Положение о консульстве
Льготы, предоставленные принимающей страной консульству, необходимы для эффективного исполнения консульских функций: помещения и прилегающая к ним территория, занимаемая консульством и используемая исключительно в целях выполнения консульской деятельности (кроме особых непредвиденных, критических случаев, требующих немедленных действий на территории консульства), неприкосновенны, нарушить эту неприкосновенность можно лишь с разрешения главы консульства или дипломатической миссии соответствующей страны; принимающая страна обязана, при необходимости, помогать в подборе подходящих помещений и территории для консульства (а также и жилья для персонала), гарантировать, что будут предприняты все меры для обеспечения защиты помещений и территории консульства от нанесения им ущерба и оскорблений; консульские архивы и служебная корреспонденция неприкосновенны; члены консульства обладают правом на свободу перемещений (за исключением особых районов с ограниченным доступом), правом на свободу и неприкосновенность общения путем почтовых пересылок или любым другим известным способом, однако беспроводные средства связи могут
83
Консульские служащие и консульские пункты
быть использованы только с разрешения принимающей страны; кроме того, принимающее правительство может запросить разрешение на досмотр почтовых отправлений при наличии серьезной причины для предположения, что содержимое почтовых отправлений запрещено законом (если же посылающее государство отказывается предоставить почтовое отправление для досмотра, то оно отсылается отправителю); глава консульства имеет право на вывешивание национального флага и изображения национального герба на здании консульства и резиденции, а также имеет право на вывешивание национального флага на автомобиле, судне или самолете при совершении официальных поездок.
Территория и помещения консульства, включая резиденцию главы консульства, не подлежат обложению налогом (это освобождение не распространяется на продавца или арендодателя такой территории или помещений); также такое освобождение не распространяется на остальной персонал консульства, а консульство не освобождается от оплаты дополнительных услуг, например за уборку мусора.
Кроме того, консульство может взимать плату за дополнительно предоставляемые услуги (выдачу виз, документов), и по отношению к ним оно освобождено от всех налогов и пошлин в принимающей стране.
Положение о консульских обязанностях
Право на доступ к гражданам, содержащимся под стражей Служащий консульства (в чей круг обязанностей входит ответственность за граждан своей страны) должен быть беспрепятственно допущен для посещения к таким гражданам; в свою очередь, такие граждане имеют право на свободный доступ и общение со служащим своего консульства. Кроме того, если власти задерживают (арестовывают) иностранного гражданина, они должны информировать его, что он имеет право связаться со служащим своего консульства, которому должны быть предоставлены все требуемые условия для посещения такого гражданина, если последний того пожелает. Если консульский служащий узнает о том, что был аресто-
84
Штатные консульские служащие и возглавляемые ими пункты
ван гражданин, за которого он отвечает, то он должен немедленно получить разъяснения, если посчитает это необходимым и с согласия этого гражданина, об ответственности такого гражданина перед законом.
Право на получение информации в случае смерти, опекунства или попечительства, аварии и авиакатастрофы Соответствующие органы власти обязаны без промедления уведомлять служащего консульства о любом известном им случае, произошедшем в консульском округе и касающемся граждан, за которых этот служащий отвечает, например, о смерти, необходимости предоставления опеки или попечительства, об аварии или несчастном случае, произошедшем на судне или самолете, зарегистрированном в его стране.
Право на доступ к властям
При исполнении своих служебных обязанностей сотрудник консульства имеет право на обращение к компетентным местным органам власти в районе расположения консульства и, в исключительных случаях, на обращение к центральным органам власти, если позволяют обычаи и обстоятельства.
Личные привилегии и иммунитеты
Общие
Привилегии, которые предоставляются кадровому служащему консульства согласно Венской конвенции о консульских сношениях от 1963 года, аналогичны привилегиям членов дипломатического персонала миссии, хотя границы его (служащего консульства) иммунитета от правовой ответственности и личной неприкосновенности не такие широкие, за исключением дополнений, предусмотренных специальными соглашениями. Привилегии и иммунитеты вступают в силу с момента прибытия служащего в принимающую страну для занятия должности или, если он уже находится на территории этого государства, с момента начала выполнения им служебных обязанностей. Действие привилегий и иммунитетов прекращается, когда он покидает страну или (если он не уезжает незамедлительно) через некоторое время после того, как он покинет свою должность.
85
Достарыңызбен бөлісу: |