Земельный рынок только возникает в России, и сегодня он занимает менее 0,5% земель, продажа которых разрешена, и еще 1,4% земель находится в аренде. Однако абсолютное большинство сделок с землей происходит в городах, сельхозугодья же слабо вовлечены в открытый оборот. В условиях падающего сельскохозяйственного производства спрос на землю незначителен, и хотя федеральное земельное законодательство весьма либерально, развитие земельного рынка очень задерживается.
Таблица 3. Земельные сделки, 1996-1997
|
1996
|
1997
|
|
Число сделок
|
Площадь, га
|
Число сделок
|
Площадь, га
|
Продажи местными администрациями
|
43 907
|
8 990
|
20 897
|
7 029
|
Купли-продажи
|
218 759
|
33 621.6
|
265 689
|
59 324
|
Дарение
|
34 094
|
8 270.3
|
33 581
|
6 095
|
Наследование
|
132 171
|
128 447.7
|
158 512
|
49 423
|
Залог
|
760
|
2 982.1
|
2 983
|
3 016
|
Источник: Государственный доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. М.,1997.Стр.52; данные Роскомзема.
Таблица 4. Продажа и сдача в аренду сельхозугодий местными администрациями сельхозпредприятиям и фермерам
|
1995
|
1996
|
1997
|
|
Число сделок
|
Площадь, тыс.га
|
Число сделок
|
Площадь, тыс.га
|
Число сделок
|
Площадь, тыс.га
|
Продажа
|
173
|
6.7
|
522
|
1.4
|
206
|
2.6
|
Аренда
|
210 036
|
13 053
|
77 111
|
14 374
|
60 365
|
17 777
|
Источник: Данные Роскомзема
Таблица 4 показывает, что спрос на сельхозугодья незначителен и даже сокращается от года к году. Этот тренд также может быть проиллюстрирован ростом районных фондов перераспределения земель (Таблица 5).
Таблица 5. Районные фонды перераспределения земель
Дата
|
Тыс. га
|
01.02.1992
|
9 490
|
01.03.1993
|
6 636
|
01.03.1994
|
13 095
|
01.01.1995
|
13 758
|
01.01.1996
|
14 621
|
Источник: Данные ВИАПИ
Тем не менее, концепция реорганизации колхозов и совхозов, построенная на принципе земельных паев, привела к возникновению пара-рынка этих паев. Это рынок создает определенный механизм концентрации земель в руках наиболее эффективных производителей.
Однако из-за политической нестабильности, бюджетных ограничений, нечеткости законодательства указ о регистрации прав пользования земельными паями выполнен только на 40% (к апрелю 1998 года): только 40% из 12 млн. владельцев земельных паев имеют зарегистрированный контракт об использовании их паев. Среди этих 40% сдано в аренду 38% паев, внесено в паевой капитал сельхозпредприятий – около 1%, взято для увеличения ЛПХ – 0,2%. Более 3% владельцев паев передали права пользования ими сельхозпредприятиям.
В 9 регионах России около 90% владельцев паев зарегистрировали контракты на их использование, в 9 других регионах – таких владельцев только 10%.
Как уже отмечено выше, аренда наиболее распространена среди контрактов с земельными паями: в 18 регионах арендные договоры составляют более 50% всех земельных паев (в основном это главные сельскохозяйственные регионы страны).
Кроме того, нужно отметить, что в 16 регионах земельные паи вообще не выдавались (это республики Северного Кавказа, Саха, Тыва и некоторые автономные области).
Достарыңызбен бөлісу: |