политического движения, 
проявившийся в формировании либеральной оппозиции и развитии 
революционной традиции. Европейские буржуазные революции, 
окончательная ломка абсолютистских режимов, выход на политиче­
скую арену новых социальных слоев, общая либерализация государ­
ственного строя во многих странах — все это также оказывало боль­
шое влияние на мировоззрение и деятельность российского импера­
тора. Поэтому в Манифесте по случаю коронации (лето 1826 г.) 
Николай обещал провести усовершенствование внутреннего состоя­
ния государства. Он призвал население довериться правительству и 
ждать, когда оно само решит, что, как и когда следует сделать. Од­
нако царь очень своеобразно понимал направление этих усовершен­
ствований. 
При Николае I роль Государственного совета как законосовеща­
тельного органа значительно уменьшилась. Все высшие бюрократи­
ческие посты занимали любимцы царя, лично ему преданные свит­
ские генерал- и флигель-адъютанты. Широко практиковалось созда­
ние секретных комитетов для разработки различных законопроектов. 
Эти комитеты подчинялись лично царю. Система министерств, соз­
данная при Александре I. была частично подменена разросшейся 
Собственной Его Императорского Величества канцелярией. Она раз­
делялась на несколько отделений, ведавших политическими, общест­
венными и духовными делами страны. Особое место занимало III от­
деление С. Е. И. В. канцелярии и объединенный с ним в 1827 г. 
корпус жандармов. К территориально-административному делению 
России были добавлены жандармские округа, что повышало эффек­
тивность политического сыска внутри страны. III отделение имело 
свою сеть агентов и в России, и за ее пределами. 
В годы правления Николая I армия чиновников выросла до 70 тыс. 
человек. Половину из них составляли военные. Бюрократическая систе­
ма охватила всю страну от центра до самых мелких территориальных 
единиц (уезд, волость, стан). 
201 

Бюрократизация имела двоякий результат. С одной стороны, она 
действительно на какое-то время могла обеспечить больший порядок 
в стране. С другой стороны, она привела к пробуксовыванию госу­
дарственного механизма, к волоките, коррупции, казнокрадству и 
взяточничеству. 
Как и его предшественники, Николай I проводил продворянскую 
политику. Ряд его указов способствовал консолидации господство­
вавшего сословия. При нем было ограничено получение дворянства 
выходцами из других сословий. С этой целью в 1832 г. был введен 
институт «почетных граждан». Правительство стремилось все слу­
жебные посты в центральных и местных органах власти предостав­
лять исключительно дворянам. 

жүктеу/скачать 2.92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: