Всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация (ВТО), сменившая Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ, GATT — сокращ. от General Argeement on Tariffs and Trade. — Примеч. ред.), была основана 1 января 1995 года и является законодательной и организационной базой многосторонней торговой системы. Она вырабатывает основные контрактные положения, на базе которых правительства формируют и реализуют свое внутреннее торговое законодательство, а также является той платформой, на которой в ситуациях коллективных споров, переговоров и выяснения взаимных претензий строятся торговые отношения между странами. Основными функциями ВТО являются: подготовка и реализация многосторонних и разносторонних торговых соглашений, составляющих основу ВТО; предоставление возможности для многосторонних переговоров в сфере торговли; разрешение споров в сфере торговли; осуществление надзора за торговой политикой, проводимой государствами, и сотрудничество с другими международными институтами, занимающимися решением проблем мировой экономики.
В соответствии с положением о предоставлении государству режима «наибольшего благоприятствования», государства, входящие в ВТО, обязаны применять к товарам, производимым в странах, связанных договором по линии ВТО, те же стандарты, что и к товарам любой другой страны. Данное положение требует, чтобы к товару, попавшему на рынок из другой страны, было такое же отношение, как к аналогичному товару, произведенному внутри данной страны. В рамках ВТО квоты обычно аннулируются, в то время как таможенные тарифы и пошлины сохраняются. Снижение тарифных ставок, на которое пошли 120 стран, участвовавших в Уругвайском раунде переговоров по линии ГАТТ, зафиксировано в национальных документах по тарифным ставкам, которые являются частью разработок ВТО. Снижение тарифных ставок, которое почти повсеместно вступило в силу за пятилетний период, призвано привести
141
Международные организации и соглашения вне ООН
к 40-процентному снижению тарифов на промышленные товары, ввозимые в развитые промышленные страны. В среднем ставки снизятся с 6,3% до 3,8%.
Члены ВТО также приняли целый ряд обязательств, вытекающих из национальных нормативных актов, регулирующих деятельность в сфере услуг. Эти обязательства, как и тарифные ставки, были занесены в соответствующие национальные документы. Помимо этого, ВТО проводит работу по расширению и уточнению тех положений ГАТТ, исходя из которых правительства могут вводить компенсационные пошлины на два вида товаров, входящих в категорию так называемых «ложно» конкурентоспособных. Это демпинговые товары и дотируемые. Соглашение по сельскохозяйственной продукции, заключенное в рамках ВТО, направлено на придание торговым отношениям в этой сфере большей справедливости. Соглашение в области интеллектуальной собственности направлено на совершенствование условий состязательности в сферах знаний и изобретений. Аналогичное соглашение действует в сфере предоставления услуг. В рамках ВТО сохранены все положения, направленные на создание благоприятных условий для развивающихся стран, которые действовали в рамках ГАТТ, и особое внимание уделено тем положениям, в которых развитым странам предписывалось помогать развивающимся странам налаживать торговые отношения. Развивающимся странам был определен срок для того, чтобы адаптироваться к более жестким требованиям ВТО. К наименее развитым странам применяется гибкий подход, и они имеют возможность извлекать выгоду из того, что их товарам обеспечен самый легкий доступ на рынки капиталистических стран.
Высшим органом ВТО является Конференция министров, которая созывается раз в два года, в то время как повседневная деятельность осуществляется рядом рабочих органов, в основном Всеобщим советом, который функционирует как арбитражный комитет и как комитет по наблюдению за реализацией торгового законодательства. Всеобщий совет наделяет полномочиями три других главных органа — Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Со-
142
Достарыңызбен бөлісу: |